OCENJEVANJE IN NAPREDOVANJE V JAVNEM SEKTORJU Ljubljana 29

OCENJEVANJE IN NAPREDOVANJE V JAVNEM SEKTORJU (Ljubljana, 29. 1. 2010) Mag. Branko Vidič

PRAVNE PODLAGE u u u ZJU (111. člen – uporaba ocen po ZSPJS) ZSPJS (kriteriji za določitev ocene - 17. člen) KPJS (merila in kriteriji za izplačilo RDU) UREDBA O NAPREDOVANJU V VIŠJI PLAČNI RAZRED (postopek in način ocenjevanja + pogoji za napredovanje) UREDBA O NAPREDOVANJU URADNIKOV V NAZIVE (postopek in pogoji za napredovanje uradnikov v nazive)

TEMELJNI CILJI OCENJEVANJA • INFORMIRANOST O POTREBNIH IZBOLJŠAVAH • OCENA POTREB PO USPOSABLJANJU IN RAZVOJU • OCENA ZMOŽNOSTI ZA NAPREDOVANJE

UVELJAVLJANJE PRAVNEGA VARSTVA u glede določitve ocene: ZSPJS – 17. a člen; možnost sodnega varstva

OPOMNIK ZA LETNI RAZGOVOR 1. “OCENA” DELOVNE USPEŠNOSTI ZA PRETEKLO OCENJEVALNO OBDOBJE 2. SEZNAM DOGOVORJENIH AKTIVNOSTI ZA POVEČANJE DELOVNE USPEŠNOSTI V PRIHODNJEM OCENJEVALNEM OBDOBJU 3. PODATKI O REALIZACIJI DOGOVORJENIH AKTIVNOSTI ZA PRETEKLO OBDOBJE

OPOMNIK ZA LETNI RAZGOVOR 4. SEZNAM PROGRAMOV USPOSABLJANJA, KI NAJ SE JIH DELAVEC UDELEŽI V NASLEDNJEM OCENJEVALNEM OBDOBJU 5. PODATKI O AMBICIJAH DELAVCA V ZVEZI Z NJEGOVIM NADALJNIM POKLICNIM IN STROKOVNIM RAZVOJEM

POVEZAVA MED LETNIM RAZGOVOROM IN OCENJEVANJEM!? • Ločitev letnega razgovora in ocenjevanja delovne uspešnosti; • Uporaba informacij letnega razgovora tudi pri določitvi ocene delovne uspešnosti

POVEZAVA MED OCENO IN PREJETIMI SREDSTVI ZA RDU ALI POD!? • Pri določitvi ocene je treba upoštevati dodelitev sredstev za redno delovno uspešnost (v letu 2010 je ni); • Pri določitvi ocene je treba upoštevati morebiten dogovor o povečanem obsegu dela.

KRITERIJI OCENJEVANJA (17. ČLEN ZSPJS) ¨ Rezultati dela ¨ Samostojnost, ustvarjalnost, natančnost ¨ Zanesljivost ¨ Kvaliteta sodelovanja in organiziranja dela ¨ Druge sposobnosti v zvezi z opravljanjem dela

OCENE DELOVNE USPEŠNOSTI u u u Nezadovoljivo (delo opravljeno v celoti pod pričakovanji) Zadovoljivo (delo opravljeno delno pod pričakovanji) Dobro (delo opravljeno v skladu s pričakovanji) Zelo dobro (delo opravljeno nad pričakovanji) Odlično (delo opravljeno visoko nad pričakovanji)

OCENE DELOVNE USPEŠNOSTI u POZOR! OCENA “DOBRO” POMENI, DA JAVNI USLUŽBENEC OPRAVLJA DELO V SKLADU S PRIČAKOVANJI IN SI ZASLUŽI PLAČO! (Možnost napredovanja bi morala biti zagotovljena za tiste, ki pričakovanja konstantno ali pretežno presegajo). u Podatki kažejo, da je v državni upravi več kot 50% javnih uslužbencev bilo ocenjenih z oceno “odlično” (ideja o določitvi kvot – prisilna distribucija, je bila zavrnjena).

