Normatvo aktu pilnveidoanas aktualittes atkritumu apsaimniekoanas jom 2017

Normatīvo aktu pilnveidošanas aktualitātes atkritumu apsaimniekošanas jomā 2017. g. 19. oktobrī Liepājas RAS, Ķīvītes 2017. gada 19. oktobris Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija

2017. gadā izstrādātie MK noteikumi (1) Ø par atkritumu dalītās savākšanas pakalpojuma pieejamību iedzīvotājiem Ø Par atkritumu poligona pētniecības un attīstības darbību, kas vērsta uz apglabājamā atkritumu daudzuma samazināšanu Ø par informācijas sniegšanas kārtību par savākto, reģenerācijai nodoto, atkritumu poligonā nodoto un apglabāto sadzīves atkritumu masu Ø Precizēta ziņojumu iesniegšanas kārtība par bateriju un akumulatoru atkritumu apsaimniekošanu 2

2017. gadā izstrādātie MK noteikumi (2) Ø par atbrīvojumu no dabas resursu nodokļa samaksas par iepakojumu Ø jaunas dabas resursu nodokļa atkritumu apglabāšanu likmes par Ø izstrādāti grozījumi Iepakojuma likumā, nolietoto transportlīdzekļu likumā un atkritumu apsaimniekošanas likumā, lai nodrošinātu nozares administratīvo pārkāpumu (APK) kodifikāciju 3

Likumprojekta “Grozījumi Atkritumu apsaimniekošanas likumā” paredzētie grozījumi 1. Terminu «otrreizējās izejvielas» un «atkritumi» precīza nodalīšana 2. Finanšu garantiju noteikšana atkritumu pārvadājumiem uz pārstrādes vai reģenerācijas vietām, «Zaļā saraksta» atkritumu pārrobežu pārvadājumiem un pārstrādes procesiem 3. Regulējuma nostiprināšana attiecībā uz atkritumu tirgotājiem/ starpniekiem 4. Atkritumu pārvadājumu sistēmas pilnveidošana 5. Grozījumi par elektriskām un elektroniskām iekārtām un to atkritumiem 6. Dabas resursu nodokļa iekļaušana atkritumu apglabāšanas tarifā Deleģējumi Ministru kabineta noteikumiem 4

Terminu «otrreizējās izejvielas» un «atkritumi» precīza nodalīšana (1) Atkritumus, ja tie atbilst Eiropas Savienības normatīvajos aktos noteiktajiem kritērijiem par atkritumu stadijas izbeigšanu vai Ministru kabineta noteiktajiem kritērijiem par atkritumu stadijas izbeigšanu, un ja no tiem ir iegūti materiāli, kuri tiks izmantoti gala produkta ražošanai, uzskata par otrreizējām izejvielām. Ja otrreizējās izejvielas tiek nogādātas apglabāšanai atkritumu poligonā vai ja tās nerealizē un uzglabā ilgāk par vienu gadu no saražošanas brīža, tās uzskatāmas par atkritumiem un apsaimniekojamas atbilstoši šī likuma prasībām. 5

Terminu «otrreizējās izejvielas» un «atkritumi» precīza nodalīšana (2) Grozījumi: 4. pants; 6. pants Atkritumu stadijas izbeigšana Atkritumi Izpilda kritērijus Otrreizējās izejvielas Neizpilda kritērijus Uzskatāmi par atkritumiem Nogādā poligonā; Nerealizē, uzglabā > 1 g. 6

Finanšu garantiju noteikšana. Regulējums attiecībā uz atkritumu tirgotājiem/starpniekiem 1. Grozījumi 12. pantā un 42. pantā Atļauja atkritumu pārvadāšanai, uzglabāšanai; rekultivēto izgāztuvju pāršķirošanai; pārstrādei; reģenerācijai Apsaimniekotājs iesniedz VVD Bankas izsniegta garantijas vēstule/ apdrošināšanas polise 2. Grozījumi 12. 1 pantā Atkritumu tirgotāji vai atkritumu apsaimniekošanas starpnieki varēs veikt darījumus tikai, ja tiem būs līgumi ar pārstrādes vai reģenerācijas iekārtas operatoru. 7

Kam un kurā brīdī būs nepieciešams finanšu nodrošinājums? Atkritumu apsaimniekošanas darbība Finanšu nodrošinājums Kad nepieciešams? Normatīvais regulējums savākšana n/a n/a pārvadāšana x pārkraušana n/a n/a šķirošana n/a n/a uzglabāšana x Saņemot/ atjaunojot atļauju, jābūt spēkā visu laiku AAL slēgtas vai rekultivētas atkritumu izgāztuves atrakšana un atkritumu pāršķirošana x Saņemot/ atjaunojot atļauju, jābūt spēkā visu laiku AAL pārstrāde (A vai B kat. ) x Saņemot/ atjaunojot atļauju, jābūt spēkā visu laiku AAL reģenerācija (A vai B kat. ) x Saņemot/ atjaunojot atļauju, jābūt spēkā visu laiku AAL apglabāšana (A vai B kat. ) x Jābūt spēkā visu laiku Saņemot/ atjaunojot atļauju, jābūt spēkā visu laiku AAL MK 192

