OPERAN PROGRAM VZDLVN PRO KONKURENCESCHOPNOST 2007 2013 Ministerstvo

OPERAČNÍ PROGRAM VZDĚLÁVÁNÍ PRO KONKURENCESCHOPNOST 2007 -2013 Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy ČR Květen/červen 2007

Program Ø Programové období 2007 -2013 – Operační programy v ČR – Novinky v období 2007 -2013 Ø OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost Ø Co bude podporováno Ø Pro koho je pomoc určena Ø Realizace programu (implementace) Ø Podmínky a pravidla realizace Ø Finanční prostředky Ø Vyjednávání s EK a časový rámec Ø Dotazník absorpční kapacity

Programové období 2007 -13 Ø návaznost na zkrácené období 2004 -2006 Ø finanční alokace pro ČR z fondů EU § 26, 6 mld. € (tj. 774 mld. Kč) Ø hlavní koordinátor: Ministerstvo pro místní rozvoj (www. strukturalni-fondy. cz) § koordinace tvorby operačních programů, na jejichž základě bude ČR čerpat finanční pomoc

Operační programy 2007 -2013 v ČR Cíl Konvergence Ø Tématické operační programy OP Životní prostředí (ERDF + FS) OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost (ESF) OP Výzkum a vývoj pro inovace (ERDF) OP Podnikání a inovace (ERDF) OP Lidské zdroje a zaměstnanost (ESF) OP Doprava (ERDF + FS) Integrovaný operační program (ERDF) Ø Regionální operační programy ROP NUTS II (7 OP - ERDF) Ø Technická pomoc (ERDF) Cíl Konkurenceschopnost a regionální zaměstnanost OP Praha Konkurenceschopnost (ERDF) OP Praha Adaptabilita (ESF) Cíl Evropská územní spolupráce 5 OP přeshraniční, regionální a nadnárodní spolupráce (ERDF)

ESF OPPA 2007 - 2013 K OPV Z OPLZ Cíl „Konvergence“ – celá ČR vyjma Prahy Cíl „Konkurenceschopnost a zaměstnanost“ – Praha Cíl „Evropská územní spolupráce“ – vybraná území

Finanční alokace ESF 2007 -13 v ČR Ø celková alokace SF pro ČR na období 2007 – 2013 26, 6 mld. €, tj. 774 mld. Kč Ø Z toto více než 14% na ESF: Ø MŠMT 2007 – 2013 – OP VK Ø MPSV 2007 – 2013 – OP LZZ Ø Praha 2007 – 2013 – OP PA 1 828 mil. € (2 151 mil. € včetně SR) 1 837 mil. € (2 161 mil. € včetně SR) 108 mil. € (127 mil. € včetně SR)

Novinky pro 2007 -2013 (administrativní rámec 1) Ø Nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 ze dne 11. července 2006 o obecných ustanoveních o ERDF, EFS a FS Ø Nařízení Rady (ES) č. 1080/2006 ze dne 5. července 2006 o ERDF Ø Nařízení Rady (ES) č. 1081/2006 ze dne 5. července 2006 o ESF

Novinky pro 2007 -2013 (administrativní rámec 2) Ø Spolufinancování z národních zdrojů v průměru 15 % Ø Křížové financování ESF/ERDF – Nákup vybavení (počítače, kancelářská technika) nad 40 000, - Kč, nábytku, automobilů nejsou způsobilými výdaji z ESF - toto lze pouze v rámci křížového financování (ERDF) – nebo formou odpisů Ø Zvýšení podpory de-minimis na 200 000 EUR

Novinky pro 2007 -2013 (terminologie) 2004 – 2006 2007 – 2013 Priorita Prioritní osa Opatření Oblast podpory Grantové schéma Globální grant Projekt (národní, systémový) Individuální projekt Konečný příjemce/uživatel Příjemce

Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost (OP VK) Ø spolufinancování bude zajištěno z 85% z Evropského sociálního fondu (ESF) Ø Tvorba: • na principu partnerství • při respektování vyšších programových dokumentů ČR (zejména Národní strategický referenční rámec) • na základě národních a evropských strategických dokumentů a ve vazbě na ostatní operační programy Ø Ø schválen vládou ČR v listopadu 2006 schvalován Evropskou komisí realizace: do 31. 12. 2013, resp. 2015 podrobnější rozpracování aktivit v Prováděcím dokumentu

