Novi zakonodavni okvir za provedbu JPP projekata u

Novi zakonodavni okvir za provedbu JPP projekata u Republici Hrvatskoj 1

Osnovne izmjene i dopune Zakona o JPP-u • Briše se obveza financiranja projekta od strane privatnog partnera; • Definicija ukupnih životnih troškova u skladu s normom ISO HRN 15686 -5: 2009; • Uvodi se poglavlje koje regulira provedbu projekata JPP-a male vrijednosti; • Pripojenje Agencije za javno-privatno partnerstvo Agenciji za investicije i konkurentnost. 2

Ostale važnije izmjene i dopune Zakona o JPP-u • U svrhu provedbe projekta javni i privatni partner sklapaju ugovor o JPP-u; • Definiran je novi minimalni rok trajanja ugovora o JPP-u; • Nova definicija javnog i privatnog partnera; • Dodatne iznimke od primjene propisa kojim se uređuje područje javne nabave. 3

Važnije izmjene i dopune Uredbe o provedbi projekata JPP-a Ø Dopuna Uredbe osnovnim pitanjima provedbe projekata JPP-a male vrijednosti; Ø Izmjena strukture Komparatora troškova javnog sektora (PSC); Ø Pojašnjenje značenja procijenjene vrijednosti nabave: ‘’Sadašnja vrijednost naknade koja proizlazi iz ukupnih životnih troškova po tradicionalnom modelu’’; Ø Pojednostavljen je obrazac Izvješća o provedbi projekta JPP-a; 4

Pravilnici o projektima JPP-a male vrijednosti – novi akti! Definirana su ostala pitanja provedbe projekata JPP-a male vrijednosti, ovisno o vrsti javne usluge koja se pravilnicima uređuje. - Kapitalni troškovi do 5 milijuna eura; - Primjenjuje se samo na projekte koji su definirani pravilnicima; - Značajno pojednostavljena dokumentacija s detaljnim preporukama za pripremu; - Potrebno je ishoditi odobrenje Agencije; - Ministarstvo financija daje prethodnu suglasnost. 5

Pravilnik o projektima JPP-a male vrijednosti u području javne rasvjete • Dodatni podaci koje mora sadržavati Studija o opravdanosti ulaganja u projekt JPP-a male vrijednosti; • Postupak izrade tehničkih podloga za projekte javne rasvjete; • Preporuke za izradu ugovora o JPP-u u javnoj rasvjeti; • Preporuke za izradu financijskog modela u javnoj rasvjeti. 6

Postupak odabira privatnog partnera • Javno tijelo može započeti postupak odabira nakon što zaprimi odobrenje Agencije; • Postupak odabira privatnog partnera definiran je propisima kojima se uređuje područje javne nabave; • Omogućena je primjena svih zakonom predviđenih postupaka javnog nadmetanja; • Ako u postupku javnog nadmetanja nastanu bilo kakve promjene u odnosu na odobreni prijedlog projekta, javno tijelo je dužno obavijestiti Agenciju; 7

Postupak odabira privatnog partnera • Kriterij za odabir ponude je isključivo ENP (Uredbom su propisani kriteriji koji se moraju koristiti kao sastavnice ENP); • Izuzeci od primjene propisa o javnoj nabavi; • Nakon izvršnosti odluke o odabiru zaključuje se ugovor o JPP-u. 8

Hvala na pažnji! Slavko Čolak, dipl. iur. Savjetnik ravnatelja www. ajpp. hr 9