Objetivo general Analizar las implicaciones de la norma

* Objetivo general * Analizar las implicaciones de la norma ISO 9001 -2008 en servicios públicos sanitarios de la provincia de Pichicha. Objetivos específicos * Analizar el impacto de la aplicación de la norma ISO 90012008 en los procesos técnicos de AGROCALIDAD. * Analizar y revisar las bases teóricas que sustentan la presente investigación. * Indagar la situación actual del sector en que se desenvuelven las instituciones públicas que brindas servicios sanitarios en la provincia de Pichincha. * Realizar un análisis empírico de AGROCALIDAD y los procesos sustantivos certificados por la ISO 9001 -2008.

* Gestión de Agrocalidad. Campo de Agrocalida d Vulnerabilida d Agricultores, productores, consumidores. Mejora de procesos adjetivos. Mejora de procesos sustantivo s.

* Institución pública adscrita al Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca, que en sus facultades de Autoridad Fitozoo-sanitaria Nacional es la encargada de la definición y ejecución de políticas de control y regulación para la protección y el mejoramiento de la sanidad animal, sanidad vegetal e inocuidad alimentaria. (Agrocalidad, 2016) Misión AGROCALIDAD es la entidad encargada de mantener y mejorar el estatus sanitario de los productos agropecuarios del país, con el objetivo de precautelar la inocuidad de la producción primaria, contribuir a alcanzar la soberanía alimentaria, mejorar los flujos comerciales y apoyar el cambio de la matriz productiva del país. (Agrocalidad, 2016) Visión Para el año 2017 AGROCALIDAD será uno de los pilares fundamentales del cambio de matriz productiva del país siendo reconocido como uno de los mejores servicios sanitarios de América, debido al alto grado de credibilidad internacional alcanzada, al elevado nivel de eficiencia y transparencia en la gestión y ejecución de sus procesos. (Agrocalidad, 2016)

DIMENSIONES DE AGROCALIDAD * Organigrama nacional * Organigrama distrital y articulación territorial * Organigrama distrital Dirección distrital y articulación territorial Unidad de Sanidad Animal Unidad distrital de planificación y gestión estratégica. Unidad distrital administrativa financiera Unidad distrital de asesoría jurídica. Unidad distrital de comunicación social. Unidad de Sanidad Vegetal Unidad de inocuidad de los alimentos Unidad de laboratorios. Unidad de registro de insumos agropecuarios.

* Sanidad Animal • Vigilancia zoosanitaria • Certificación zoosanitaria • Control sanitario • Control zoosanitario Registro de insumos agropecuarios • Registro de insumos agropecuarios y pecuarios Sanidad Vegetal • Control fitosanitario • Certificación fitosanitaria • Vigilancia fitosanitaria Inocuidad de los alimentos • Gestión de inocuidad • Certificación orgánica • Capacitaciones

Teoría de la organización Teoría de los sistemas Norma ISO 9001 -2008 • Importancia de la organización. • Neoinstitucionalismo y la teoría de la organización. • La sociedad y la organización. • Práctica gerencial y la teoría de la organización. • PLANKTON. • Conceptos generales del sistema. • Puntos de vista del sistema. • • Historia ISO. Beneficios ISO 9001: 2008 Familia ISO 9000 Padres de la calidad. *

MARCO METODOLÓGICO Enfoque de investigación • Mixto Tipología de investigación • Por su finalidad APLICADA • Por las fuentes de información MIXTA • Unidades de análisis INSITU • Control de variables NO EXPERIMENTAL • Por el alcance EXPLORATORIO Instrumentos de recolección de información • Varios Procedimiento para • Bases de recolección de Datos. datos Cobertura de unidades Procedimiento para tratamiento y análisis de la información.

SANIDAD ANIMAL

SANIDAD VEGETAL

INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS

REGISTRO DE INSUMOS AGROPECUARIOS.

* Indicadores GPR Nombre Indicador de resultado (Objetivo Operativo FC 9 GPR) Detalle del indicador: Porcentaje de notificaciones cerradas de enfermedades de animales terrestres. Periodo analizado : abril 2016 Meta: 70% Resultado: 61% Cumple planificación: NO cumple En caso de que no cumpla la planificación tiene acciones registradas: no Comentarios: Si anexos: Informe de cierre Archivos mensual Hallazgo NC 2 Se evidencia que no se cumple la meta 70% del indicador, porcentaje de notificaciones cerradas de enfermedades de animales terrestres en el mes de abril 61%, no se registra correcciones o acciones correctivas. Vigilancia Zoosanitaria 4. 2. 3 Documento Vigencia Fecha aprobación Plan Hallazgo Flujograma: Vigilancia pasiva No 23/08/2013 NC 1 Se evidencia que el flujograma de vigilancia pasiva con fecha 23/08/2013 se encuentra desactualizado, incumpliendo con el literal d) de la cláusula 4. 2. 3 Control de documentos que indica “asegurarse de que las versiones pertinentes de los documentos aplicables se encuentran disponibles en los puntos de uso”

