Operan program ivotn prosted 2014 2020 Prioritn osa

Operační program Životní prostředí 2014 -2020 Prioritní osa 1, Specifický cíl 1. 1; 1. 2 Ostrava – 4. 10. 2017 www. opzp. cz zelená linka: 800 260 500 dotazy@sfzp. cz

Prioritní osa 1 – specifické cíle • 1. 1 Snížit množství vypouštěného znečištění do povrchových i podzemních vod z komunálních zdrojů a vnos znečišťujících látek do povrchových a podzemních vod • 1. 2 Zajistit dodávky pitné vody v odpovídající jakosti a množství • 1. 3 Zajistit povodňovou ochranu intravilánu • 1. 4 Podpořit preventivní protipovodňová opatření 2

OPŽP 2014 -2020 Prioritní osa 1 alokace na specifické cíle PO 1 celkem 768 767 183 EUR SC 1. 1 45 % 345 945 233 EUR 9, 3 mld. Kč + 1 mld. Kč SC 1. 2 15 % 115 315 077 EUR 3, 1 mld. Kč SC 1. 3 30 % 230 630 155 EUR 7, 1 mld. Kč SC 1. 4 10 % 76 876 718 EUR 2, 1 mld. Kč 3 3

Přehled vyhlášených výzev a čerpání Specifický cíl 1. 1, 1. 2 Specifický cíl Alokace Počet schválených projektů Celkem přiznaná dotace FS Počet výzev 1. 1 9, 3 mld. Kč (+ 1 mld. Kč) 288 8, 06 mld. Kč 4 1. 2 3, 1 mld. Kč 94 1, 64 mld. Kč 3 projekty ITI* 0, 4 mld. Kč Výzvy otevřené do 01/2019 ? 2 * Integrované teritoriální investice 4

Vyhlášené výzvy • 71. výzva - SC 1. 1 aktivity 1. 1. 1, 1. 1. 2 Ø Alokace 2, 05 mld. Kč • 72. výzva - SC 1. 1. aktivita 1. 1. 3 Ø Alokace 50 mil. Kč • 73. výzva - SC 1. 2 aktivity 1. 2. 1, 1. 2. 2 Ø Alokace 1, 6 mld. Kč Vyhlášení výzev: 14. září 2017 Příjem žádostí: od 16. října 2017 do 18. ledna 2018 5

Specifický cíl 1. 1 - aktivity 1. 1. 1. a 1. 1. 2. • Aktivita 1. 1. 1: výstavba kanalizace za předpokladu existence vyhovující čistírny odpadních vod v aglomeraci, výstavba kanalizace za předpokladu související výstavby, modernizace a intenzifikace čistírny odpadních vod včetně decentralizovaných řešení likvidace odpadních vod (DČOV nebudou podporovány); min. způsobilé výdaje 4 mil. Kč • Aktivita 1. 1. 2: výstavba, modernizace a intenzifikace čistíren odpadních vod; min. způsobilé výdaje 1 mil. Kč 6

Podmínky přijatelnosti a způsobilost výdajů SC 1. 1 aktivity 1. 1. 1 a 1. 1. 2 • Soulad se státní politikou plánování v oblasti vod vyjádření podniků povodí ve standardizovaném vzoru • Soulad s platným PRVKÚK – doložit nejpozději k vydání RA a Ro. PD (po uzavření smlouvy o dílo ) nebo ke změně Ro. PD • Projektem musí dojít k poklesu vypouštěného znečištění – napojení nových EO nebo ke zvýšení účinnosti čištění odpadních vod • Podpora kanalizace pro veřejnou potřebu • Projekty nejsou omezeny velikostí zdroje znečištění (počtem obyvatel obce) • ÚR na celý rozsah stavby; dokumentace pro SP 7 7

Podmínky přijatelnosti a způsobilost výdajů SC 1. 1 aktivity 1. 1. 1 a 1. 1. 2 • Intenzifikace ČOV – Ø zvýšení kapacity – nutno doložit zdůvodnění požadované kapacity, doložit bilance znečištění na stávající ČOV, Ø zvýšení účinnosti (beze změny kapacity) – nutno doložit legislativní požadavek na plnění přísnějších limitů, doložit bilance znečištění na stávající ČOV. • Projekty v aglomeraci nad 2000 EO – dodržení emisních limitů závazných pro celou aglomeraci (401/2015 Sb. ) 8 8

