NVO Savez udruenja roditelja djece i omladine sa

NVO Savez udruženja roditelja djece i omladine sa teškoćama u razvoju „Naša inicijativa“ Podgorica “Uz pravnu podršku do kvalitetnijeg ostvarenja prava djece i mladih sa smetnjama u razvoju” • Naziv projekta: Projekat finanasira Evropska unija

• Održano 15 radionica u 10 gradova u Crnoj Gori: Plav, Andrijevica, Rožaje, Berane, Mojkovac, Kolašin, Danilovgrad, Ulcinj, Budva i Tivat. • Radionicama prisustvovalo oko 290 učesnika. • Osnažena saradnja između opštinskih udruženja roditelja djece i mladih sa smetnjama u razvoju i lokalnih i državnih organa. • Evidentirani problemi u ostvarivanju prava djece i mladih sa smetnjama u razvoju i njihovih porodica.

Problemi u primjeni zakonskih i podzakonskih propisa a) Primjena Zakona o opštem upravnom postupku Problemi: - Pojedini lokalni i državni organi nezakonito odbijaju prijem zahtjeva djece i mladih sa smetnjama u razvoju u ostvarenju njihovih prva. - Ne rješavaju se blagovremeno svi zahtjevi koji se odnose na ostvarenje prava djece i mladih sa smetnjama u razvoju - Značajan broj roditelja djece i mladih sa smetnjama u razvoju ne poznaju u dovoljnoj mjeri svoja prava i prava svoje djece

Predlog rješenja: - Da državni i lokalni organi obezbijede primjenu Zakona u pogledu prijema zahtjeva stranaka i u pogledu poštovanja rokova za odlučivanje po zahtjevima djece i mladih sa smetnjama u razvoju za ostvarenje njihovih prava. - Državni, lokalni organizacije lica sa invaliditetom da u kontuitetu vrše edukaciju djce i mladih sa smetnjama u razvoju i njihovih porodica u ostvarenju prava te populacije.

b) Primjena Zakona o povlastici na putovanja lica sa invaliditetom Problemi: - Problemi u ostvarenju prava na 12 putovanja - Problemi u ostvarenju prava na školski prevoz djece i mladih sa smetnjama u razvoju Predlog rešenja: - Da Ministarstvo rada i socijalnog staranja u saradnji sa centrima za socijalni rad i Ministarstvom saobraćaja propiše i obezbijedi jasne procedure i jedinstvene uslove u ostvarenju prava djece i mladih sa smetnjama u razvoju iz ovog zakona u svim opštinama na teritoriji Crne Gore.

c) Primjena Zakona o socijalnoj i dječijoj zaštiti Problemi u ostvarenju prava na: Lična invalidnina Tuđa njega Dječiji dodatak Materijalno obezbjeđenje porodice(ako roditelj ima vozilo, odbija se zahtjev za materijalno obezbjeđenje porodice) Jednokratne novčane pomoći Skraćeno radno vrijeme(poslodavci, posebno privatnici osporavaju pravo na skraćeno radno vrijeme roditeljima djece sa smetnjama u razvoju) Nijesu obezbijeđeni svi potrebni servisi usluga djeci i mladima sa smetnjama u razvoju i njihovim porodicama u skladu sa međunarodnim standardima(dnevni centri za djecu sa smetnjama u razvoju u svim opštinama, naknada jednom od roditelja djece sa težim smetnjama u razvoju, materijalna sigurnost posebno licima sa najtežim oblicima invaliditeta) Nedovoljno poznavanje zakonske i podzakonske regulative od strane pojedinih predstavnika centara za socijalni rad

Predlog rešenja : - Da državni i lokalni organi obezbijede striktnu primjenu Zakona o socijalnoj i dječijoj zaštiti i ostvarenje zakonskih prava za djecu i mlade sa smetnjama u razvoju gdje su za to ispunjeni uslovi - Vršiti stalnu edukaciju zaposlenih u centrima za socijalni rad. - Vršiti edukaciju poslodavaca za poštovanje prava njihovih zaposlenih koji su roditelji djece sa smetnjama u razvoju - Obezbijediti sve potrebne servise usluga djeci i mladima sa smetnjama u razvoju i njihovim porodicama u skladu sa međunarodnim standardima(dnevni centri za djecu sa smetnjama u razvoju u svim opštinama, naknada jednom od roditelja djece sa težim smetnjama u razvoju, materijalna sigurnost posebno licima sa najtežim oblicima invaliditeta)

d) Zakon o penzijsko-invalidskom osiguranju Problemi: - Neuplaćivani porezi i doprinosi predstavljaju smetnju za penzionisanje pod povoljnijim uslovima, za pojedine roditelje djece sa smetnjama u razvoju koji ispunjavaju uslove za penzionisanje. Predlog rešenja: - Otkloniti smetnje i obezbijediti uslove da roditelji djece sa najtežim smetanjama u razvoju, ostvare pravo na penziju u skladu sa Zakonom o penzijsko invalidskom osiguranju.

e) Zakon o profesionalnoj rehabilitaciji i zapošljavanju lica sa invaliditetom Problemi: - Fond za profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanju lica sa invaliditetom nije izdvojen kao posebno pravno lice - Oko 33 miliona eura uplaćenih od strane poslodavaca u zadnjih 5 godina nije upotrijebljeno za profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje lica sa invaliditetom već je usmjereno u druge svrhe - Vrlo mali broj (oko 5%) zaposlenih lica sa invaliditetom - Namjera državnih organa da se ovim sredstvima i dalje rešavaju pitanja koja nisu u funkciji zaposljavanja lica sa invaliditetom