* No es información que manejan los técnicos de la NC 2: No se evidencia identificación de los documentos obsoletos del unidad, el archivo es para conocimiento interno. subproceso de Certificación Fitosanitaria, lo cual se relaciona con la cláusula 4. 2. 3. Control de Flujograma: Certificación en documentos b) revisar y actualizar los documentos cuando sea necesario y aprobarlos Documento protocolos fitosanitarios según el país de destino Identificación (obsoleto) No se identifica como Uso no intencionado Hallazgo documento obsoleto nuevamente; c) asegurarse de que se identifican los cambios y el estado de la versión vigente de los documentos. ” g) prevenir el uso no intencionado de documentos obsoletos, y aplicarles una identificación adecuada en el caso de que se mantengan por cualquier razón.

NC U OBS Cumplimiento de las acciones Eficacia de las acciones tomadas Matriz de Hallazgo: OBS 88 Revisar la matriz administrativa Coordinar con la unidad de planificación para actualizar la matriz. NC 3. Los hallazgos detectados en la auditoría realizada, no se relacionan con el requisito, la corrección y causa no atacan problema, por tanto incumple la cláusula 8. 5. 2 Acción Correctiva de norma que indica “la organización debe tomar acciones para eliminar las causas de las no conformidades con el objeto de prevenir que vuelvan a ocurrir. Las acciones correctivas deben ser apropiadas a los efectos de las no conformidad Detalle Informe de auditoría interna del mes de abril 2016 Los planes de acción levantados en la auditoria interna realizada en el mes de abril, dispone de plazo extensos para el cumplimiento de las actividades, lo cual no permiten evaluar la eficacia de las acciones tomadas para evitar que se originen los mismos hallazgos. En el análisis de causa y plan de acción se evidencia acciones que eliminen la causa raíz del hallazgo encontrado. Hallazgo NC 4: Los hallazgos levantados en la última auditoria no permiten identificar la evidencia, la causa ni el incumplimiento del requisito (norma), por lo tanto no se puede establecer la mejora del proceso, lo cual incumple la cláusula 8. 5. 1 Mejora Continua que indica “ La organización debe mejorar continuamente la eficacia del sistema de gestión de la calidad mediante el uso de la política de la calidad, los objetivos de la calidad, los resultados de las auditorías, el análisis de datos, las acciones correctivas y preventivas y la revisión por la Dirección. El hallazgo encontrado aplica a los procesos de Sanidad Animal, Sanidad Vegetal, Inocuidad y Registros de Insumos Agropecuarios

* Equipos Potenciómetro 601072 EON TRADING Alcoholimetro Dr. NGERBER Termo lactodensímetro TSm. N/m 2406 ALLA FRANCE Refrigerador WAECO TB-32 A 13098 Calibración / Verificación Hallazgo NC 1: no se evidencia un plan de Certificado: de calibración Fecha: 03/05/2016 calibración/verificación. El acta entrega – Certificado: no tiene Verificación: no tiene Fecha: N/A Certificado: no tiene recepción no tiene firma. NC 1: Equipo sin identificación no se evidencia un plan de calibración/verificación NC 1: Equipo sin identificación no se Verificación: no tiene Fecha: N/A Certificado: no tiene Verificación: no tiene Fecha: N/A evidencia un plan de calibración/verificación NC 1: Equipo sin identificación no se evidencia un plan de calibración/verificación CLÁUSULA 7. 6 ISO 9001: 2008 “La organización debe establecer los procesos para asegurarse de que el seguimiento y medición pueden realizarse y se realizan de una manera coherente con los requisitos de seguimiento y medición. a) calibrarse o verificarse o ambos a intervalos especificados o antes de su utilización…”

90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 NC OBS Total Hallazgos Inocuidad Planificación 11 3 5 1 16 4 Total de hallazgos Registros 11 4 15 * Total de hallazgos S. Animal Vegetal 9 17 8 16 17 33 Total 51 34 85

40 35 30 25 20 15 10 5 0 2014 2015 Ene-jun 2016 Inocuidad 6 1 9 Planificación 0 3 1 * Registros 0 10 5 S. Animal 5 6 6 S. Vegetal 8 12 13 Total general 19 32 34

ESTADO DE PLANES DE ACCIÓN 2014 -ENE-JUN 2016 Dirección Inocuidad de Alimentos Planificación Registros Sanidad Animal Sanidad Vegetal Total general Atrasad Cumplid Ejecució Total o o n general 5 25 10 40 1 2 1 3 12 6 57 26 70 184 2 3 4 17 36 9 62 31 90 232 80 70 60 50 Atrasado 40 Cumplido 30 Ejecución 20 10 0 Inocuidad de Alimentos Planificación Registros Sanidad Animal Sanidad Vegetal