Podmínky přijatelnosti a způsobilost výdajů SC 1. 1 aktivity 1. 1. 1 a 1. 1. 2 • Decentralizované řešení lze podpořit jen jako součást komplexního investičně efektivního řešení likvidace odpadních vod v lokalitě. • Podpora oddílné splaškové kanalizace, jednotná kanalizace pouze ve výjimečných případech, a to dojde-li její výstavbou k odvedení odpadních vod ze stávající kanalizace (např. podchycení volných výustí). • Náklady na realizaci připojení jednotlivých nemovitostí na kanalizaci jsou způsobilým výdajem (na tyto části se vztahují všechny podmínky poskytnutí dotace) 9

Podmínky přijatelnosti a způsobilost výdajů SC 1. 1 aktivity 1. 1. 1 a 1. 1. 2 Nezpůsobilé výdaje: • Výdaje na individuální čištění odpadních vod, bezodtoké jímky realizované u jednotlivých nemovitostí. • Rekonstrukce kanalizační sítě. • Výstavba kanalizační sítě v nezastavěné a neobydlené části obce. • Stavební objekty nesouvisející s cíli projektu. • Rozpočtová rezerva. 10

Indikátory SC 1. 1 aktivity 1. 1. 1 a 1. 1. 2 • Tabulka indikátorů a jejich závaznost – příloha k vyhlášené výzvě • Množství znečištění CHSKCr v t/rok – stanovuje se z bilance znečištění ve formuláři technických parametrů (podkladem jsou koncentrace na přítoku a odtoku a objem vyčištěných vod) • Počet obyvatel nově připojených v EO – stanovuje se z počtu trvale bydlících obyvatel, kteří budou napojení na budovanou kanalizace • Další ukazatele N-NH 4+, Nc a Pc – podle kapacity ČOV v podmínkách k Ro. PD 11

Indikátory SC 1. 1 aktivity 1. 1. 1 a 1. 1. 2 • Délka kanalizace v km • Závaznost indikátorů a ukazatelů – důležité je stanovení reálně dosažitelné hodnoty (formulář technických parametrů) • Nesplnění cílové hodnoty indikátorů a ukazatelů– stanovena finanční oprava podle přílohy č. 2 k RA a Ro. PD Stanovení sankcí a postihů. 12

Hodnotící kritéria - pro SC 1. 1 – 1. 1. 1 a 1. 1. 2 • Projektová připravenost (bonifikace – stavební povolení; realizační projektová dokumentace; smlouva o dílo) • Soulad s plánováním v oblasti vod (typy listů opatření; vliv opatření na stav vodního útvaru) • Podchycení volných výustí • Chráněná území • Technická kvalita projektu Ø v ukazateli náklady na kanalizaci Kč/EO je dán max. limit 90 000 Kč/EO (trvale bydlící obyvatele nově napojení na kanalizaci) Ø Úprava hodnocení projektů dostaveb kanalizací s přivaděčem na ČOV v jiné obci 13 13

Specifický cíl 1. 1 – aktivita 1. 1. 3. • Aktivita 1. 1. 3: odstraňování příčin nadměrného zatížení povrchových vod živinami (eutrofizace vod) – podporovaná zejména u vodárenských nádrží, nadrží koupacích vod a na přítocích do těchto nádrží záchytné nádrže na jednotné kanalizaci sedimentační nádrže na přítocích do nádrží opatření v nádržích technologie na odstraňování fosforu u stávajících ČOV plnících limity platného povolení k vypouštění odpadních vod Ø nákup a následná aplikace přípravků v nádrži Ø Ø min. způsobilé výdaje 50 tis. Kč 14

Podmínky přijatelnosti a způsobilost výdajů SC 1. 1 aktivita 1. 1. 3 • Soulad se státní politikou plánování v oblasti vod vyjádření podniků povodí ve standardizovaném vzoru • Projekt musí mít prokazatelný dlouhodobý efekt na snížení eutrofizace povrchových vod; nutnost specifikovat cílový stav • Realizací technických opatření u stávajících ČOV a vodních děl k zachycení sedimentů musí dojít k prokazatelnému dlouhodobému snížení vnosu nutrientů do nádrží (především fosforu) • Biologická a technická opatření na nádržích musí být součástí komplexního řešení celého povodí nad nádrží 15 15

Podmínky přijatelnosti a způsobilost výdajů SC 1. 1 aktivita 1. 1. 3 Nezpůsobilé výdaje: • Nákup a následná aplikace přípravků do nádrže, pokud nejsou součástí komplexního řešení • Rekonstrukce nebo intenzifikace ČOV nesouvisející s odstraňováním fosforu • Opatření na simultánní srážení fosforu u ČOV nad 10 000 EO • Náklady na odstraňování difuzních zdrojů nutrientů 16