Finanční alokace OP VK Ø 1 828, 7 mil. € z Evropského sociálního fondu pro léta 2007 -13 (tj. 85%) – tj. cca 51, 204 mld. Kč Ø Celkem se spolufinancováním (15%) ze státního rozpočtu: 2. 151, 4 mil. €, tj. cca 60, 240 mld. Kč

Finanční alokace na Prioritní osy

Postup vyjednávání s Evropskou komisí Ø Předložení OP VK Evropské komisi – 7. 3. 2007 Ø Vyjednávání OP VK – od května 2007 Ø Předpoklad dokončení vyjednávání – o OP VK – červen, max. září Ø Vyhlášení OP VK a prvních výzev – září/říjen 2007

Struktura OP VK • Analýza současné ekonomické a sociální situace v oblasti vzdělávání, včetně SWOT • Strategie OP VK • Prioritní osy a indikátory • Implementace programu • Finanční ustanovení

OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost Globální cíl Rozvoj vzdělanostní společnosti za účelem posílení konkurenceschopnosti ČR prostřednictvím modernizace systémů počátečního, terciárního a dalšího vzdělávání, jejich propojení do komplexního systému celoživotního učení a zlepšení podmínek ve Va. V Specifický cíl 1 Specifický cíl 2 Specifický cíl 3 Rozvoj a zkvalitňování systému počátečního vzdělávání s důrazem na zlepšení klíčových kompetencí absolventů Inovace systému terciárního vzdělávání směrem k propojení s výzkumnou a vývojovou činností Posílení adaptability a flexibility lidských zdrojů jako základního faktoru konkurenceschopnosti ekonomiky a udržitelného rozvoje ČR Prioritní osa 1 Prioritní osa 2 Prioritní osa 3 Počáteční vzdělávání Terciární vzdělávání, výzkum a vývoj Další vzdělávání Specifický cíl 4 Prostřednictvím rozvoje systému celoživotního učení vytvoření kvalitního systému počátečního vzdělávání podporujícího naplňování cílů prioritní osy 1, v oblasti terciárního vzdělávání, výzkumu a vývoje realizovat inovace vzdělávání směrem k propojení s výzkumnou a vývojovou činností a dále k vytvoření systému, který by umožňoval vytvoření komplexního a efektivního systému podporujícího inovační proces jako celek a v oblasti DV vytvoření základních systémových opatření pro existenci fungujícího systému dalšího vzdělávání jakožto nedílné součásti celož. učení. Prioritní osa 4 Systémový rámec celoživotního učení

Prioritní osa 1 Počáteční vzdělávání Oblasti podpory: 1. 1 Zvyšování kvality ve vzdělávání 1. 2 Rovné příležitosti dětí a žáků, včetně dětí a žáků se speciálními vzdělávacími potřebami 1. 3 Další vzdělávání pracovníků škol a školských zařízení

Příklady projektů 1. 1 Zvyšování kvality ve vzdělávání Ø Spolupráce institucí počátečního vzdělávání a partnerů na rozvoji obcí (zapojení škol do komunitního rozvoje, otevření školy) Ø Rozvoj klíčových kompetencí na školách (jazyky, ICT) 1. 2 Rovné příležitosti žáků, včetně žáků se speciálními vzdělávacími potřebami Ø Zlepšování organizačních metod výuky a vyučovacích metod podporujících rovný přístup Ø Budování „záchytné sítě“ pro osoby ohrožené předčasným odchodem ze škol či osoby, které již systém opustily Ø Prevence rasismu a xenofobie prostřednictvím podpory multikulturní výchovy Ø Podpora individuálního přístupu k talentovaným žákům při jejich integraci v rámci třídy

1. 3 Další vzdělávání pracovníků škol a školských zařízení Ø Vytváření vzdělávacích programů a jejich realizace v oblasti odborných, pedagogických, manažerských dovedností Ø Vzdělávání pedagogů v oblasti kurikulární reformy, jazykových dovedností, využívání ICT ve výuce

Příjemci podpory v Prioritní ose 1 Ø Ø Ø Ústřední orgány státní správy Přímo řízené organizace ústředních orgánů státní správy Kraje, města a obce Školy a školská zařízení Vysoké školy zřízené na základě zákona č. 111/1998 Sb. o vysokých školách Nestátní neziskové organizace Profesní organizace zaměstnavatelů Profesní organizace odborové, zaměstnanecké, zaměstnavatelské a oborové Zaměstnavatelé Organizace působící ve vzdělávání a kariérovém poradenství Organizace působící v oblasti volného času dětí a mládeže

