OPTIMALIZACE POTU A ROZLOHY VOJENSKCH JEZD AR Alexandr
- Slides: 32
OPTIMALIZACE POČTU A ROZLOHY VOJENSKÝCH ÚJEZDŮ AČR Alexandr Vondra Ministr obrany ČR MINISTERSTVO OBRANY ČR
SOUČASNÝ STAV VÚ AČR využívá 5 vojenských újezdů: • Brdy – určeny zejména pro výcvik dělostřelectva a částečně letectva • Boletice, Hradiště a Libavá - umožňují výcvik všech druhů vojsk • Březina – výcvik žáků vojenských škol a základní výcvik profesionálů 2 MINISTERSTVO OBRANY ČR
SOUČASNÝ STAV VÚ Celková rozloha / výcvikové plochy (ha) Počet obyvatel Hradiště 33 161 / 17 015 593 Libavá 32 724 / 10 770 1 121 Boletice 21 953 / 8 847 308 Brdy 26 009 / 3 217 35 Březina 15 817 / 2 992 4 Celkem 129 664 2 061 3 MINISTERSTVO OBRANY ČR
POROVNÁNÍ Porovnání se zahraničím: § § § Německo – 0, 5 % Polsko – 0, 5 % Rakousko – 0, 4 % Slovensko – 1, 1 % ČR: 1, 7 % území státu • 1993 – jeden voják na 1, 1 ha vojenského újezdu • 2011 – jeden voják na 5, 5 ha vojenského újezdu 4 MINISTERSTVO OBRANY ČR
ANALÝZA STÁVAJÍCÍHO STAVU VOJENSKÝCH ÚJEZDŮ Výsledky analýzy: - obsaženy v Bílé knize o obraně § Zrušení jednoho vojenského újezdu § Zmenšení ostatních vojenských újezdů o 10 – 25% 5 MINISTERSTVO OBRANY ČR
ANALÝZA STÁVAJÍCÍHO STAVU VOJENSKÝCH ÚJEZDŮ: Ministerstvo obrany zvažovalo: - vojenské aspekty ekonomické aspekty ekologické aspekty hlediska obyvatel újezdů 6 MINISTERSTVO OBRANY ČR
NÁVRH ŘEŠENÍ §Výsledek analýzy - lze opustit vojenský újezd Brdy § 13. dělostřelecká brigáda Jince zůstává nadále, část (cca 500 ha) vojenského újezdu bude využíváno jako posádkové cvičiště §Další problémy spojené s existencí vojenských újezdů řešit vyčleněním sídelních útvarů a dalších okrajových částí vojenských újezdů – zmenšení újezdů – bez omezení možností výcviku vojsk. 7 MINISTERSTVO OBRANY ČR
HLAVNÍ DŮVODY REDUKCE VÝCVIKOVÝCH PLOCH Vojenské aspekty – určující • Vzhledem k současným a budoucím potřebám výcviku vojsk, ale také k četnosti výcviku a početním stavům jednotek je nutné přehodnotit stávající počet a rozsah výcvikových zařízení • modernizovat a provozovat jen nezbytný počet výcvikových zařízení nutných k zabezpečení výcviku, ostatní zařízení zrušit 8 MINISTERSTVO OBRANY ČR
HLAVNÍ DŮVODY REDUKCE VÝCVIKOVÝCH PLOCH Ekonomické aspekty • stávající ekonomická situace a nutná rozpočtová opatření resortu • úspora provozních nákladů • v případě VÚ Brdy úspora cca 70 milionů Kč/rok • úspory dalších výdajů např. na údržbu (v řádech desítek až stovek milionů Kč) 9 MINISTERSTVO OBRANY ČR
SPECIFIKA VOJENSKÝCH ÚJEZDŮ § Ve vojenských újezdech žije více než 2 000 obyvatel – nemohou volit obecní zastupitelstvo § Existencí vojenských újezdů jsou omezovány okolní obce – požadavky na průjezdy a zpřístupnění § Na území újezdů se nachází pro AČR nepotřebný majetek, doposud nejsou dořešeny restituční nároky, majetek jiných subjektů – v rozporu se zákonem § Na území vojenských újezdů se nachází státem evidované památky 10 MINISTERSTVO OBRANY ČR
