NUEVA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO Apuntes para conocer

NUEVA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO Apuntes para conocer sus principales contenidos

APROBADA EN GRANDE 24 de noviembre en la ciudad de Sucre, por 146 Constituyentes de 10 fuerzas políticas. APROBADA EN DETALLE Y REVISIÓN 9 de diciembre en la ciudad de Oruro, por 164 constituyente de 10 fuerzas políticas. CONSENSUADA 21 de Octubre de 2008. por 2/3 de votos de los miembros del Congreso de todas las fuerzas políticas.

GARANTIZA LA IGUALDAD DE CONDICIONES ENTRE HOMBRES Y MUJERES Igualdad e Interdependencia entre derechos individuales y colectivos Protege y garantiza los Derechos fundamentales de personas con características diferenciadas VIVIR BIEN ES EL ELEMENTO AXIOLÓGICO Rompe con la diferenciación clásica de la Constitución Las Políticas de Estado sobre el modelo económico están vinculados con la aplicación y ejercicio de derechos fundamentales y el vivir bien

Es un país rico en diversidad, compuesto por varias culturas, pueblos, ecosistemas y recursos naturales ¿QUIÉN ES EL SOBERANO? EL PUEBLO BOLIVIANO: Foto: www. bolivia. com integrado por todas las bolivianas y bolivianos pertenecientes a las naciones y pueblos indígena originario campesinos y población intercultural del campo y las ciudades (Art. 3)

Es un Estado … Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario Libre, independiente, soberano, democrático, Descentralizado y con autonomías territoriales Foto: www. bolivia. com Art. 1

DIGNIDAD BIENESTAR COMÚN INCLUSIÓN VALORES del ESTADO EQUIDAD SOCIAL Y DE GÉNERO EQUILIBRIO DISTRIBUCIÓN Y REDISTRIBUCIÓN DE LOS PRODUCTOS Y BIENES SOCIALES Art. 8

Constituir una sociedad justa y Garantizar la justicia armoniosa Garantizar el acceso de las social sin explotados personas a la educación, ni explotadores salud y al trabajo Consolidar las Funciones Reafirmar y consolidar la unidad y preservar del unidad del país la diversidad Estado Fomentar el respeto mutuo Garantizar el bienestar, intracultural, intercultural desarrollo, seguridad y y plurilingüe dignidad Garantizar el cumplimiento de los principios, valores, derechos y deberes Art. 9

EL PUEBLO BOLIVIANO ES EL SOBERANO Participativa • • • Referéndum Plebiscito Iniciativa Legislativa Ciudadana Revocatoria de Mandato Cabildos Consulta previa En la República de Bolivia, la democracia se ejerce de tres formas: Representativa • • Elección de representantes por voto universal y directo Representación Territorial Comunitaria • Elección de representantes por formas propias de gobierno • Cabildos y Asambleas Comunitarias • Las Múltiples formas de autogobierno y autogestión comunitaria Arts. 7 y 11

Dibujo: www. isbolivia. org Inviolables La clasificación establecida en esta Constitución no determina jerarquía alguna ni superioridad de unos derechos sobre otros Indivisibles LOS DERECHOS Inter SON: dependientes Universales Progresivos Prevalecen en el orden interno, los derechos reconocidos por tratados y convenios internacionales, y que prohíben su limitación en los Estados de excepción Los derechos y deberes consagrados en esta constitución se interpretarán de conformidad con los Tratados internacionales de derechos humanos ratificados por Bolivia Art. 13

Vínculo participativo entre el Estado y la Sociedad DE BE RE S Cívicos Militares Solidarios Económico Sociales Art. 108 DERECHOS FUNDAMENTALES: Toda persona tiene: A la vida, la integridad física, A la alimentación, A la vivienda, A la salud, A la educación y A los servicios básicos. Arts. 15 - 20 DE RE CHO S CIUDADANÍA ACTIVA Arts. 144, 241, 242 • Derechos Civiles y Políticos. • Derechos Económicos, Sociales y Culturales • Derechos de solidaridad Arts. 21 - 107

Logo: www. tupatrocinio. com Todo ser humano tiene personalidad y capacidad jurídica con arreglo a las leyes y goza de los derechos reconocidos por esta Constitución, sin distinción alguna El Estado garantiza a todas las personas y colectividades, sin discriminación alguna, libre y eficaz ejercicio de los derechos establecidos en esta Constitución, las leyes y los tratados internacionales de derechos humanos El Estado prohíbe y sanciona toda forma de discriminación… que tengan como objetivo o resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones de igualdad, , de los derechos de toda persona Art. 14

CÁMARA DE DIPUTADOS ASAMBLEA LEGISLATIVA Son elegidos por PLURINACIONAL voto universal y directo 130 miembros, Su mandato dura 5 elegidos en: años, pueden ser Circ. Uninominales: reelectos y también 65 revocados de sus Por simple mayoría cargos. No gozan de de votos inmunidad. Los Circ. Plurinominales: suplentes gozan de 65 remuneración solo Por el sistema de cuando asumen el representación Se garantiza la igual participación y cargo de su titular. representación política para mujeres y hombres Se garantiza la representación proporcional de los pueblos y naciones indígena originario campesinos CÁMARA DE SENADORES 36 miembros, elegidos: 4 por departamento en circunscripcione s departamentales Art. 145 - 164

