Operativni program Uinkoviti ljudski potencijali 2014 2020 Postupak

Operativni program Učinkoviti ljudski potencijali 2014. – 2020. Postupak odabira projektnih prijava – analiza na temelju ESF natječaja iz područja općeg obrazovanja 11/6/2017

Dobivamo prigovore: o ih i k T ? i njivač e j c o Tko su kako bira? Ocje njiv ači s u su bjek tivn i Ocjenjivači nisu stručni c je a z a obr n i n v Prija priklada ne Mi smo zadovo l a nismo jili kriterije, prošli Ocjenjivanje je tehničko I formalno 11/6/2017 2

OPULJP 2014 – 2020 Specifični cilj 10. iii. 2 Promicanje pristupa cjeloživotnom učenju kroz unapređivanje ključnih kompetencija učenika, te primjenu IKT-a u poučavanju i učenju o o financiranje općeg obrazovanja istaknuti problemi: o PISA-ina testiranja pokazuju da hrvatski učenici ostvaruju ispodprosječne rezultate u sve tri vrste pismenosti (matematičkoj, jezičnoj i informatičkoj). o rezultati državne mature potvrđuju da ispiti iz matematike i znanosti učenicima predstavljaju izazov o nedostatak nastavnog osoblja o manjak kvalificiranih nastavnika posebno je vidljiv u predmetima informatičke tehnologije, znanosti i stranih jezika o potreban pomak od koncepta prijenosa znanja na koncept razvoja ključnih kompetencija. o u okviru ovog cilja planirano financiranje izravnih dodjela i otvorenih poziva: o izravne dodjele: projekt E-škole, projekt podrške razvoju CKR o otvoreni pozivi: o Poticanje rada s darovitom djecom i učenicima na predtercijarnoj razini (Daroviti) o Unaprjeđenje pismenosti – temelj cjeloživotnog učenja (Pismenost) 11/6/2017

Vremenski okvir od objave do ugovaranja na primjeru natječaja Daroviti Faza odabira (administrativna provjera, procjena kvalitete, čišćenje proračuna): siječanj – svibanj 2017. Objava natječaja: 13. 10. 2016 – 12. 2016. 11/6/2017 Odluka o financiranju I ugovaranje: svibanj – lipanj 2017.

Faza odabira Natječaji 2007. – 2013. UP. 03. 2. 2. 02. Poticanje rada s darovitom djecom i učenicima na predtercijarnoj razini UP. 03. 2. 2. 03. Unaprjeđenje pismenosti – temelj cjeloživotnog učenja • • • Postupak dodjele bespovratnih sredstava provodi se u tri faze: 1. Administrativna provjera (zaprimanje, registracija i administrativna provjera, provjera prihvatljivosti prijavitelja i partnera, trajanja projekta) 2. Procjena kvalitete (provjera prihvatljivosti projektnih aktivnosti i projekta, ocjenjivanje kvalitete i provjera prihvatljivosti troškova) 3. Donošenje Oduke o financiranju (donosi se za projekte koji su uspješno prošli postupak dodjele bespovratnih sredstava). Procjena kvalitete: imenovanje Odbora za odabir koji provodi provjeru prihvatljivosti projekta, projektnih aktivnosti i vrši ocjenjivanje projektnih prijedloga prema kriterijima odabira 11/6/2017