Predlog rešenja: - Obezbijediti striktnu primjenu Zakona o profesionalnoj rehabilitaciji i zapošljavanju lica sa invaliditetom - Izdvojiti Fond za profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanju lica sa invaliditetom kao posebno pravno lice - Sredstva koja uplaćuju poslodavci, koristiti isključivo za profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje lica sa invaliditetom - Zaposliti veći broj lica sa invaliditetom

f) Primjena propisa iz oblasti zdravstvene zaštite Problemi: - Komplikovane procedure za ostvarenje prava iz zdravstvene zaštite - Postavljanje starosne granice za ostvarenje prava u pogledu zdravstvene zaštite - Ostvarenje prava na medicinsko tehnička pomagala(nekvalitetna pomagala) - Nepoznavanje prava od strane pojedinih roditelja Predlog rešenja: - Pojednostaviti procedure za ostvarenje prava iz zdravstvene zaštite - Eliminisati starosne granice za ostvarenje prava iz zdravene zaštita i istu omogućiti svim licima kojima je potrebna zdravstvena zaštita bez obzira na godine života - Obezbijediti prava na kvalitetna tehnička pomagala licima sa invaliditetom - Obezbijediti česte edukacije roditelja djece sa smetnjama u razvoju za ostvarenje prava svoje djece

g) Primjena propisa iz oblasti vaspitno-obrazovne zaštite Problemi: - Značajan broj djece i mladih sa smetnjama u razvoju je van bilo kakvog vaspitno-obrazovnog sistema - Nedovoljan broj stručnog kadra(defektolozi, psiholozi, logopedi, fizioterapeuti) za rad sa djecom sa smetnjama u razvoju u većem broju opština. - Nedovoljan broj edukovanih stručnih lica za rad sa djecom sa smetnjama u razvoju - Nepristupačne vaspitno obrazovne ustanove(arhitektonske barijere za djecu sa smetnjama u razvoju) - Ne riješen status asistenata u nastavi za djecu sa smetnjama u razvoju - Predrasude i stereotipi prema mogućnostima i potrebama za obrazovanje djece i mladih sa smetnjama u razvoju - Tezak pristup djece sa smetnjama u razvoju sa seockih područja procesu obrazovanja

Predlog rešenja: - Obezbijediti uključivanje sve djece u mladih sa smetnjama u razvoju vaspitno-obrazovnom procesu - Obezbijediti dovoljan broj stručnog kadra i vršiti stalnu edukaciju lica koja rade u obrazovanju sa djecom sa smetnjama u razvoju - Ustanove vaspitno-obrazovne zaštite učiniti pristupačnim djeci i mladima sa smetnjama u razvoju - Riješiti sistemski status asistenata u nastavi za djecu sa smetnjama u razvoju - Raditi kontinuirano i koordinirano(državni, lokalni organi, NVO sektor, mediji, međunarodne organizacije) na smanjenju predrasuda i stereotipa prema mogućnostima i potrebama za obrazovanje djece i mladih sa smetnjama u razvoju.

Rezultati projekta § Na 15 radionica prisustvovalo je oko 290 učesnika § Evidentirani problemi roditelja djece sa smetnjama u razvoju u 10 opština § Obezbijeđena osnovna edukacija i informisanje roditelja djece sa smetnjama u razvoju o pravima i postupku ostvarenja prava za tu populaciju u oblasti socijalne, zdravstvene i vaspitno-obrazovne zaštite § Obezbijeđeni i podijeljeni primjerci zakonske i podzakonske regulative (zakoni, pravilnici, uputstva, obrasci) za sve učesnike radionica kao pomoć u budućem radu prilikom ostvarenja prava djece i mladih sa smetnjama u razvoju § Uspostavljena i unaprijeđena saradnja između Saveza “Naša inicijativa” i lokalnih roditeljskih udruženja djece sa smetnjama u razvoju sa državnim i lokalnim organima i medijima

Kao rezultati edukacije i radionica: § Pokrenuta procedura za rješavanje 25 zahtjeva za ostvarenjie prava na tuđu njegu i pomoć drugog lica, riješeno 15 zahtjeva, 10 zahtjeva u postupku rješavanja. § Pokrenuta procedura za rješavanje 16 zahtjeva za ostvarenje prava na ličnu invalidninu, riješeno 6 zahtjeva, 10 zahtjeva u postupku rješavanja. § Pokrenuta procedura za rješavanje 27 zahtjeva za ostvarenje prava na dječiji dodatak, riješeno 8 zahtjeva, 19 zahtjeva u postupku rješavanja. § Pokrenuta procedura za rješavanje preko 20 zahtjeva za ostvarenje prava na povlastice na putovanja, riješeno 12 zahtjeva, ostali zahtjevi u postupku rješavanja. § Pokrenuta procedura za rješavanje 10 zahtjeva za ostvarenje prava na skraćeno rado vrijeme, riješeno 2 zahtjeva, 8 zahtjeva u postupku rješavanja. § Pokrenuta procedura za rješavanje 18 zahtjeva za ostvarenje prava na penzionisanje pod povoljnijim uslovima, riješeno 6 zahtjeva, 12 zahtjeva u postupku rješavanja § Pokrenuta procedura za rješavanje oko 30 zahjeva za ostvarenje prava na jednokratne novčane pomoći i zahtjevi su u postupku rješavanja

Mojkovac , 29. i 30. avgust 2014 Plav, 27. i 28. septembar 2014

Berane, 11. i 12. oktobar 2014 Andrijevica 11. i 12. oktobar

Rožaje, 25. i 26 oktobar 2014 Ulcinj, 29. decembar 2014

Budva, 12 decembar 2014 Kolašin , 14. novembar 2014 Tivat, 17 decembar 2014 Danilovgrad, 24 novembar 2014