PRISTOP K OCENJEVANJU u u u Upoštevanje vseh kriterijev in podkriterijev Upoštevanje zahtevnosti delovnega mesta (nima vsak kriterij enako težo za vsa delovna mesta); upoštevati pomembnost posameznega kriterija glede na posamezno delovno mesto pri obrazložitvi ocene Upoštevati dejstvo, da bo v primeru zahteve za preizkus ocene oceno treba preizkusiti – ocenitev po vseh kriterijih

UREDBA O NAPREDOVANJU JAVNIH USLUŽBENCEV V PLAČNE RAZREDE u u u Napredovalno obdobje (čas od zadnjega napredovanja oz. prve zaposlitve v JS, v katerem JU pridobi tri letne ocene, ki omogočajo napredovanje) Ocenjevalno obdobje (od 01. januarja do 31. decembra) Ocene: odlično (5 točk), zelo dobro (4 točke), dobro (3 točke), zadovoljivo (2 točki), nezadovoljivo (se ne točkuje)

UREDBA O NAPREDOVANJU JAVNIH USLUŽBENCEV V VIŠJI PLAČNI RAZRED u u Preverjanje izpolnjevanja pogojev za napredovanje se izvede na podlagi treh letnih ocen DU Kriteriji ocenjevanja (17. člen ZSPJS; PRILOGA III): rezultati dela (strokovnost, obseg dela, pravočasnost); samostojnost, ustvarjalnost, natančnost, zanesljivost, kvaliteta sodelovanja in organizacija dela, druge sposobnosti (interdisciplinarnost, odnos do uporabnikov storitev, komuniciranje, drugo)

UREDBA O NAPREDOVANJU JAVNIH USLUŽBENCEV V VIŠJI PLAČNI RAZRED u u u JU se oceni 1 -krat letno (tudi, če gre za DR za določen čas ali krajši delovni čas) Postopek se izvede najkasneje do 15. marca Ocenijo se JU, ki so bili na delu najmanj 6 mesecev (izjeme: napotitve, poškodba pri delu, poklicna bolezen, porodniški dopust – kaj če je JU bil celo leto odsoten? )

UREDBA O NAPREDOVANJU JAVNIH USLUŽBENCEV V VIŠJI PLAČNI RAZRED u Ocenjevalni list mora biti izpolnjen do 15. marca (PRILOGA I); do tega datuma mora JU biti seznanjen z oceno in z utemeljitvijo ocene u Ugovor na oceno: na podlagi novele ZSPJS u Evidenčni list (PRILOGA II): ocene se vpisujejo v EL; OL in EL se hrani v personalni mapi JU u Oceno določi odgovorna oseba oziroma nadrejeni JU, po pooblastilu odgovorne osebe

UREDBA O NAPREDOVANJU JAVNIH USLUŽBENCEV V VIŠJI PLAČNI RAZRED u u u Pogoj za napredovanje je zgolj ocena DU Za en plačni razred napredujejo JU, ki v NO dosežejo: ob prvem in drugem napredovanju najmanj 11 točk; ob tretjem in četrtem napredovanju najmanj 12 točk; ob petem najmanj 13 točk in ob nadaljnjih napr. Najmanj 14 točk Za največ dva plačna razreda: ob prvem napredovanju najmanj 14 točk, potem pa 15

UREDBA O NAPREDOVANJU JAVNIH USLUŽBENCEV V VIŠJI PLAČNI RAZRED u u u JU, ki ni zbral zadostnega števila točk, se pogoje preveri ponovno naslednje leto (doseči je potrebno skupaj tri ocene, ki pomenijo izpolnitev pogojev za napredovanje) Izjema: JU napreduje za en PR po 6 letih, če je v tem obdobju dosegel povprečno oceno najmanj “tri” O napredovanju odloča odgovorna oseba /

UREDBA O NAPREDOVANJU JAVNIH USLUŽBENCEV V VIŠJI PLAČNI RAZRED u u u Pisno obvestilo o napredovanju, o številu PR napredovanja in o plačnem razredu osnovne plače Hkrati z obvestilom se JU izroči pisni predlog aneksa k pogodbi o zaposlitvi Rok za izročitev obvestila in aneksa: najkasneje do 30. marca

