Nova Geografia Econmica e Desenvolvimento Endgeno Teoria Neoclssica

Nova Geografia Econômica e Desenvolvimento Endógeno

Teoria Neo-clássica Nova teoria Comércio Internacional Nova Geografia Econômica Estrutura de mercado Concorrência perfeita Concorrência monopolística Determinantes da localização -Diferenças de tecnologia (Ricardo) -Dotação de fatores (H-O) -Recursos naturais -Grau de rendimentos à escala ao nível da fábrica -Substitutabilidade de produtos diferenciados -Dimensão do mercado interno -Externalidades tecnológicas -Externalidades pecuniárias (ligações input-output, pool de mão-de-obra, migração induzida pela procura) -Custos do comércio Localização industrial -Distribuição da atividade económica determinada pelas dotações -Especialização inter-industrial -Equilíbrio único -Distribuição da atividade económica em grande parte exógena -Especialização intra e interindustrial -Equilíbrio único -Distribuição da atividade econômica endógena -Forças de aglomeração centrípetas -Especialização intra e inter-industrial -Equilíbrio múltiplo -U de Krugman Estrutura do comércio -Inter-industrial -Intra e inter-industrial Impacto da liberalização -Ganhos líquidos de bem-estar -Todos os países (regiões) ganham -Proprietários dos recursos escassos perdem -Ganhos líquidos de bem-estar -Grandes países (regiões) ganham mais do que as pequenas -Possibilidade de todos os proprietários de recursos ganharem -Ganhos líquidos de bem-estar -Periferia (centro) perde (ganha) com estádio intermédio de liberalização -Periferia (centro) ganha (perde) com estádio avançado de liberalização

Arranjo Produtivo Local e Desenvolvimento Endógeno

Fim do Fundamentalismo 4 para o Capital Fisico 4 para a centralização/concentração 4 para a Teoria da Localização 4 para as Políticas Voluntaristas

Viva a Variedade 4 multiplicidade dos fatores: as inovações contam 4 autonomia, descentralização e desconcentração 4 diferenciação dos territórios 4 políticas adaptadas às necessidades

Novas Paisagens na Geografia Econômica • Sistemas Produtivos Locais 4 distritos Industriais na Itália 4 clusters nos EUA 4 ambientes Inovadores na Europa, EUA e Japão 4 arranjos Produtivos Locais-apls no Brasil

A Força dos Eventos e das Idéias (SPLs) 4 Novos eventos e idéias (SPLs) dominaram o debate na década de 1990 nos EUA e Europa: nova política de desenvolvimento regional 4 Chegada retardatária no Brasil: por força da ditadura da Macroeconomia (combate à inflação e crise fiscal do estado). Negligência com as estruturas.

Por que a idéia chegou ao Brasil como APL ? 4 Tropicalização da idéia, SPL, pode ser uma explicação 4 Mas a palavra Arranjo sugere especificidades de uma região periférica e em desenvolvimento. Onde as aglomerações produtivas carecem de padrões, regularidades e estabilidade. Cujas especificidades predominantes são: (i) fortes traços de informalidade; (ii) flexibilidade pela sobrevivência e não pela qualificação; (iii) competitividade via preço no lugar de inovação.

O que de fato faz a força desses fenômenos ? 4 seriam (i) a aglomeração geográfica; (ii) a aproximação física das empresas; (iii) as relações técnico-produtivas; (iv) as externalidades; (v) a cooperação; (vi) a coordenação ? Sem dúvida que sim. 4 mas a principal fonte de energia e de força desses fenômenos está na sua origem endógena, ou seja, no movimento de dentro para fora, de baixo para cima. Neste caso, o território, vivido e construido, faz a diferença, porque evoluem com base em fatores específicos.

De onde emergiram esses fenômenos ? 4 Silicon Valley: dos laboratórios e garagens da Califórnia. 4 Distritos Industriais: da divisão de trabalho da agricultura familiar e das atividades artesanais. 4 Ambientes Inovadores: das empresas e projetos locais inovadores. 4 Arranjos Produtivos: das necessidades, atividades, vocações e culturas locais.

APLs e Políticas de Desenvolvimento Endógeno 4 Os APLs podem permitir a reabertura da discussão sobre o modelo de desenvolvimento para o Nordeste: endógeno versus exógeno 4 A estratégia de APL se soma a duas outras estratégias de caráter endógeno: (i) desenvolvimento sustentável (Projeto Áridas) e (ii) Desenvolvimento Local Integrado (Delis) 4 Pode criar um contraponto em relação ao desenvolvimento exógeno com base nos incentivos fiscais (Sudene e Governos Estaduais)

Políticas de Desenvolvimento Local Endógeno É saudável que se evite a ortodoxia do desenvolvimento local endógeno 4 tanto em relação ao desenvolvimento exógeno, pois os capitais terão cada vez mais mobilidade e os poderes locais estarão sempre prontos para capturálos 4 quanto em relação à política nacional de desenvolvimento regional, pois o local necessita estar integrado com o nacional e internacional.

Um “tipo ideal” de Política Nacional sem Voluntarismo Complexidade com dois níveis e quatro funções 4 (I) Nível Local/Estadual: • (i) autonomia e (ii) cooperação 4 (II) Nível Federal: • (iii) coordenação/integração e (iv) equalização estrutural

Dois Tipos de Políticas de Desenvolvimento Local 4 Um tipo que procura liberar a mão-de-obra local para outras localidades (M. O. ---> K), podendo ter: • (a) modelo do descaso: abandona a M. O. • (b) modelo da mobilidade: teoria do capital humano 4 Outro tipo que procura gerar emprego e renda no local (M. O. <---K), podendo ser: • (a) modelo exógeno: base exportadora • (b) modelo endógeno: organização do território

Aspectos negativos da Política de Liberação da Mão de Obra 4 Incerteza dos resultados oferecidos pelas grandes aglomerações e pela mobilidade 4 o individuo deixa para trás, ou perde, um patrimônio, o capital social. Ou seja, deixa para trás uma rede de solidariedade familiar e de amigos. Deixa o crédito de proximidade além do reconhecimento social. 4 Essas perdas são a base de defesa da Política de Desenvolvimento Local, que procura reter o individuo em seu território.

Modelo de desenvolvimento local exógeno de base exportadora 4 Vantagens: rapidez nos resultados; queima de etapas; portador de poupança (externa); portador de tecnologia e organização avançadas; escala. 4 Desvantagens: não mobiliza a inteligência local; não estimula o sistema local de inovação; dificuldade na integração produtiva; pequeno impacto sobre a aprendizagem específica e coletiva; insuficiência do efeito multiplicador de renda; nem sempre se tem uma boa relação entre custo-benefício dos incentivos fiscais.

Evento Estilizado de Desenvolvimento Exógeno

Desenvolvimento Local Exógeno

Modelo de desenvolvimento local endógeno da organização do território 4 Vantagens: mobiliza a inteligência local; fortalece o capital social; estimula o sistema local de inovação; mobiliza poupança local; estimula o empreendedorismo; cria massa crítica e estruturas empresariais; estimula a aprendizagem específica e coletiva; fortalece a auto-estima e o orgulho coletivo; fortalece a identidade cultural. 4 Desvantagens: resultados de longo prazo; o caminho é dificil e complexo; exige-se conhecer e compreender o território.

Evento Estilizado de Desenvolvimento Endógeno

Desafios para os poderes locais do Nordeste 4 Endogeneizar o modelo exógeno, por meio da integração produtiva 4 Exogeneizar o modelo endógeno, através da organização dos territórios e da promoção dos arranjos produtivos locais-apls