ČEHO DOSÁHNEME VE VOJENSKÝCH ÚJEZDECH § Řešení problematiky života obyvatel • Odstranění problému omezení občanských práv § Řešení restitučních nároků • Přímým vyčleněním nebo směnou • vyřešením restitučních nároků lze ušetřit výdaje ve výši až 650 mil. Kč za vykup pozemků § Snížení výdajů na provoz a investice • Možnost odprodeje nebo převodu nepotřebného majetku 11 MINISTERSTVO OBRANY ČR
ČEHO DOSÁHNEME VE VOJENSKÝCH ÚJEZDECH § Řešení problematiky památek • Možno převést na jiné subjekty § Řešení požadavků okolních obcí • Požadavky budou řešeny uvolněním již dočasně zpřístupněných okrajových částí pro civilní veřejnost 12 MINISTERSTVO OBRANY ČR
BUDOUCNOST VÚ BRDY – ČASOVÝ HARMONOGRAM 19. 4. 2011 Podzim 2010 • Komplexní analýza o stavu VÚ • Tisková konference BKO - návrh optimalizace VÚ Do konce roku 2011 • Předání Do 30. 6. 2014 MINISTERSTVO OBRANY ČR • Po schválení vládou, realizovat jednotlivé kroky optimalizace s cílem předložit návrh novely zákona • Předložit návrh novely zákona č. 222/1999 Sb. a návrh zvláštního zákona ke zrušení VÚ informativního materiálu vládě o stavu přípravy optimalizace VÚ 2015 • Výsledná realizace navržených opatření optimalizace vojenských újezdů 13
BUDOUCNOST VÚ BRDY § Brdy by měly podléhat ochraně přírody • Jednání s MŽP • Příprava projektu ochrany přírody bude nedílnou součástí procesu opouštění § Právo hospodaření zachovat • Resort MO nepodporuje developerské projekty § Ostatní oblasti • Jednání s místními samosprávami a krajem • Specifické místní podmínky 14 MINISTERSTVO OBRANY ČR
BUDOUCNOST POSÁDKY JINCE § 13. dělostřelecká brigáda v Jincích zůstává • perspektivní - nepočítá se s jejím zrušením či stěhováním § Část vojenského újezdu bude nadále využívána jako posádkové cvičiště § Bojové střelby dělostřelectva budou prováděny ve vojenských újezdech Libavá, Hradiště a Boletice 15 MINISTERSTVO OBRANY ČR
DOPADY ZRUŠENÍ ÚJEZDU BRDY NA REGION § Zrušení újezdního úřadu a Střediska obsluh výcvikových zařízení (SOVZ) – 98 zaměstnanců § Vojáky lze zařadit na neobsazená místa v rámci 13. db nebo u jiných útvarů AČR § K zabezpečení provozu posádkových výcvikových zařízení bude v rámci 13. db vytvořena jednotka složená z občanských zaměstnanců § Zřízení jednotky k očistě prostoru 16 MINISTERSTVO OBRANY ČR
BRDY Ing. Vladimír KAZATEL předseda Komise pro optimalizaci vojenských újezdů MINISTERSTVO OBRANY ČR 17
BRDY – CHARAKTERISTIKA Vojenský újezd Brdy je charakterizován: § relativně nízkým počtem obyvatelstva § velmi dobrým stavem přírody § celoročním výcvikem jednotek AČR, PČR, IZS § omezením hospodářského využití prakticky jen na lesní hospodářství VLS ČR s. p. § od roku 1968 byl na území VVP dislokován útvar sovětské armády v kasárenském areálu Borovno – Míšov, po odchodu SA v roce 1990 není objekt vojensky využíván. 18 MINISTERSTVO OBRANY ČR