UREDBA O NAPREDOVANJU JAVNIH USLUŽBENCEV V VIŠJI PLAČNI RAZRED u u u JU pripada nova plača s 01. aprilom Napredovalno obdobje se ne prekine, če JU zasede DM v istem ali nižjem tarifnem razredu znotraj JS, v isti plačni skupini ali podskupini ali na istovrstnih delovnih mestih v različnih plačnih podskupinah Ob prehodu na drugo DM v okviru JS, mora delodajalec JU oceniti in mu izročiti kopijo ocene

UREDBA O NAPREDOVANJU JAVNIH USLUŽBENCEV V VIŠJI PLAČNI RAZRED Napredovanje direktorjev: u Ob razporeditvi na DM po prenehanju mandata; upošteva se število napredovanj, ki bi jih lahko dosegel, če bi na delovnem mestu napredoval vsaka tri leta u Način določitve ocene DU: nad 50% DU = ocena odlično; do 50% DU = ocena zelo dobro; za leto ko ni prejel sredstev za DU = ocena dobro u Direktor ne napreduje, če je bil razrešen iz

UREDBA O NAPREDOVANJU JAVNIH USLUŽBENCEV V VIŠJI PLAČNI RAZRED Prehodni režim: u u Napredovanje, ki ga je bilo treba izvesti s 01. 10. 2008 Katerim JU se začne napredovalno obdobje šteti znova (neustrezna izobrazba, 65. člen ZDDO, prekinitev NO) Kdaj napredujejo JU, ki so napredovali v letu 2006? Upoštevanje ocen po ZJU, če so ugodnejše!

UREDBA O NAPREDOVANJU URADNIKOV V NAZIVE u u u Obseg veljavnosti (državna uprava, pravosodni organi in uprave lokalnih skupnosti) Način in postopek ocenjevanja po uredbi o napredovanju v višji PR Napredovanje na podlagi ocene delovnih in strokovnih kvalitet ter zaradi premestitve na zahtevnejše DM

UREDBA O NAPREDOVANJU URADNIKOV V NAZIVE Pogoji: u Predpisana izobrazba, delovne izkušnje in drugi pogoji določeni z zakonom, podzakonskim aktom ali splošnim aktom delodajalca u Da se naloge na delovnem mestu lahko opravljajo v višjem nazivu u V nazivu iste stopnje 3 -krat ocena odlično ali 4 -krat najmanj ocena zelo dobro ali 5 krat najmanj ocena dobro ali v štirih letih 16 točk, pri čemer se točke za oceno

UREDBA O NAPREDOVANJU URADNIKOV V NAZIVE Omejitev napredovanj: ugotovljena nesposobnost u disciplinski ukrep opomina ali denarne kazni u pravnomočna obsojenost za kaznivo dejanje, storjeno na delu ali v zvezi z delom u

UREDBA O NAPREDOVANJU URADNIKOV V NAZIVE u u Pospešeno napredovanje (1 -krat ocena odlično; znotraj 5% JU v organu, ki so za isto leto dosegli oceno odlično; zaokroževanje navzgor, tako, da v vsakem organu na ta način lahko napreduje eden) Napredovanje v naziv prve in druge stopnje (ni možno pospešeno napredovanje v naziv prve stopnje) Napredovanje v primeru začasnih premestitev Napredovanje direktorjev

UREDBA O NAPREDOVANJU URADNIKOV V NAZIVE u u u preverjanje pogojev: vsako koledarsko leto do 15. marca (napredujejo uradniki, ki imajo na ta dan izpolnjene vse pogoje za napredovanje) o napredovanju odloči predstojnik najkasneje do 15. aprila uradnik napreduje s 01. majem

UREDBA O NAPREDOVANJU URADNIKOV V NAZIVE Prehodni režim: u u u kontinuiteta ocen po ZJU + upoštevanje ocen kot da so bile pridobljene v zadnjem nazivu pred uveljavitvijo uredbe Uradniki, ki so napredovali v višji PR s 01. 10. 2008 prav tako dobijo oceno za leto 2008 Uradnikom v nazivu tretje stopnje se ocena dobro pretvori v oceno zelo dobro

VPRAŠANJA?