Prioritní osa 2 Terciární vzdělávání, výzkum a vývoj Oblasti podpory: 2. 1 2. 2 2. 3 2. 4 Vyšší odborné vzdělávání Vysokoškolské vzdělávání Lidské zdroje ve výzkumu a vývoji Partnerství a sítě

Příklady projektů 2. 1 Vyšší odborné vzdělávání Ø Zapojení lokálních a sociálních partnerů do tvorby vzdělávacích programů při zohlednění vývojových trendů na trhu práce 2. 2 Vysokoškolské vzdělávání Ø Inovace studijních programů Ø Modernizace kombinované a distanční formy studia Ø Rozšíření výuky cizích jazyků, výchova k podnikatelství Ø Praxe a stáže studentů u zaměstnavatelů

2. 3 Lidské zdroje ve výzkumu a vývoji Ø Další vzdělávání pracovníků výzkumu a vývoje Ø Vytváření kvalitních týmů Ø Podpora zapojení do mezinárodních projektů a podpora mobility pracovníků 2. 4 Partnerství a sítě Ø Spolupráce institucí terciárního, soukromého a veřejného sektoru na tvorbě a realizaci studijních programů Ø Spolupráce se zahraničními vzdělávacími institucemi Ø Stáže studentů, pedagogických a vědeckých pracovníků v soukromém i veřejném sektoru

Příjemci podpory v Prioritní ose 2 Ø Vysoké školy (všechny typy) Ø Vyšší odborné školy Ø Instituce vědy a výzkumu Ø Vývojová a inovační centra Ø Přímo řízené organizace ústředních orgánů státní správy Ø Kraje, města a obce Ø Školy a školská zařízení Ø Zdravotnická zařízení Ø Nestátní neziskové organizace Ø Odborové, zaměstnanecké a oborové profesní organizace Ø Profesní organizace zaměstnavatelů, zaměstnavatelé Ø Organizace působící ve vzdělávání a kariérovém poradenství

Prioritní osa 3 Další vzdělávání Oblasti podpory: 3. 1 Individuální další vzdělávání 3. 2 Podpora nabídky dalšího vzdělávání

Příklady projektů 3. 1 Individuální další vzdělávání 3. 2 Podpora nabídky dalšího vzdělávání Ø Národní a regionální podpůrné programy na stimulaci poptávky po individuálním vzdělávání, včetně informačních a poradenských služeb Ø Schéma financování jazykového a ICT vzdělávání pro všechny Ø Vytváření vzdělávacích modulů provazujících počáteční a další vzdělávání Ø Rozvoj sítí a partnerství institucí v oblasti dalšího vzdělávání Ø Poradenství při zavádění moderních a inovativních vzdělávacích technologií a metod

Příjemci podpory v Prioritní ose 3 Ø Ústřední orgány státní správy Ø Přímo řízené organizace ústředních orgánů státní správy Ø Kraje, města a obce Ø Školy a školská zařízení Ø Instituce terciárního vzdělávání Ø Nestátní neziskové organizace Ø Zaměstnavatelé, profesní organizace zaměstnavatelů a zaměstnanců, podnikatelů Ø Organizace působící ve vzdělávání a kariérovém poradenství

Prioritní osa 4 Systémový rámec celoživotního učení Oblasti podpory: 4. 1 Systémový rámec počátečního vzdělávání 4. 2 Systémový rámec terciárního vzdělávání a rozvoje lidských zdrojů ve výzkumu a vývoji 4. 3 Systémový rámec dalšího vzdělávání

Příklady projektů 4. 1 Systémový rámec počátečního vzdělávání Ø Tvorba zavádění systému řízení kvality a metod evaluace a autoevaluace 4. 2 Systémový rámec terciárního vzdělávání Ø Návrh a implementace optimálního systému financování terciárního vzdělávání 4. 3 Systémový rámec dalšího vzdělávání Ø Realizace systému hodnocení kvality dalšího vzdělávání Ø Vytváření systému uznávání výsledků předchozího učení

Příjemce podpory v Prioritní ose 4 Ø Ústřední orgány státní správy

Typy projektů Individuální projekty (v Prioritní ose 1, 2, 3, 4) § § Národní – připravuje MŠMT na celonárodní úrovni Ostatní – připravují a realizují jiné instituce na regionální nebo nadregionální úrovni Globální granty (v Prioritní ose 1 a 3) - vyhlašovatelem a správcem GG je kraj je zodpovědný za dodržení podmínek dohodnutých s MŠMT