BRDY – SPRÁVA VOJENSKÉHO ÚJEZDU Újezdní úřad vojenského újezdu: § správní úřad pro výkon státní správy ze zákona č. 222/1999 o zajišťování obrany ČR § je současně vojenským orgánem, plní úkoly při zajišťování obrany státu, zabezpečuje podmínky pro výcvik ozbrojených sil § vykonává funkce orgánu ochrany přírody, ochrany zemědělského půdního fondu, vodoprávního úřadu, stavebního úřadu a některé kontrolní funkce státu § v čele je přednosta, kterým je voják z povolání, je ustanovován MO Středisko obsluh výcvikových zařízení: § Útvar – zařízení AČR k zabezpečení provozu výcvikových zařízení 19 MINISTERSTVO OBRANY ČR
BRDY - VOJENSKÉ VYUŽITÍ Dopadová plocha JORDÁN Dělostřelecká a letecká Tanková střelnice BAHNA (zrušena) Tanky, BVP Dopadová plocha BRDA Vševojsková Dopadová plocha TOK Dělostřelecká Dopadová plocha KOLVÍN Dělostřelecká Dopadová plocha PADRŤ Protitanková 20 20 MINISTERSTVO OBRANY ČR
BRDY – HOSPODAŘSKÉ VYUŽITÍ Na celém území Vojenského újezdu Brdy hospodaří Vojenské lesy a statky – státní podnik (VLS, s. p. ) se sídlem divize v Jincích. VLS, s. p. , hospodaří na výměře: zemědělská půda lesy vodní plochy Hospodářsky využívané plochy celkem: 187 ha 22 164 ha 183 ha 22 534 ha 21 MINISTERSTVO OBRANY ČR
BRDY - OCHRANA PŘÍRODY A KRAJINY Hrachoviště kuňka žlutobřichá Felbabka kuňka žlutobřichá Ledný potok vranka obecná Ohrazenický potok mihule potoční Octárna mihule potoční Padrťský potok rak kamenáč 22 22 MINISTERSTVO OBRANY ČR
POSTUP A NÁVRHY MO PŘI RUŠENÍ VÚ BRDY § Uvedený návrh vyžaduje rozsáhlé legislativní změny – novelizaci zákona č. 222/1999 Sb. , o zajišťování obrany ČR nebo přijetí zvláštního zákona o zrušení a změnách hranic vojenských újezdů a úpravu souvisejících zákonů § Zrušení vojenského újezdu znamená především změnu v územním členění – přidělení katastrálních území sousedním obcím – nutné jednání s okolními obcemi, kraji a MV § 2 varianty řešení: a) újezd zůstane součástí Středočeského kraje b) rozdělení katastru do vzniku újezdu – do roku 1949 23 MINISTERSTVO OBRANY ČR
POSTUP A NÁVRHY MO PŘI RUŠENÍ VÚ BRDY § majetkové poměry zůstávají beze změn – pozemky zůstanou v majetku státu s právem hospodaření VLS ČR s. p. § část vojenského újezdu o celkové rozloze 560 ha bude sloužit pro výcvik 13. db jako posádkové cvičiště – jednotlivá cvičiště v severovýchodní části újezdu - plocha Brda - pěchotní střelnice Velcí - cvičiště Boj o osadu Velcí 24 MINISTERSTVO OBRANY ČR
NÁVRH PROSTORU POSÁDKOVÉHO CVIČIŠTĚ Hrachoviště: Cvičiště řízení bojové a kolové techniky, prostor pro taktický výcvik Ostatní prostor: Výcvik dělostřeleckých odborností pozorovatelů, prostory palebných postavení Jince: Pistolová střelnice 25 m (50 m) Velcí: Cvičiště boje o osadu Velcí: Pěchotní střelnice do 300 m Dopadová plocha BRDA: Vševojsková střelnice, Místo pro ničení munice, Házeliště RG 25 25 MINISTERSTVO OBRANY ČR