Serán elegidos por sufragio universal, directo y secreto debiendo reunir el cincuenta por ciento más uno. Presidente y Vicepresidente Si ninguno de los candidatos obtuviese 50% mas uno se realizará una segunda vuelta electoral. El periodo de mandato constitucional será de cinco años y pudiendo ser reelectos, Se revocara su mandato por el 25% de firmas para convocar a referéndum revocatorio Serán nombrados por el Presidente. Ministros de Estado No podrá ser designada como Ministra o Ministro de Estado la persona que, en forma directa o como representante legal de persona jurídica, tenga contratos pendientes de su cumplimiento o deudas ejecutoriadas con el Estado. Art. 165 - 177

Soberanía Popular Consejo de la Magistratura Jurisdicción Ordinaria Función de Justicia Control Constitucional Jurisdicción Agroambiental El Tribunal Supremo de Justicia, contencioso administrativo. Tribunal Agroambiental Tribunales Departamentales Jueces Agroambientales Jurisdicción Originaria Consejos, Cabildos de los pueblos Indígena Originario y Campesinos Tribunales y Jueces de instancia. Jueces ciudadanos. Art. 178 - 204

Tribunal Supremo Electoral Tribunales Electorales Departamentales Juzgados Electorales Jurados de las mesas de sufragio Notarios Electorales 6 miembros elegidos por dos tercios de votos de la Asamblea Legislativa Plurinacional; un miembro será designado por el Presidente o Presidenta Las Agrupaciones ciudadanas, los partidos políticos respetarán la igual participación de mujeres y hombres. Las naciones y pueblos indígena originario campesinos elegirán a sus candidatos y candidatas aplicando la democracia comunitaria Organiza, administra y ejecuta los procesos electorales y proclama los resultados. Garantiza el desarrollo del sufragio respetando el ejercicio de los derechos políticos Organiza y administra el Registro Civil y el Padrón Electoral Arts. 205 - 212

ol r t n Co Arts. 241 y 242 ial c So Sobre la calidad de los servicios públicos Arts. 218 - 224 Defensa de los derechos humanos Pa rtic ipa ció n So l a Arts. 225 - 228 Defensa de los Intereses de la Sociedad En la formulación de políticas del Estado Defensa del Patrimonio del Estado Control Fiscal Arts. 213 - 217 Gestión pública, empresas e instituciones que administren recursos fiscales Arts. 229 - 231 Elaborar informes para fundamentar la solicitud de revocatoria de mandato Construcción colectiva de leyes Arts. 213 - 242

Deben responder a Soberanía e Intereses del Pueblo. Art. 255 - I RELACIONES INTERNACIONALES Negociación, Suscripción y ratificación de los Tratados Internacionales S IO P CI -II IN 255 v. No intervención en asuntos internos v. Solución Pacífica de los conflictos v. Rechazo y condena a toda forma de dictadura v Repudio al racismo y discriminación v. Cooperación y solidaridad: estados/pueblos v. Protección y preferencias: producción boliviana v. Independencia e igualdad entre los Estados v. Fomento a exportaciones con valor agregado. PR Art. Por Referendo Popular Art. 257 1. 2. 3. 4. Cuestiones limítrofes Integración Monetaria Integración económica estructural Cesión de competencias institucionales Arts. 255 - 260

LASAUTONOMÍAS SON UNA FORMA DE ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DE LA GESTIÓN PÚBLICA Se funda en la pluralidad y el pluralismo político, económico, jurídico, cultural y lingüístico. Art. 1 TIENEN LA FINALIDAD DE ØRomper la verticalidad del actual Estado centralista monocultural. ØConstruir un nuevo Estado participativo, incluyente, deliberativo, desde “abajo”, desde las bases. Solidaridad, bien común, autogobierno, igualdad, reciprocidad, unidad, subsidiariedad, gradualidad, participación y control social. Art. 270

NACIONAL Planif. Políticas estratégicas SUBNACIONAL Planif. Dsllo. Socio económico Planif. Dsllo. Humano Planif. Dsllo según sus visiones EJECUTIVO Presidente de la República Gobernador Alcalde Territorio (TCO) Indígena (TCO LEGISLATIVO Asamblea Legislativa Plurinacional JUDICIAL Tribunales Concejo Departamental Concejo Municipal Municipio Indígena Región Indígena Art. 269 - 305

Solidaridad ia it c s Transparencia Ju Reciprocidad Complementariedad Comprende a las empresas y otras entidades económicas de propiedad estatal PRIVADA ESTATAL El Estado RECONOCE , RESPETA, PROTEGE y PROMUEVE la Economía comunitaria eq COMUNITARIA uil ibr io SE GARANTIZA: sus ten tab ilid ad SOCIAL COOPERATIVA redistribución El Estado RECONOCE , RESPETA Y PROTEGE la iniciativa privada d lda a El Estado RECONOCE Igu , Y PROTEGE las Cooperativas, como formas de trabajo solidario en actividades de v. LIBERTAD DE EMPRESA. producción v. PLENO EJERCICIO ACTIVIDADES EMPRESARIALES Arts. 306 - 341