Poticanje rada s darovitom djecom i učenicima na predtercijarnoj razini Unapređenje pismenosti - temelj cjeloživotnog učenja Cilj: Jačanje kapaciteta odgojno-obrazovnih ustanova u području identifikacije i podrške obrazovanju darovitih učenika Cilj: Povećati kapacitete odgojno-obrazovnih ustanova za provedbu aktivnosti u okviru školskog kurikuluma usmjerenih na razvoj jedne ili više vrsta pismenosti objava: 13. 10. 2016. do 12. 2016 broj pristiglih prijava: 118 ugovaranje: 27. – 29. 6. 2017. broj ugovorenih projekata: 11 ugovoreni iznos: 10. 375. 079, 83 kn Aktivnosti: stručno usavršavanje učitelja, nastavnika i stručnih suradnika iz područja darovitosti; utvrđivanje darovitosti, izrada i provedba individualiziranih programa rada te novih metoda i oblika rada, praćenja i poticanja (potencijalno) darovitih učenika; izrada nastavnih i didaktičkih materijala, audio-vizualnih i interaktivnih materijala, razvoj alata za e-učenje te ostalih sadržaja, Korisnici: Osnovnoškolske i srednjoškolske odgojnoobrazovne ustanove, jedinice lokalne i regionalne samouprave. Ciljne skupine: (potencijalno) daroviti učenici osnovnih i srednjih škola; učitelji, nastavnici i stručni suradnici u osnovnim i srednjim školama, odgojno-obrazovni stručnjaci koji rade u javnim institucijama koje su odgovorne za razvoj i provedbu obrazovnih politika. 11/6/2017 objava: 29. 12. 2016. do 19. 04. 2017. broj pristiglih prijava: 207 ugovaranje: N/P broj ugovorenih projekata: N/P ugovoreni iznos: N/P Aktivnosti: Stručno usavršavanje nastavnika/učitelja (izrada i provedba kurikuluma za jednu ili više vrsta pismenosti, metodologije definiranja ishoda učenja, upotrebe IKT-a u nastavi, projektna nastava), organizacija i provedba studijskih posjeta (usvajanje ključnih kompetencija i ishoda učenja), razvoj izvannastavnih aktivnosti/fakultativnih predmeta unutar školskog kurikuluma za jednu ili više vrsta pismenosti te provedba, stvaranje i organiziranje otvorenih digitalnih repozitorija za provedbu izvannastavnih aktivnosti/fakultativnih predmeta. Korisnici: Osnovnoškolske i srednjoškolske odgojnoobrazovne ustanove. Ciljne skupine: učenici osnovnih i srednjih škola, odgojno – obrazovni radnici.

Osnovna logika - kriteriji Kriteriji bi trebali: o o omogućiti dobro razlikovanje između projekata biti značajno povezani s konačnim rezultatom što manje ovisiti o ocjenjivaču biti u vezi s uspješnijom provedbom Što smo analizirali? o analiza kriterija o uspješnost prijavitelja po pojedinim kriterijima 11/6/2017 7

Kriteriji 1. USKLAĐENOST OPERACIJE/PROJEKTA S RELEVANTNIM STRATEŠKIM DOKUMENTIMA/ ZAKONSKIM OKVIROM (STRATEGIJE, SMJERNICE, AKCIJSKI PLANOVI, PROGRAMI, ZAKONI, PRAVILNICI) – 10 bodova 1. 1. Identifikacija problema/elaboracija svrhe projekta 1. 2. Usklađenost svrhe projekta s prioritetima/ciljevima/mjerama EU/nacionalnih/regionalnih strateških dokumenata 2. RELEVANTNOST OPERACIJE/PROJEKTA ZA OSTVARIVANJE SPECIFIČNOG CILJA I POKAZATELJA NA RAZINI SPECIFIČNOG CILJA OPERATIVNOG PROGRAMA – 20 bodova 2. 1. Definiranje ciljeva projekta 2. 2. Relevantnost ciljeva projekta u odnosu na ciljeve Poziva i doprinos pokazateljima Operativnog programa 3. KORISNIKA/CILJNIH SKUPINA U ODNOSU NA DEFINIRANE KORISNIRELEVANTNOST KE/CILJNE SKUPINE SPECIFIČNOG CILJA OPERATIVNOG PROGRAMA – 15 bodova 3. 1. Određenost ciljne skupine (definiranje, kvantifikacija i način odabira) 3. 2. Mogućnost dugoročnog utjecaja 4. KOHERENTNOST I IZVEDIVOST OPERACIJE/PROJEKTA – 40 bodova 4. 1. Razrada elemenata projekta 4. 2. Izvedivost plana provedbe (i opravdanost troškova) 4. 3. Spremnost prijavitelja/partnera za provedbu projekta 5. ODRŽIVOST OPERACIJE/PROJEKTA – 15 bodova 5. 1. Financijska i institucionalna održivost 6. DODANA VRIJEDNOST OPERACIJE/PROJEKTA – 10 bodova 6. 1. Doprinos horizontalnim temama i inovativnost u pristupu 11/6/2017 8

Poticanje rada s darovitom djecom i učenicima na predtercijarnoj razini (Daroviti) • pokriven cijeli raspon na gotovo svim kriterijima (osim na dodanoj vrijednosti i to samo za jednu bodovnu kategoriju) • Najbolje ocijenjeni na kriterijima koji se tiču identifikacije problema, definiranja ciljeva i razrade elemenata (prosjek veći od 80 postotnih bodova) Najlošije ocijenjeni na kriterijima koji se tiču usklađenosti sa strateškim dokumentima i doprinosa pokazateljima (postotak manji od 65 postotnih bodova) • • 11/6/2017 s konačnom ocjenom najviše povezan kriterij razrade elemenata i spremnosti za provedbu, a najmanje određenost ciljne skupine i mogućnost dugoročnog utjecaja na nju (iako su sve korelacije statistički značajne) 9