POSTUP A NÁVRHY MO PŘI RUŠENÍ VÚ BRDY Nepotřebný majetek pro MO: § Areál Míšov – o areál projevilo zájem MV – cvičiště pro výcvik speciálních jednotek a o část areálu Muzeum železné opony § Areál Kolvín – pro armádu nepotřebný § Areál Bahna – pro armádu nepotřebný Nepotřebný majetek bude odprodán nebo převeden v souladu ze zákonem č. 219/2000 Sb. , o majetku České republiky 26 MINISTERSTVO OBRANY ČR
POSTUP A NÁVRHY MO PŘI RUŠENÍ VÚ BRDY Ochrana přírody a krajiny: § k zachování stavu přírody počítá MO s vyhlášením některé z kategorií ochrany přírody podle zákona č. 114/1992 Sb. , o ochraně přírody a krajiny ještě před zrušením vojenského újezdu § uvedená problematika musí být řešena ve spolupráci s MŽP § v současné době se jeví nejvhodnějšími variantami vyhlášení CHKO nebo přírodního parku 27 MINISTERSTVO OBRANY ČR
POSTUP A NÁVRHY MO PŘI RUŠENÍ VÚ BRDY Očista prostoru: § silami AČR bude proveden pyrotechnický průzkum, na základě jeho výsledků bude rozhodnuto o způsobu a rozsahu očisty území § nepředpokládá se provedení hloubkové pyrotechnické asanace jako při rušení vojenského újezdu Ralsko – naprosto odlišné podmínky obou lokalit § v současné době se MO ČR jeví nejlepší variantou očista prostoru v kombinaci s ochranou přírody a krajiny formou CHKO (trvalý zákaz vstupu do cílových ploch z důvodu ochrany flóry – tento přístup byl uplatněn v devadesátých letech při rušení újezdu Dobrá Voda) 28 MINISTERSTVO OBRANY ČR
ZRUŠENÍ VÝCVIKOVÉHO PROSTORU V NĚMECKU NÁZEV: Truppenübungsplatz Münsingen § spolková země Baden - Württemberg § založen 1895 § rozloha 6700 ha § v 90´ letech 20 stol. prostor k výcviku využívalo ročně až 20. 000 vojáků mnoha armád z celé Evropy, policie apod. § provoz a údržbu zajišťovalo 30 vojáků a 130 civilních zaměstnanců 29 MINISTERSTVO OBRANY ČR
ZRUŠENÍ VÝCVIKOVÉHO PROSTORU V NĚMECKU § o zrušení prostoru bylo v Bonnu rozhodnuto 21. února 2002 s termínem zrušení do konce roku 2005 § poslední výstřel 4. 12. 2004 § zrušen 25. 10. 2005 § částečně zpřístupněn 2007 § bývalý výcvikový prostor byl vyhlášen přírodní biosférickou rezervací § zákaz vjezdu všech motorových vozidel, vyznačeny cyklostezky a trasy pro pěší - pohyb je možný jen po těchto trasách a je zakázán vstup mimo ně (pod vysokou pokutou) 30 MINISTERSTVO OBRANY ČR
ZRUŠENÍ VÝCVIKOVÉHO PROSTORU V NĚMECKU § pro vážné zájemce z řad přírodovědců, ale i turistů je možno kdykoliv v termínu od 1. dubna do 1. listopadu objednat návštěvu (zpoplatněnou) i jinak nepřístupných lokalit - pod vedením licencovaných průvodců § mnoho objektů, které sloužily k výcviku (stará kasárna, pozorovací věže na střelnicích, betonové pozorovatelny) zůstaly zachovány a některé z nich je možno navštívit (malé muzeum ve starých kasárnách, infocentrum) 31 MINISTERSTVO OBRANY ČR
DĚKUJI ZA POZORNOST WWW. ARMY. CZ MINISTERSTVO OBRANY ČR