NOU 2017 12 Svikt og svik Gjennomgang av

NOU 2017: 12 Svikt og svik Gjennomgang av saker hvor barn har vært utsatt for vold, seksuelle overgrep og omsorgssvikt BARNEVOLDSUTVALGET

Utvalgets sammensetning • • • Ann-Kristin Olsen, leder Dag Øystein Nordanger, nestleder Geir Sverre Braut Cecilia Dinardi Unni Heltne Ståle Luther Arne Kristian Myhre Torleiv Ole Rognum Trine Myrvold Wikstrøm Utvalgets sekretariat: Ahmad Ghanizadeh (sekretariatsleder), Mari Aam og Catharina Borchgrevink BARNEVOLDSUTVALGET

Alvorlige konsekvenser • Store tap og belastninger, fysisk og psykisk • Stor trussel mot folkehelsen • Store samfunnsøkonomiske tap BARNEVOLDSUTVALGET

Metode • Mange kilder – 250 saker fra eksterne kilder/søk i STRASAK og lovdata • 20 saker for dypere gjennomgang – samt intervju • Forskning, litteratur, møter med organisasjoner • Samtaler med ungdom som har opplevd vold, overgrep og omsorgssvikt BARNEVOLDSUTVALGET

Svikt • Mange kunne ha sett og gjort noe • Samtale med barn manglet • Tjenestene samarbeidet ikke godt nok BARNEVOLDSUTVALGET

Svikt • Symptomer, atferdsuttrykk og andre tegn ble misforstått "Jeg levde i et regime hvor jeg ble truet på livet fra så langt tilbake som jeg kan huske. I stedet for å undersøke hvorfor jeg oppførte meg som jeg gjorde, fikk jeg et amfetaminpreparat for at jeg skulle takle hverdagen bedre". BARNEVOLDSUTVALGET

Svikt • Personer mistenkt eller dømt for vold eller seksuelle overgrep får mulighet til å begå nye overgrep • Melde- og avvergeplikt ble ikke overholdt • Saker undersøkes ikke godt nok BARNEVOLDSUTVALGET

Svikt • Dårlig dokumentasjon, journalføring og evaluering • Tjenestene bruker alt for lang tid • Dårlig kvalitet på tilsyn og kontroll BARNEVOLDSUTVALGET

Utvalgets anbefalinger Hovedbudskap: DET MÅ HANDLES BARNEVOLDSUTVALGET

Kunnskap og kompetanse • Mer effektivt arbeid med forskning og kunnskap/kompetanseutvikling – ny organisering • Tjenestene skal kunne mye mer • Innføre autorisasjonsordning i barnevernet • Barn og foreldre må også lære BARNEVOLDSUTVALGET

Samarbeid og samordning • Klargjøre BLDs rolle som samordnende/koordinerende departement • Stortingsmelding om vold mot barn med jevne mellomrom • Innføre tverrfaglige konsultasjonsteam ved lov • Lovfeste Statens barnehus • Pasientjournalsystemer må videreutvikles for å gjøre helsepersonell i stand til å oppdage BARNEVOLDSUTVALGET

Samtale med barn og hjemmebesøk • Kompetanseløft om samtaler med barn og barns medvirkning • Barnevernet skal ikke henlegge en undersøkelse uten å ha vurdert å - snakke med barnet - dra på hjemmebesøk BARNEVOLDSUTVALGET

Barn i risiko • Rett til å melde til barnevernet, selv om det ikke er en plikt • Opplysningsplikt til barneverntjenesten om ufødte barn BARNEVOLDSUTVALGET

Prinsippet om barnets beste • Barnets beste skal uttrykkes i alle relevante lover • Alle sektorer må fremme barnets beste • Omfattende gjennomgang av relevante lover/regelverk BARNEVOLDSUTVALGET

Tilsynsmyndighetene • Utvikle tilsynsmyndighetenes rolle • Sørge for bedre læring av alvorlige hendelser og landsomfattende tilsyn • Tilsynsmyndighetene må også snakke med barn BARNEVOLDSUTVALGET

Fast undersøkelsesordning BARNEVOLDSUTVALGET

Avslutning Konklusjoner viser vei, men vi må ha handlekraft BARNEVOLDSUTVALGET