Indikátory SC 1. 1 aktivita 1. 1. 3 • Tabulka indikátorů a jejich závaznost – příloha k vyhlášené výzvě • Množství odstraňovaného fosforu navíc- u opatření na ČOV, stanovení z bilance znečištění • Snížení vnosu fosforu – pokles koncentrace Pc po realizaci opatření , porovnání se stavem před realizací, vyjádřeno v % • Nutno stanovit reálné a dosažitelné hodnoty – postih za nesplnění indikátoru a ukazatelů (formulář technických parametrů žádosti) 17

Hodnotící kritéria pro SC 1. 1, aktivitu 1. 1. 3 • Projektová připravenost (bonifikace - vodoprávní rozhodnutí; realizační projektová dokumentace; smlouva o dílo) • Soulad s plánováním v oblasti vod (typy listů opatření; vliv opatření na stav vodního útvaru) • Lokalizace projektu • Přínos projektu – snížení vnosu fosforu • Technická kvalita projektu 18

Specifický cíl 1. 2 – podporované aktivity • Aktivita 1. 2. 1: Výstavba a modernizace úpraven vody a zvyšování kvality zdrojů pitné vody včetně výstavby a modernizace systémů (technická opatření) pro ochranu zdrojů pitné vody v jejich bezprostřední blízkosti, sloužících veřejné potřebě • Aktivita 1. 2. 2: Výstavba a dostavba přivaděčů a rozvodných sítí pitné vody včetně souvisejících objektů sloužících veřejné potřebě min. způsobilé výdaje 3 mil. Kč 19

Podmínky přijatelnosti a způsobilost výdajů SC 1. 2 • Soulad s PRVKÚK - doložit nejpozději k vydání RA a Ro. PD (po uzavření smlouvy o dílo) nebo ke změně Ro. PD • Projektem dojde k napojení dalších obyvatel na kvalitní pitnou vodu za předpokladu existence nebo současného vybudování vyhovujícího systému likvidace OV • Projektem dojde ke zlepšení kvality dodávané pitné vody do vodovodní sítě nebo ke zvýšení množství dodávané pitné vody • Stanovisko KHS – standardizovaný formulář, potvrzení nevyhovující kvality nebo nedostatečného množství pitné vody Projekt musí mít přínos – prioritou nové napojení 20 20

Podmínky přijatelnosti a způsobilost výdajů SC 1. 2 • Intenzifikace úpravny vody Ø Navýšení kapacity – nutno doložit nedostatek pitné vody a počet obyvatel zásobených po realizaci. Doložit chemické rozbory surové vody. Ø Zlepšení kvality pitné vody – doložit kvalitu vyrábění pitné vody, specifikovat důvody a ukazatele, ve kterých dojde ke zlepšení. Doložit chemické rozbory surové vody, vyrábění pitné vody na ÚV. • Úpravny vody – třeba prokázat, že zlepšení nevyhovující kvality surové vody, nelze dosáhnout zlepšením kvality zdroje (např. jeho ochranou) 21

Podmínky přijatelnosti a způsobilost výdajů SC 1. 2 Nezpůsobilé výdaje: • Rekonstrukce vodovodní sítě. • Výstavba vodovodní sítě v nezastavěné a neobydlené části obce. • Stavební objekty nesouvisející s cíli projektu. • Rozpočtová rezerva. 22

Indikátory SC 1. 2 • Tabulka indikátorů a jejich závaznost – příloha k vyhlášené výzvě • Délka vodovodní sítě v km • Počet obyvatel nově připojených na zlepšené zásobování vodou – povinný indikátor pro všechny aktivity • Počet obyvatel nově připojených na vodovod – stanovení z počtu trvale bydlících obyvatel 23

Indikátory SC 1. 2 • Množství pitné vody v m 3/rok dodávané ve zlepšené kvalitě nebo navíc • U projektů k zlepšení kvality vody (např. úpravny vody) bude v podmínkách Ro. PD i uvedení zlepšení konkrétních ukazatelů kvality vody • Nutno stanovit reálné a dosažitelné hodnoty – postih za nesplnění indikátoru a ukazatelů (formulář technických parametrů žádosti) 24

Hodnotící kritéria pro SC 1. 2 • Projektová připravenost (bonifikace – stavební povolení; realizační projektová dokumentace; smlouva o dílo) • Ekologická relevance (překročení ukazatelů pro požadovanou kvalitu pitné vody; udělení výjimky nebo zákazu k užívání vody k pitným účelům; napojení nových obyvatel projektem – kombinace ukazatele dle absolutního počtu napojených obyvatel a dle % podílu v řešené oblasti) • Technická kvalita projektu 25 25

Oprávnění žadatelé SC 1. 1 a 1. 2 • kraje, obce, dobrovolné svazky obcí, organizační složky státu, státní podniky, městské části hl. města Prahy, příspěvkové organizace, obchodní společnosti • upřesnění v rámci výzev – vlastníci vodovodů nebo kanalizací pro veřejnou potřebu dle zák. č. 274/2001 Sb. , ve znění pozdějších předpisů – 71. , 72. , 73. výzva - veřejný sektor • žadatel = hlavní vlastník vodohospodářské infrastruktury 26