Schéma předkládání a schvalování individuálních projektů Řídící orgán MŠMT Zprostředkující subjekt CERA Žadatel

Schéma předkládání a schvalování grantových projektů Zprostředkující subjekt Krajský úřad Žadatel

Podmínky a pravidla pro realizaci programu Ø Výzvy k předkládání projektů (2. pol. 2007) Ø Příručka pro žadatele OP VK Ø Příručka pro příjemce

Praktické informace pro žadatele - grantové a individuální projekty Ø Projektová přihláška formulář „Žádost o přidělení finanční podpory z OP VK“, který bude k dispozici on-line (v systému Benefit 7+). - - předkládá se elektronicky (on-line vyplnění a odeslání žádosti) a 1 x v listinné podobě (na adresu ZS).

Ø Oprávněnost žadatele – Žadateli oprávněnými předkládat návrhy projektů v rámci OP VK mohou být právnické osoby splňující následující podmínky: – mít sídlo v České republice (v případě, že žadatel má sídlo v regionu Praha, musí prokázat, že projekt je zaměřen na cílový region v rámci OP VK, tedy celá ČR kromě Prahy) – být přímo zodpovědný za přípravu a řízení projektu, nesmí působit jako prostředník

Ø Partnerství – Skupina dvou a více subjektů, které si vybraly jeden druhého za účelem spolupráce při dosahování cílů projektu • A) obecné (podpůrné konzultace před a při přípravě projektu) • B) projektové (na smluvním základě se podílejí na přípravě a realizaci projektu)

Ø Projektové partnerství – partneři jsou uvedeni v projektové žádosti – partner je právnická osoba splňující stejná kritéria oprávněnosti jako žadatel – žadatel je příjemce dotace – žadatel i partner musí při realizaci projektu uskutečnit 51% všech aktivit (resp. 51% z celkového rozpočtu)

Partner Ø společná příprava a realizace projektu za předem sjednaných podmínek Ø role je do podrobností vymezena v žádosti a ve smlouvě Ø bez jeho přispění nemůže být projekt realizován (nenahraditelnost) Ø jeho role má neziskový charakter Ø bez přímého finančního plnění (vzájemně si s žadatelem neúčtují a neposkytují peníze) Dodavatel Ø role v projektu je pouze podpůrná Ø výběr se řídí zákonem č. 137/06 Sb. , o veřejných zakázkách Ø poskytuje žadateli službu

Ø Kraje a obce – výjimka – zákon 137/2006 Sb. , o veřejných zakázkách, 218/2000 Sb. , rozpočtová pravidla, 128/2000 Sb. , o obcích, 129/2000 Sb. , o krajích – kraj či obec mohou mít partnery s finančním plněním (školy, školská zařízení…)

Ø Finanční limity pro jednotlivé projekty – grantové projekty (Prioritní osa 1 a 3) • Minimální částka pro jeden projekt bude 400 000 Kč • Maximální částka bude stanovena ve výzvě – individuální projekty (Prioritní osa 1, 3 a 4) • Minimální i max. částka pro jeden projekt bude stanovena ve výzvě – individuální projekty (Prioritní osa 2) Oblast podpory 2. 1 - min. částka 1 000 Kč - max. částka 12 000 Kč Oblast podpory 2. 2 - min. částka 1 000 Kč - max. částka 15 000 Kč – 20 mil. Kč Oblast podpory 2. 3 - min. částka 1 000 Kč - max. částka 20 000 Kč Oblast podpory 2. 4 - min. částka 5 000 Kč - max. částka 40 000 Kč

Ø Kritéria výběru Hlavní kritéria formálního hodnocení • kontrola úplnosti a správnosti údajů v projektu; • dodržení vazeb na příslušné prioritní osy a oblasti podpory programu; • oprávněnost žadatele a činností; • způsobilé výdaje; • přiměřenost a správnost rozpočtu

