ODBORN KOMISE PRO DCHODOVOU REFORMU pro jak a

ODBORNÁ KOMISE PRO DŮCHODOVOU REFORMU: proč, jak a na čem pracuje? Konference „Demografický vývoj a zaměstnanost v silniční nákladní dopravě“, Praha, 5. května 2015 Prof. Ph. Dr. Martin Potůček, CSc. MSc.

Obsah vystoupení Složení a kritéria činnosti Odborné komise (OK) v Šest cílů OK v Co OK navrhla vládě v roce 2014 v Na čem pracuje OK letos v Český důchodový systém – výzvy budoucnosti v

Složení a kritéria činnosti Odborné Složení: komise 7 politiků (po jednom ze všech politických stran zastoupených v Poslanecké sněmovně P ČR) 10 expertů (demografové, sociologové a ekonomové) 4 zástupci sociálních partnerů (2 zástupci zaměstnavatelů a 2 odboráři) 7 zástupců zájmových sdružení a profesních organizací 20 zástupců veřejné správy a veřejných institucí Další přizvaní odborníci Kritéria činnosti: Důstojný příjem důchodců Posílení principu zásluhovosti Narovnání transferů mezi občany, rodinami a státem Dlouhodobě stabilní uspořádání a finanční udržitelnost důchodového systému

Šest cílů OK Cíl č. 1: Navrhnout konkrétní mechanismus, pomocí kterého bude prováděno pravidelné hodnocení nastavení důchodového věku. Cíl č. 2: Navrhnout takovou podobu valorizačního mechanismu, který zajistí úměrnou a důstojnou výši důchodu po celou dobu jeho výplaty. Cíl č. 3: Navrhnout konkrétní způsob ukončení systému důchodového spoření. Cíl č. 4: Navrhnout takové nastavení parametrů systému, při kterém dojde k posílení principu zásluhovosti bez negativního dopadu na ochranu před chudobou u populace důchodců. Cíl č. 5: Navrhnout změny parametrů doplňkových důchodových systémů, zejména pak poskytované státní podpory s cílem motivovat k vytváření dlouhodobých úspor na stáří a k využití pro výplatu pravidelné penze a s ohledem na možnosti jednotlivých typů rodin a domácností. Cíl č. 6: Navrhnout takovou podobu transferů mezi občany, rodinami a státem zprostředkovaných důchodovým systémem, která zajistí vyvážené a všeobecně akceptované postavení všech typů domácností.

Co OK navrhla vládě v roce 2014 V základním důchodovém pojištění (tzv. 1. pilíři): v Uplatnit revizní systém, který zaručí občanům ČR, že po dosažení určené hranice důchodového věku budou mít podle očekávaného vývoje úmrtnosti naději prožít poslední čtvrtinu svého života ve starobním důchodu v Zavést sdílení vyměřovacích základů manželů pro uplatnění důchodových nároků. V důchodovém spoření (tzv. II. pilíři) byl vládě předán návrh způsobu jeho ukončení (již v červenci 2014). V doplňkovém penzijním spoření (tzv. III. pilíři): v osvobodit od daně z příjmů i výplaty penzí, prováděné po dobu nejméně 10 let; v umožnit stát se účastníkem III. pilíře bez omezení věkem; v zvýšit limit pro investování do standardních fondů kolektivního investování z 35 % na 40 %; v zavést povinnost držet doplňkový kapitál na krytí peněžních prostředků, které jsou placeny nebo vypláceny ve prospěch účastníků nebo při vracení státního příspěvku před jejich přidělením příslušným účastnickým fondům na běžném účtu odděleně od ostatních prostředků určených k jinému účelu; v změnit povinnost ČNB odejmout povolení z důvodu neplnění stávajících zákonných požadavků na možnost jejího uvážení při posouzení individuální situace účastnického fondu.

Na čem pracuje OK letos V základním důchodovém pojištění (tzv. 1. pilíři): v Navrhnout alternativy současné podoby valorizace důchodů, případně doporučit vládě přijetí jedné z nich; v Posoudit možnosti diferenciace přístupu k důchodovým nárokům podle náročnosti vykonávaného povolání; v Zhodnotit, případně revidovat současné nastavení předčasných důchodů; v Vrátit se k době pojištění jako k jedné z podmínek nároku na starobní důchod; v Zohlednit péči o děti v důchodovém systému a podpořit návrat matek z rodičovské dovolené do práce; v Zohlednit péči o zdravotně postižené závislé členy rodiny v důchodovém systému; v Zvážit alternativy sazeb pojistného u vybraných skupin ohrožených chudobou (např. OSVČ). V doplňkovém penzijním spoření (tzv. III. pilíři): v Více zapojit zaměstnavatele do financování, včetně podpory dřívějšího odchodu do důchodu u náročných povolání; v Navrhnout další parametrické úpravy s cílem posílit motivaci občanů vstoupit do tohoto pilíře, včetně těch, kterým bude koncem roku 2015 ukončeno důchodové spoření (tzv. II. pilíř).

Český důchodový systém – výzvy budoucnosti Směřovat od systému povinného sociálního pojištění k systému sociálního zabezpečení? Hledat zdroje financování důchodového systému ve výnosech z „ostatních“ daní? „Zrovnoprávnit“ rodiče vychovávající děti (jakožto budoucí plátce do průběžně financovaného 1. pilíře) s ostatními občany: v důchodovém systému? v daňovém systému? v systému státní sociální podpory (například znovuzavedením dětských přídavků všem rodinám s nezaopatřenými dětmi)? v účelné kombinaci předchozích forem podpory? Zapojit do financování důchodového systému více zaměstnavatele tak, jak je to v západní Evropě běžné ?

Děkuji za pozornost! Prof. Martin Potůček http: //www. duchodova-komise. cz http: //www. martinpotucek. cz