Specifické cíle 1. 1. ; 1. 2 – výše podpory Výpočet výše podpory • Výše podpory 85 % z celkových způsobilých výdajů projektu; po odečtení příjmů projektů metodou flat rate (jednorázovým snížením paušální sazbou) ve výši 25 %; faktická výše podpory 63, 75 % • Jednoznačnost výpočtu, není nutné sledovat konkrétní příjmy projektu po dobu následného monitoringu • Ze SFŽP není spolufinancování, možnost poskytnutí půjček ze SFŽP na věcně způsobilé výdaje 27 27

Půjčky SFŽP ČR • Běžící Výzva č. 2/2016 PU je průběžná s datem ukončení 31. 12. 2018 • K dotaci OPŽP lze navíc získat půjčku na dofinancování 100 % způsobilých výdajů projektu i na krytí příjmů projektů • Půjčka je po dobu realizace projektu bezúročná • zvýhodněná fixní úroková sazba ve výši 0, 45 % p. a. je počítána až od 1. 4. následujícího roku po ukončení čerpání půjčky; • splatnost nově až 20 let (bude upraveno Univerzální výzvou) • Bonitní ÚSC mohou nově ručit budoucími rozpočtovými příjmy bez zástavy nemovitostí • Pro ostatní ÚSC je možné ručit i např. stavební částí budované ČOV, pozemkem apod. , kombinací zajišťovacích instrumentů 28

Půjčky SFŽP ČR • Potřebné informace o půjčkách jsou pro žadatele k dispozici na internetových stránkách SFŽP ČR: https: //www. sfzp. cz/sekce/839/pujcky/ Call Centrum SFŽP telefonní číslo 800 260 500 29

Způsobilé výdaje – PO 1 – SC 1. 1 a SC 1. 2 • přímé realizační výdaje - přímo přispívající ke splnění cílů příslušného projektu - lze zahrnout i náklady na dokumentaci skutečného provedení. • projektová příprava, autorský a technický dozor maximálně do výše 6 – 10% • daň z přidané hodnoty (dle plátcovství DPH) • propagace (výše příspěvku dle nákladovosti projektu) Specifické způsobilé a nezpůsobilé výdaje na opatření podrobný popis výdajů je v kapitole B Pravidel pro žadatele a příjemce 30

Průběh administrace projektu • • • Podání žádosti Kontrola formální přijatelnosti Kontrola přijatelnosti Věcné hodnocení žádosti Výběrová komise Vydání sloučeného právního aktu Případná změna Ro. PD podle uzavřených So. D Realizace a financování projektu ZVA 31

Právní akt Vydání sloučeného RA a Ro. PD • Bez možnosti financování tzv. „light“ – vydá se po schválení projektu k financování VK na údaje uvedené v žádosti Po uzavření všech potřebných So. D požádá žadatel o změnu (Žo. Z), provede se kontrola VZ a vydá změna Ro. PD, na základě které se financuje. • S možností financování tzv. „hard“ – vydá se po schválení projektu k financování VK v případě, že žadatel doloží všechny potřebné uzavřené So. D. Lze zahájit financování projektu. • Podpora FS schválená VK je maximální 32

Kontrola veřejných zakázek • Ex-ante kontrola – u nadlimitních zakázek, posouzení zadávacích podmínek před zahájením VŘ. • Interim kontrola – u nadlimitních zakázek, právní akt byl vydán před zahájením VŘ, posouzení postupu zadavatele před uzavřením So. D. • Ex- post kontrola – u všech veřejných zakázek nad 400 000 Kč, kontrola postupu zadavatele ve VŘ po uzavření So. D. • Při závažném pochybení zadavatele (příjemce podpory) je stanovena finanční oprava. 33

OPŽP 2014 - 2020 Dokumenty: Programový dokument OPŽP 2014 -2020 Pravidla pro žadatele a příjemce podpory (PrŽa. P) Příloha č. 6 Programového dokumentu OPŽP Metodika pro žadatele rozvádějící podmínky přílohy č. 6 PD OPŽP • Pokyny pro zadávání veřejných zakázek • • MS 2014+ / IS KP 14+ www. opzp 2014 -2020 34

Děkuji za pozornost Ing. Ivana Vráblíková Ředitelka odboru ochrany vod, Státní fond životního prostředí ČR Ministerstvo životního prostředí - www. mzp. cz Státní fond životního prostředí ČR - www. sfzp. cz Agentura ochrany přírody a krajiny ČR - www. ochranaprirody. cz