Opettajan oikeudet ja velvollisuudet Palvelussuhteen nkkulma Psntisesti virkasuhde

Opettajan oikeudet ja velvollisuudet Palvelussuhteen näkökulma: • Pääsääntöisesti virkasuhde – julkinen valta • Yleismääräys kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 17 §: ssä (304/2003) koskee kaikkia kunnan viranhaltijoita 10/31/2020 1

Opettajan oikeudet ja velvollisuudet Viranhaltijan on suoritettava virkasuhteeseen liittyvät tehtävät • asianmukaisesti ja viivytyksettä noudattaen • asianomaisia säännöksiä ja määräyksiä • työnantajan työnjohto- ja valvontamääräyksiä. Viranhaltijan on toimittava tehtävässään tasapuolisesti ja käyttäydyttävä asemansa ja tehtävänsä edellyttämällä tavalla. 10/31/2020 2

Opettajan oikeudet ja velvollisuudet Opettajan tehtävänä on opetus ja kasvatus Yksityiskohtaisesti ei säädetty Koulutusta koskevat lait ja asetukset esim. POL 2 §: opetuksen tavoitteet Opetussuunnitelman perusteet ja paikallinen opetussuunnitelma; päätetään opetus- ja kasvatustyöstä 10/31/2020 3

Opettajan oikeudet ja velvollisuudet Vastuu turvallisesta oppimisympäristöstä vastuun jakaantuminen turvallisuuteen liittyvät säännökset ja määräykset (järjestyssäännöt, turvallisuussuunnitelma) Em. vastuuseen ja työrauhan ylläpitämiseen voi liittyä myös kurinpito 10/31/2020 4

Opettajan oikeudet ja velvollisuudet Kurinpito Käytettävissä vain laissa mainitut kurinpitokeinot Oppilaan moitittava käyttäytyminen, joka ei edellytä kurinpitoa -> opettaja voi nuhdella tai puhutella Kurinpitokeinoista ja osittain menettelyistä säädetty koulutusta koskevissa laeissa Hallintolaki yleinen hallintomenettelyä koskeva laki 10/31/2020 5

Opettajan oikeudet ja velvollisuudet Jälki-istunto POL 36 § Oppilas, joka häiritsee opetusta tai muuten rikkoo koulun järjestystä taikka menettelee vilpillisesti, voidaan määrätä jälki-istuntoon enintään kahdeksi tunniksi. Kirjallinen varoitus (POL 36 §, LL 26§, AKL 35 §) Samat perusteet kuin edellä. 10/31/2020 6

Opettajan oikeudet ja velvollisuudet Määräaikainen erottaminen (em §: t) Jos rikkomus on vakava TAI jos oppilas/opiskelija jatkaa epäasiallista käyttäytymistään em. rangaistuksen saatuaan Perusopetuksessa enintään 3 kuukaudeksi Lukiossa ja ammatillisessa koulutuksessa enintään yhdeksi lukuvuodeksi 10/31/2020 7

Opettajan oikeudet ja velvollisuudet Kirjallinen varoitus ja määräaikainen erottaminen ovat kurinpitorangaistuksia. Niistä tulee tehdä kirjallinen päätös. Päätöksistä on valitusoikeus (hallintovalitus hallinto-oikeuteen). Voidaan panna täytäntöön ilman lainvoimaa, jos muiden turvallisuus sitä edellyttää. Oppilashuolto Kirjallisen varoituksen antaa koulutuksen järjestäjän päättämä taho 10/31/2020 8

Opettajan oikeudet ja velvollisuudet Määräaikainen erottaminen on hallinnollisen pakon käyttöä – toimivalta monijäsenisellä toimielimellä LSL 15 §: n mukaan sos. toimen toimielimen jäsenelle varattava tilaisuus olla läsnä ja käyttää puhevaltaa, kun käsitellään oppivelvollisen lapsen koulusta erottamista Määräaikaisesti erotetulle opetus ja henkilökohtainen suunnitelma; opetuksen toteuttaminen ja seuranta 10/31/2020 9

Opettajan oikeudet ja velvollisuudet Jälki-istuntoa, kirjallista varoitusta ja määräaikaista erottamista koskeva menettely: Ennen ao. toimenpidettä on - yksilöitävä siihen johtanut teko tai laiminlyönti - kuultava oppilasta/opiskelijaa - hankittava muu tarpeellinen selvitys. Ennen kurinpitorangaistuksen antamista oppilaan/opiskelijan huoltajalle on varattava tilaisuus tulla kuulluksi (POL, LL). AKL: n mukaan huoltajaa kuultava ennen erottamista. 10/31/2020 10