Elementos y fuerzas Físicas susceptibles De aprovechamiento Son de propiedad y dominio directo, indivisible e imprescriptible del pueblo boliviano. Los minerales Hidrocarburos El Estado los administrará en función al interés colectivo Espectro Electromagnético El Agua Recursos Naturales La biodiversidad El Aire Los bosques El Suelo El Subsuelo Son de carácter estratégico y de interés público para el desarrollo del país. El Estado reconoce, respeta y otorga derechos propietarios individuales y colectivos sobre la tierra y derecho de uso y aprovechamiento sobre los otros recursos naturales Art. 348 - 349

Hidrocarburos Arts. 359 – 368 La producción y los ingresos percibidos son de propiedad del Estado. El Estado garantizará la SOBERANÍA ENERGÉTICA, promoverá el desarrollo integral, sustentable y equitativo. YPFB, es una empresa autárquica que tiene el control y dirección de la cadena productiva y comercialización de los HH. DD. Todas las empresas extranjeras que realizan actividades hidrocarburíferas están sometidas a la soberanía del Estado, a las leyes y autoridades del Estado. Minería Arts. 369 - 372 Los grupos mineros nacionalizados, plantas industriales y fundiciones son patrimonio del pueblo y no serán transferidos/adjudicados a privados. El Estado tiene la dirección de la política minera y metalúrgica, el fomento, promoción y control de la actividad minera Contratos mineros con personas individuales y colectivas, Se fortalecen las cooperativas mineras para que contribuyan al desarrollo económico social del país.

Recursos Hídricos Arts. 373 - 377 El AGUA es un DERECHO FUNDAMENTAL PARA LA VIDA. Los RECURSOS HÍDRICOS son finitos vulnerables, estratégicos y cumplen FUNCIÓN SOCIAL, CULTURAL Y AMBIENTAL. No pueden ser objeto de apropiaciones privadas y no podrán ser concesionados. Los suelos deben utilizarse conforme su capacidad de uso mayor según la organización del uso y ocupación BIODIVERSIDAD del espacio, de acuerdo a sus características biofísicas, Arts. 380 - 383 socioeconómicas, culturales y político institucionales. El Estado protegerá todos los recursos genéticos y microorganismos que se encuentren en los ecosistemas del territorio.

Los bosques naturales y suelos forestales son estratégicos. El Estado promoverá actividades de Recursos conservación y aprovechamiento sustentable, Forestales rehabilitación y reforestación de áreas degradadas. Arts. 386 - 389 Las comunidades indígena originario campesinas son titulares de aprovechamiento exclusivo de estos recursos dentro de sus territorios. La CUENCA AMAZÓNICA es un espacio estratégico de especial protección para el desarrollo integral del AMAZONÍA país. El Estado priorizará el desarrollo integral sustentable Arts. 390 - 392 de la amazonía boliviana, orientada a generar empleo y mejorar los ingresos para sus habitantes EN EL MARCO DE LA PROTECCIÓN Y SUSTENTABILIDAD DEL MEDIO AMBIENTE.

El Estado reconoce, protege y garantiza La propiedad agraria que cumpla: La división de la propiedad por debajo de la superficie de la pequeña propiedad, por afectar el aprovechamiento sustentable • Pequeña propiedad • Propiedad colectiva FUNCIÓN SOCIAL FUNCIÓN ECONÓMICA SOCIAL • Mediana propiedad • Propiedad empresarial Titulación de la tierra a favor de las mujeres Fomento a planes de asentamiento humanos El Estado prohíbe y sanciona El latifundio y la doble titulación por ser contrarios al interés colectivo y al desarrollo del país

Objetivos de Política de Desarrollo rural. Art. 404 • Soberanía y seguridad alimentaría. • Protección a la producción boliviana. • Seguro agrario (desastres naturales). • Producción y comercialización de productos Ecológicos. • Educación técnica productiva en todos sus niveles. Entre otros EL ESTADO Garantizará con políticas, planes, programa y proyectos integrales de fomento a: La producción agropecuaria, artesanal, forestal y turismo REGULARÁ LA PRODUCCIÓN, IMPORTACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DE TRANSGÉNICOS. Art. 408 Promoverá y fortalecerá las organizaciones económica productivas rurales: artesanos, cooperativas, asociaciones de productores agropecuarios y manufactureros, micro, pequeñas u medianas empresas que CONTRIBUYAN AL DESARROLLO ECONÓMICO SOCIAL DEL PAÍS.

1. LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO. 2. LOS TRATADOS INTERNACIONALES. La aplicación de las normas jurídicas se regirán por la siguiente jerarquía 3. LAS LEYES NACIONALES, LOS ESTATUTOS AUTONÓMICOS, LAS CARTAS ORGÁNICAS Y EL RESTO DE LEGISLACIÓN DEPARTAMENTAL, MUNICIPAL E INDÍGENA. 4. LOS DECRETOS, REGLAMENTOS Y DEMÁS RESOLUCIONES. Art. 410