11/6/2017 10

Raspodjele ocjena po pojedinom kriteriju – mjesta za unapređenje (Daroviti) • ukoliko se pogleda raspodjela konačnih ocjena, može se reći da je ona slična normalnoj raspodjeli te da, s obzirom na manji broj projekata na desnom kraju, ovaj set kriterija omogućava dobro razlikovanje onih najboljih projekata (to nam je i cilj) • što se tiče pojedinih kriterija, mjesta za poboljšanje (u smislu razlikovanja najboljih projekata) postoje u kriterijima koji se tiču identifikacije problema (70% dobiva maksimalnu ocjenu), definiranja ciljeva (52% dobiva maksimalnu ocjenu) i razrada elemenata (44% dobiva maksimalnu ocjenu) • također, s obzirom na vrlo mali broj projekata (manje od 5%) koji dobivaju minimalnu ocjenu, može se podići ljestvica na kriterijima: identifikacija problema, definiranje ciljeva, određenost ciljne skupine, razrada elemenata, izvedivost plana, spremnost za provedbu, održivost i dodana vrijednost (horizontalne teme i inovativnost) 11/6/2017 11

Unaprjeđenje pismenosti – temelj cjeloživotnog učenja (Pismenost) • pokriven cijeli raspon na gotovo svim kriterijima (osim na dodanoj vrijednosti i to samo za jednu bodovnu kategoriju) • Najbolje ocijenjeni na kriterijima koji se tiču identifikacije problema, definiranja ciljeva i razrade elemenata (prosjek veći od 80 postotnih bodova) • Najlošije ocijenjeni na kriterijima koji se tiču usklađenosti sa strateškim dokumentima i spremnosti za provedbu (postotak manji od 65 postotnih bodova) • s konačnom ocjenom najviše povezan kriterij razrade elemenata, a najmanje određenost ciljne skupine (iako su sve korelacije statistički značajne) 11/6/2017 12

11/6/2017 13

Raspodjele ocjena po pojedinom kriteriju – mjesta za unapređenje (Pismenost) • ukoliko se pogleda raspodjela konačnih ocjena, može se reći da je ona slična normalnoj raspodjeli te da, s obzirom na manji broj projekata na desnom kraju, ovaj set kriterija omogućava dobro razlikovanje onih najboljih projekata • što se tiče pojedinih kriterija, mjesta za poboljšanje (u smislu razlikovanja najboljih projekata) postoje u kriterijima koji se tiču identifikacije problema (54% dobiva maksimalnu ocjenu), definiranja ciljeva (53% dobiva maksimalnu ocjenu), doprinosa pokazateljima (48% dobiva maksimalnu ocjenu), dugoročnog utjecaja (42% dobiva maksimalnu ocjenu), razrade elemenata (44% dobiva maksimalnu ocjenu) i izvedivosti plana (42% dobiva maksimalnu ocjenu) • također, s obzirom na vrlo mali broj projekata (manje od 5%) koji dobivaju minimalnu ocjenu, može se podići ljestvica na gotovo svim kriterijima – jedino je na kriteriju koji se tiče strateške podloge broj projekata s minimalnom ocjenom veći (čak 38%) 11/6/2017 14

Zaključak • • U ukupnom rezultatu nema statistički značajne razlike između dva natječaja (u oba natječaja prosječna ocjena nešto je veća od 70 postotnih bodova). No, postoje statistički značajne razlike na 5 kriterija, odnosno ukoliko se uzme u obzir blaži kriterij razine značajnosti na ukupno 8 kriterija. Pritom su projekti natječaja koji se tiče darovitih učenika bili bolje ocijenjeni na kriterijima koji se odnose na definiranje ciljeva i spremnosti za provedbu te usklađenosti sa strateškim dokumentima. Projekti unaprjeđenja pismenosti bolje su ocijenjeni na kriterijima koji se odnose na doprinos pokazateljima, mogućnosti dugoročnog utjecaja i dodane vrijednosti te određenosti ciljne skupine i održivosti Ne/moguća poboljšanja? - koncept natječaja, analiza postupaka odabira, revidiranje podkriterija, ocjenjivači, vremenski rokovi. . 11/6/2017 15

Mirna. Stajduhar@mzo. hr esf@mzo. hr Ministarstvo znanosti i obrazovanja www. mzo. hr 16 11/6/2017