4. 95 4. 90 4. 85 4. 80 4. 75 4. 70 4. 65 4. 60 4. 55 4. 50 4. 45 Registro de Insumos Inocuidad Agropecuari os Promedio anual 4. 61 Promedio ene-jun 2016 4. 64 4. 78 Meta sem 2015 4. 83 Meta sem 2016 4. 74 * Sanidad Animal Sanidad Vegetal Aeropuerto Total general 4. 62 4. 81 4. 70 4. 67 4. 89 4. 91139240506329 4. 71 4. 78627848101266 4. 83 4. 74

4. 95 4. 90 4. 85 4. 80 4. 75 4. 70 4. 65 4. 60 4. 55 4. 50 4. 45 La Todas sus La atención El servicio En caso de Usted ha comunicación inquietudes prestada por que usted ha existir percibido la que usted. . . acerca. . . part. . . solic. . . reclamos, e. . . mejora. . . Promedio 2015 4. 66 4. 68 4. 70 4. 68 4. 63 4. 72 Promedio ene-jun 2016 4. 67 4. 83 4. 92 4. 73 4. 78 4. 80 4. 83 Meta sem 2015 Meta sem 2016 4. 74 *

* 4. 4 4. 3 4. 2 4. 1 Promedio 4 Meta 3. 9 3. 8 Enero - junio 2015 Promedio Meta 3. 98 4. 16 Julio - diciembre 2015 4. 17 4. 16 Enero-Junio 2016 4. 31 4. 16

* La dirección distrital y articulación territorial de Pichincha de Agrocalidad en el año 2015 no cumplió con sus objetivos de la calidad para la satisfacción del cliente en ninguna de las unidades sin embargo para el primer semestre del año 2016 cumplió en la mayoría de sus unidades; cabe recalcar que el objetivos de calidad para el presente semestre disminuyo, no obstante el resultado mejoró. Específicamente la unidad que ha satisfecho adecuadamente al usuario durante los periodos analizados es Sanidad vegetal; en cambio las unidades de Sanidad Animal y Registro de insumos agropecuarios han ido mejorando durante los tres periodos en todos los aspectos del cuestionario. Las unidades que se encuentran propensas a problemas son las unidades de Inocuidad de los alimentos y Aeropuerto. Inocuidad de los alimentos en ninguno de los años cumplió con las metas, esto se debe a la comunicación que se mantiene con el usuario. * Con lo relacionado a el clima laboral de la dirección distrital y articulación territorial de Pichincha de Agrocalidad se puede denotar que existe un incremento constante del promedio del clima laboral durante los tres últimos semestres, los dos últimos cumplen con la meta planificada; sin embargo existe un problema en la infraestructura y la seguridad laboral para los trabajadores, puesto que durante los tres periodos muestran la calificación más baja. *

*De acuerdo a lo relacionado con el sistema de gestión de calidad de la dirección distrital y articulación territorial de Pichincha de Agrocalidad, las no conformidades han aumentado para el semestre del presente año, sin embargo el aumento de no conformidad y observaciones se da debido al incremento del número de auditorías que se planificó para el año 2016. *La unidad que mejor cumple los planes de acción es la unidad de Sanidad Animal debido a su gestión y su cantidad de trabajadores. *La aplicación de la Norma de Calidad ISO 9001 -2008 causan la eficiencia en los procesos sustantivos a través de la disminución de un 15% de las no conformidades en la Dirección Distrital y Articulación Territorial de AGROCALIDAD (Agrocalidad, 2016), esta hipótesis propuesta no se cumple ya que las no conformidad aumentaron de 11 a 23, generando un aumento del 109%, esto resulta difícil de comprender sin embargo se debe al aumento del número de auditorías realizadas a las unidades sustantivas.

* Analizar directamente con planta central las metas planificadas de acuerdo a * * * datos históricos de la dirección. Mantener instalaciones y materiales adecuados al servicio que da, es por eso que se recomienda utilizar adecuadamente los recursos ya que las deficiencias se encuentran en las secciones mencionadas anteriormente. Es importante conocer que al momento el estado no cuenta con los recursos suficientes, no obstante se recomienda al departamento financiero de la dirección, utilizar eficazmente los recursos. Capacitar a los técnicos conforme a la ISO 9001: 2008 ya que en ocasiones los mismos no saben cómo realizar una auditoría de ISO. Capacitar a los técnicos y auditores internos de la distrital y articulación territorial de Pichincha de Agrocalidad con el fin de poder realizar planes de acción los mismos que ataquen a la causa raíz de una no conformidad y observación; y disminuir tiempos de corrección de hallazgos. *