Věcná kritéria 1. Zdůvodnění projektu (zdůvodnění záměru, přínos pro cílovou skupinu) 2. Cílová skupina (přiměřenost cílové skupiny a zapojení cílových skupin) 3. Realizace projektu (klíčové aktivity a stadia realizace, připravenost projektu na možná rizika, předchozí zkušenosti s řízením obdobných projektů, publicita, udržitelnost projektu) 4. Finanční řízení (přiměřenost rozpočtu, vzhledem k cílům a obsahu projektu, provázanost rozpočtu s klíčovými aktivitami, nastavení vnitřního kontrolního systému) 5. Výsledky a výstupy (kvantifikace a zajištění výsledků a výstupů, 6. Horizontální témata (rovné příležitosti, udržitelný rozvoj) monitorování projektu) 7. Specifické požadavky (subkritéria 1 -3)

Ø Proces výběru – 1. část akce Počet pracovních dnů od Počet kalendářních dnů ukončení předchozí od konečného termínu činnosti pro předkládání Vyhlášení výzvy Ukončení výzvy /uzávěrka příjmu žádostí/ Formální hodnocení (od registrace) - vyzvání žadatelů k doplnění údajů - doručení přepracovaných žádostí od doručení Vyrozumění neúspěšných do 5 pracovních dnů (včetně žadatelů, kteří ve stanovené lhůtě neupravili formální nedostatky) Věcné hodnocení + 30 (6 týdnů) + 10 Ihned po zjištění nedostatků +5 +10 55 + 30 85 + 20 105 (včetně zaslání podkladů hodnotitelům a výběrové komisi) Výběrová komise (studium podkladů i výběr)

Grantové projekty Individuální projekty Schválení žádostí orgány kraje Schválení žádostí ŘO (na nejbližším zasedání) Vydání Rozhodnutí o poskytnutí dotace (cca do 30 dnů) Celý proces od vyhlášení výzvy Cca 7 měsíců

Ø Způsobilé výdaje – takové výdaje, které byly vynaloženy za účelem dosažení cíle projektu. Jejich vynaložení musí být prokazatelné (zpravidla výpisem z účtu) – takové výdaje, které byly uskutečněny v průběhu trvání projektu (zpravidla od den vydání Rozhodnutí o poskytnutí dotace) – musí být doložitelné účetními doklady, např. fakturami, pokladními doklady, kupními smlouvami (s povinnými náležitostmi podle Zákona č. 563/1991 Sb. , o účetnictví) – pouze výdaje, které splňují principy hospodárnosti a efektivity. Dodržení těchto principů pomohou zajistit limity zejména v oblasti osobních a režijních výdajů a výdajů na nákup zařízení (podrobně budou stanoveny v Příručce pro příjemce) – Viz přiložený materiál

Ø Rozpočet předpokládaných způsobilých výdajů v Rozhodnutí o poskytnutí dotace bude obsahovat: – osobní výdaje související s realizací projektu (zejména mzdové náklady, a to ve výši hrazené zaměstnavatelem – tj. včetně odvodů 26 % na sociální a 9 % na zdravotní pojištění) – cestovní náhrady související s realizací projektu – zařízení související s realizací projektu (dlouhodobý nehmotný majetek, drobný hmotný majetek, nájem, operativní leasing, daňové odpisy) – náklady na provoz kanceláře (režijní výdaje, ostatní výdaje – administrativní výdaje, provoz vozidla) – nákup služeb souvisejících s realizací projektu – přímá podpora (mzdové příspěvky zaměstnavateli pro pracovníka v době jeho účasti na dalším vzdělávání) – DPH, pokud u ní nevzniká nárok na odpočet

Ø Křížové financování – Obecně: • Křížové financování umožňuje financovat výdaje, které nejsou způsobilé v programech ESF, ale lze je uskutečnit v rámci pravidel způsobilosti ERDF. – Pro OP VK: • Křížové financování může být použito, je-li to účelné, na pořízení nábytku, vybavení, vozidel, infrastruktury, nemovitostí a pozemků, avšak pouze v situaci, kdy si příjemce nemůže uplatnit odpisové náklady ve smyslu čl. 11, odst. 3 c Nařízení Rady (ES) 1081/2006 o obecných ustanoveních o Evropském sociálním fondu a o zrušení nařízení (ES) č. 1784/1999.

Pravidla realizace Ø Monitorovací zprávy Ø Plnění monitorovacích indikátorů Ø Průběžné žádosti o platby Ø Kontroly na místě Ø Publicita projektu Ø Archivace (10 let po ukončení programu)

Kontakty a další informace Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy - Odbor programů ESF Ø E-mail: opvzdelavani@msmt. cz Ø možnost registrace na webu – informace o akcích k ESF Ø www. msmt. cz/eu/esf (odkaz Evropská unie a ESF)

Děkuji Vám za pozornost