Atkritumu pārvadājumu sistēmas pilnveidošana Grozījumi 16. pantā, 17. pantā 17. 1 pantā un 17. 2 pantā Atkritumu tirgotājs/ starpnieks Pērk atkritumus Ziņo VVD par iepriekšējā ceturksnī veiktajiem darījumiem Pārdod atkritumus Atkritumu pārvadātājs Reģistrē pārvadājumu (3. d. d. pirms) Pārvadā atkritumus Pārstrāde/ reģenerācija Reģistrē pārvadājuma saņemšanu (3. d. d. pēc) 9

Grozījumi par elektriskajām un elektroniskajām iekārtām un to atkritumiem Ø Grozījumi: 1. panta 26. punktā; 24. pantā; 26. pantā; 32. pantā Ø Grozījumi nepieciešami lai novērstu Eiropas Komisijas norādītās tehniskās neprecizitātes, pārņemot Eiropas Savienības Direktīvu 2012/19/ES par elektrisko un elektronisko iekārtu atkritumiem 1 0

Grozījumi saistībā ar dabas resursu nodokļa iekļaušanu atkritumu apglabāšanas tarifā Grozījumi: 39. pantā; 41. pantā Mainoties SPRK apstiprinātam tarifam par atkritumu apglabāšanu, mainās kopējā atkritumu apsaimniekošanas maksa bez papildus pašvaldības lēmuma 1 • Pašvaldības apstiprinātā maksa par atkritumu apsaimniekošanu 2 • SPRK apstiprinātais tarifs poligoniem par atkritumu apglabāšanu 3 • Dabas resursu nodoklis par atkritumu apglabāšanu 1 1

Kas tiks risināts ar Ministru kabineta noteikumiem • • Bankas garantiju un apdrošināšanas garantiju limiti un riski Kārtība, kādā veic atkritumu pārvadājumu uzskaiti atkritumu pārvadājumu uzskaites valsts informācijas sistēmā Kārtība, kādā atkritumu pārstrādes vai reģenerācijas darbību veicējs apliecina pārvadājuma saņemšanu Kārtība, kādā personas, kuras Latvijā ieved pārstrādei vai reģenerācijai «Zaļā saraksta» atkritumus, veic ievesto atkritumu uzskaiti atkritumu pārvadājumu uzskaites valsts informācijas sistēmā 1 2

Kritēriji par atkritumu stadijas izbeigšanu Eiropas Savienības Regulas: Ø PADOMES REGULA (ES) Nr. 333/2011 par dzelzs, tērauda un alumīnija lūžņiem; Ø PADOMES REGULA (ES) Nr. 1179/2012 par stikla lauskām; Ø PADOMES REGULA (ES) Nr. 715/2013 par vara lūžņiem. MK noteikumi: Ø Riepām Ø Kompostu ØPlastmasu u. c. 1 3

Jaunais «R» kods Radīto atkritumu apjoms ās Apglabājamo atkritumu apjoms n azi m sa i k s i kt a F Pazūd no statistikas Atkritumu stadijas izbeigšana (Eo. W) Netiek ieskaitīts pārstrādes/ reģenerācijas procentos Ieviešot R kodu Eo. W Atkritumu pārstrāde/ reģenerācija as uz oj lab 1 4

Noteikumi par atkritumu dalītu savākšanu, sagatavošanu atkārtotai izmantošanai, pārstrādi un materiālu reģenerāciju (1) Iebildumi : 5. p. 6. p. 7. p. • atbildība par mērķu izpildi • iespēja pašvaldībām apvienoties mērķu sasniegšanas nodrošināšanai • dalītās savākšanas sistēma • pietiekamā atkritumu apjoma 10. p. nodošana operatoram 18. p. • būvniecības atkritumi Eo. W būvnie R cības kods Eo atkritu W Statisti miem kas pilnvei došana Priekšlikumi

Noteikumi par atkritumu dalītu savākšanu, sagatavošanu atkārtotai izmantošanai, pārstrādi un materiālu reģenerāciju (2) Ø Ierosinājums izstrādāt arī atkritumu būvniecības atkritumiem beigu stadiju Ø Visos gadījumos, kad atkritumu beigu stadijām piešķirt jaunu R kods, lai tās nepazūd no statistikas Ø papildināt statistikas datus par pašvaldības teritorijā savāktiem materiāliem no atkritumu tirgotājiem un atkritumu apsaimniekošanas starpniekiem, kā arī lielveikaliem (kuri neuzskaita iepakojuma daļu, ko nodod pārstrādei, kā atkritumus)

Paldies par uzmanību!