Nytt frn SKL 2016 rs MEXdagar i Karlskrona

Nytt från SKL 2016 års MEX-dagar i Karlskrona olof. moberg@skl. se

Lagändring – En kortare instanskedja för detaljplaner och områdesbestämmelser § Från den 1 juni 2016 har instansordningen för överklagande av detaljplaner och områdesbestämmelser ändrats § Överklagade detaljplaner och områdesbestämmelser hanteras av mark och miljödomstolarna som första instans, 13 kap. 2 a § PBL § Målen hanteras av den domstol inom vars område kommunen ligger § Äldre bestämmelser gäller fortfarande för överklagande av beslut som kommunen har meddelat före den 1 juni 2016

Förslag till normaltaxa för gatuavgifter § Lagrådsremiss den 7 november 2013 – Nya bestämmelser om gatukostnader § Regeringsuppdrag den 13 februari 2015 till Lantmäteriet att utforma ett förslag till normaltaxa för kommunala gatuavgifter § Rapport från Lantmäteriet med förslag till normaltaxa för kommunala gatuavgifter. Rapporten har varit föremål för remissbehandling med svar senast den 25 november 2015 § Näringsdepartementet går troligen inte vidare med lagstiftning

Förslag om tidsbegränsade bygglov för flyttbara bostäder § Regeringspromemoria (N 2016/06282/PBB) med förslag om en särskild reglering i PBL om tidsbegränsat bygglov för flyttbara byggnader för bostadsändamål § Tillfällig lag som föreslås gälla från den 1 juli 2017 till den 30 juni 2023 § Samma tidsgränser som för ”vanliga” tidsbegränsade åtgärder § Förslaget är ute på remiss med remissvar senast den 31 december 2016

Nytt skatterättsligt fastighetsbegrepp § Nytt EU-harmoniserat fastighetsbegrepp kommer att gälla från den 1 januari 2017 § Fastighetsbegreppet vid momsbeskattning kommer inte att vara kopplat till jordabalkens definition § En ny definition av begreppet fastighet införs i mervärdesskattelagen § Berör t. ex. fastighetsundantaget, frivillig skattskyldighet, omvänd byggmoms, jämkning och beskattningsland

Sverigeförhandlingen § Förhandlar om framtidens järnvägsnät och kollektivtrafik i storstäderna för fler bostäder, bättre arbetsmarknad och ett hållbart resande § Kommunerna ska bidra med finansiering och bostadsbyggande § sverigeforhandlingen. se

Lagrådsremiss angående värdeåterföring i samband med satsningar på transportinfrastruktur § Ändring angående kommunala befogenheter samt ändring i PBL - Kommuner som medfinansierar transportinfrastruktur ska få förhandla med fastighetsägare att på ”frivillig väg” återföra delar av den värdeökning för fastigheter so uppstår vid infrastruktursatsningar (värdeåterföring) - Medfinansieringen ( medfinansieringsersättning) får tas med i ett exploateringsavtal - Utökad kommunal befogenhet att finansiera infrastruktur

Finansiering av offentliga infrastrukturinvesteringar via skatter, avgifter och privat kapital § Kommittédirektiv, dir 2016: 59 § Utredning om större offentliga infrastrukturinvesteringar ska kunna finansieras genom uttag av en särskild: - Skatt - Avgift § I utformningen av skatten eller avgiften ska det beaktas i vilken utsträckning fastigheter har ökat i värde till följd av infrastrukturinvesteringen samt den direkta nytta olika grupper kan anses ha av infrastrukturinvesteringar som ska kunna utlösa skatt- eller avgiftsskyldigheten § Delbetänkande ska lämnas senast den 28 februari 2017 och slutbetänkande senast den 28 februari 2018

Kommunala särkrav Förbud mot s. k. kommunala särkrav (8 kap. 4 a §) § En kommun får inte ställa egna krav på ett byggnadsverks tekniska egenskaper vid - Planläggning - Andra ärenden enligt PBL - I samband med genomförandet av detaljplaner § Om kommunen ändå ställer sådana krav ska de vara utan verkan § Innebörd av ”egna krav”? - Både nya krav vid sidan av gällande reglering och längre gående krav än enligt annars gällande reglering (i PBL, PBF, BBR m. m. ) 9

Utbyggnadslagen Lag (2016: 534) om åtgärder för utbyggnad av bredbandsnät § Direktiv från EU som har implementeras i svensk rätt genom utbyggnadslagen § Gäller från 1 juli 2016 § Syfte – att underlätta och skapa incitament för utbyggnad av höghastighetsnät § SKL: s cirkulär 16: 39, Nya regler om utbyggnad av bredbandsnät

Systemet med riksintressen § Riksintresseutredningen (M 2014: 01) har avlämnat sitt slutbetänkande i december 2015 - Utredningen har haft till uppgift att analysera och föreslå förbättringar som är ändamålsenliga och hållbara över tiden och som inte leder till onödiga inskränkningar i användningen av mark- och vattenområden. Utredningens förslag ska leda till rättssäkerhet, vara enkelt och överskådligt samt leda till enhetlig tillämpning - Förslaget är ute på remiss och svar ska vara inne under februari 2017

Regeringens 22 -punktsprogram för fler bostäder I § § § § Statlig mark för byggande Krav på kommunal planering för bostadsbyggande Strandskydd Trafikbuller vid bostadsbyggande Förenklad kontroll av serietillverkade hus Översyn av Boverkets byggregler En utvecklad översiktsplanering Begränsning av detaljplanekravet

Regeringens 22 -punktsprogram för fler bostäder II § § § Ökad delegation till kommunstyrelsen och byggnadsnämnderna Fler bygglovbefriade åtgärder m. m. Länsstyrelsernas roll Tidsfrist för länsstyrelsernas beslut efter överprövning Kommunerna ska kunna begära att länsstyrelserna lämnar ett planeringsbesked § Rätten att överklaga ett beslut om bygglov m. m. begränsas för den som inte har yttrat sig under processen § Slopat tak för uppskovsbelopp under en tidsbegränsad period § Förslag för att utveckla hyressättningsmodellen

Regeringens 22 -punktsprogram för fler bostäder III § § § Upplåtelseform i detaljplan Stor samlad exploatering - nya hållbara städer Kreditgarantier Ökad privatbostadsuthyrning Temporär lagstiftning

Lag om förnyelse av vissa inskrivningar i fastighetsregistret (2013: 488) § 50 år gamla inskrivningar av bl. a. nyttjanderätter och servitut ska tas bort från fastighetsregistret, om ej förnyelse begärs § Omfattar inskrivningar före 1 juli 1968 § Begäran av fastighetsägare eller den vars rätt berörs ska göra senast den 31 december 2018 § Ingen skriftlig anmodan eller dylikt § SKL: s cirkulär 16: 55, Krav på förnyelse av vissa inskrivningar i fastighetsregistret

Övrigt på gång § Otillåtna bosättningar – förslag till nya regler § Utredning om att kommunerna ska ta över ansvaret för insamling av förpackningar och returpapper § Dricksvattenutredningen, bl. a. frågor som rör de kommunala vanäten samt inrättandet av vattenskyddsområden