Opettajan oikeudet ja velvollisuudet Jälki-istunnosta tulee • ilmoittaa oppilaan huoltajalle • tehdä kirjaus. 10/31/2020 11

Opettajan oikeudet ja velvollisuudet Poistumismääräys Opetusta häiritsevä oppilas/opiskelija voidaan määrätä poistumaan jäljellä olevan oppitunnin ajaksi luokkahuoneesta tai muusta tilasta, jossa opetusta annetaan tai koulun järjestämästä tilaisuudesta. Luokkahuoneesta tai muusta opetustilasta: opettaja Koulun järjestämästä tilaisuudesta: opettaja/rehtori (Perusopetuksessa ja lukiossa samansisältöiset säännökset) Poistumismääräyksestä tulee ilmoittaa oppilaan huoltajalle ja se tulee kirjata. (POL, LL, AKL) Valvonta, oppilashuolto 10/31/2020 12

Opettajan oikeudet ja velvollisuudet Jos oppilas/opiskelija ei noudata poistumismääräystä, rehtorilla ja opettajalla (yhdessä tai erikseen) on oikeus poistaa hänet opetustilasta tai koulun tilaisuudesta. Jos oppilas niskoittelee, rehtorilla ja opettajalla (yhdessä tai erikseen) on oikeus käyttää välttämättömiä voimakeinoja, joita voidaan pitää puolustettavina ottaen huomioon: • oppilaan ikä • tilanteen uhkaavuus/vastarinnan vakavuus • tilanteen kokonaisarvio. Ei voimankäyttövälineitä Kirjallinen selvitys opetuksen järjestäjälle 10/31/2020 13

Opettajan oikeudet ja velvollisuudet Opetuksen epääminen Oppilaan/opiskelijan osallistuminen opetukseen voidaan evätä enintään jäljellä olevan työpäivän ajaksi, jos on olemassa vaara, että toisen oppilaan taikka koulussa tai muussa opetustilassa työskentelevän henkilön turvallisuus kärsii oppilaan väkivaltaisen tai uhkaavan käyttäytymisen vuoksi taikka opetus tai siihen liittyvä toiminta vaikeutuu kohtuuttomasti oppilaan häiritsevän käyttäytymisen vuoksi. 10/31/2020 14

Opettajan oikeudet ja velvollisuudet Opetuksen epäämisestä tulee ilmoittaa oppilaan tai opiskelijan huoltajalle ja se tulee kirjata. Opetuksen epäämisestä tulee tarvittaessa ilmoittaa koulun/oppilaitoksen sijaintikunnan sosiaalihuollon viranomaiselle (POL, LL). Opetuksen epäämisestä päättää rehtori (POL, LL) Jos oppilas/opiskelija ei poistu koulun alueelta saatuaan tiedon opetuksen epäämisestä, rehtorilla ja opettajalla on oikeus poistaa hänet koulun alueelta. Oppilashuolto, valvonta. 10/31/2020 15

Opettajan oikeudet ja velvollisuudet Sinä aikana, jolloin oppilasta/opiskelijaa vastaan on vireillä syyte yleisessä tuomioistuimessa, ei häntä vastaan saa samasta asiasta aloittaa tai jatkaa kurinpitomenettelyä. Jos tuomioistuin on vapauttanut -> ei kurinpitoa samasta syystä, ellei kyse ole sellaisesta joka ei ole rikokseksi katsottava, mutta voidaan rangaista kurinpidollisesti. Jos tuomioistuin tuominnut -> ei kurinpitoa samasta syystä. Oppilas/opiskelija saadaan kuitenkin erottaa määräajaksi, jos se on perusteltua oppilaan tekemän rikoksen tai siihen liittyvien seikkojen takia 10/31/2020 16

Opettajan oikeudet ja velvollisuudet Opiskeluoikeuden pidättäminen rikostutkimuksen ajaksi (LL 26 §, AKL 35 §) Jos opiskelija on tutkimuksen alaisena rikoksesta, häneltä voidaan tutkimuksen ajaksi pidättää oikeus opiskeluun, jos se opiskelijan tekemäksi epäiltyyn rikokseen tai siihen liittyviin seikkoihin nähden on perustelua. 10/31/2020 17

Opettajan oikeudet ja velvollisuudet Objektiviteettiperiaate; asialliset, yleisesti hyväksytyt, objektiiviset syyt. Suhteellisuusperiaate; keinot oikeassa suhteessa siihen johtaneeseen tekoon tai laiminlyöntiin nähden Yhdenvertaisuus; samanlainen teko – samanlainen seuraamus tekijästä riippumatta Tarkoitussidonnaisuus; toimivallan käyttäminen vain sille annetussa tarkoituksessa 10/31/2020 18