NORMATIVA ESTATAL 1 Ley 61996 de 15 de

NORMATIVA ESTATAL 1. Ley 6/1996, de 15 de enero, del Voluntariado 2. Ley 23/1998, de 7 de julio, de Cooperación Internacional para el Desarrollo 3. Orden de 11 de octubre de 1994 por la que se regula la Actividad del Voluntariado en los Centros Públicos que imparten Enseñanzas de Régimen General 4. Orden de 9 de octubre de 1995 por la que se regula el Voluntariado Cultural

NORMATIVA AUTONÓMICA (I) 1. Ley 25/1991, de 31 de diciembre, por la que se crea el Instituto Catalán del Voluntariado. 2. Ley 9/1992, de 7 de octubre, del Voluntariado Social de la Comunidad Autónoma de Aragón. 3. Ley 3/1994, de 19 de mayo, del Voluntariado Social de la Comunidad de Madrid. 4. Decreto 12/1995, de 19 de enero, por el que se regula el Voluntariado de Castilla y León. 5. Ley 4/1995, de 16 de marzo, del Voluntariado en Castilla-La Mancha. 6. Ley 1/1998, de 5 de febrero, reguladora del Voluntariado Social en Extremadura. 7. Ley Foral 2/1998, de 27 de marzo, del Voluntariado en la Comunidad de Navarra. 8. Ley 7/1998, de 25 de junio, del Voluntariado en La Rioja.

NORMATIVA AUTONÓMICA (II) 9. Ley 4/1998, de 15 de mayo, del Voluntariado en Canarias. 10. Ley 3/1998, de 18 de mayo, del Voluntariado en las Islas Baleares. 11. Ley 17/1998, de 25 de junio, del Voluntariado en el País Vasco. 12. Ley 3/2000, de 22 de diciembre, del Voluntariado en Galicia. 13. Ley 4/2001, de 19 de junio, del Voluntariado en la Comunidad Valenciana. 14. Ley 7/2001, de 12 de julio, del Voluntariado en la Comunidad Autónoma de Andalucía. 15. Ley del Principado de Asturias 10/2001, de 12 de noviembre, del Voluntariado. 16. Ley 5/2004, de 22 de octubre, del Voluntariado en la Región de Murcia.

TÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES Artículo 3. Concepto de voluntariado A los efectos de la presente Ley, se entiende por voluntariado el conjunto de actividades de interés general, desarrolladas por personas físicas, siempre que las mismas no se realicen en virtud de una relación laboral, funcionarial, mercantil o cualquier otra retribuida y reúna los siguientes requisitos: • • Que tenga carácter altruista y solidario. Que su realización sea libre, sin que tenga su causa en una obligación personal o deber jurídico. Que se lleven a cabo sin contraprestación económica, sin perjuicio del derecho al reembolso de los gastos que el desempeño de la actividad voluntaria ocasione. Que se desarrollen a través de organizaciones privadas o públicas y con arreglo a programas o proyectos concertados. 2. Quedan excluidas las actuaciones voluntarias aisladas, esporádicas o prestadas al margen de organizaciones públicas o privadas sin ánimo de lucro, ejecutadas por razones familiares, de amistad o buena vecindad. 3. La actividad de voluntariado no podrá en ningún caso sustituir al trabajo retribuido.

TÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES Artículo 4. Actividades de interés general Se entienden por actividades de interés general a efectos de lo dispuesto en el artículo anterior, las asistenciales, de servicios sociales, cívicas, educativas, culturales, científicas, deportivas, sanitarias, de cooperación al desarrollo, de defensa del medio ambiente, de defensa de la economía o de la investigación, de desarrollo de la vida asociativa, de promoción del voluntariado, o cualesquiera otras de naturaleza análoga.

TÍTULO I. DE LAS DISPOSICIONES GENERALES Artículo 2. Concepto A los efectos de esta Ley se entiende por voluntariado social el conjunto de actividades de carácter voluntario y desinteresado, desarrolladas por personas físicas en el seno de una organización y dentro del marco de los programas propios de Acción Social. En sus actuaciones el voluntariado social deberá atenerse a los principios de no discriminación, solidaridad, pluralismo y todos aquellos que inspiran la convivencia en una sociedad democrática. 2. No se considerarán actividades de voluntariado social las desarrolladas por: a) b) c) d) quienes estén sometidos a una relación laboral de cualquier tipo; quienes reciban a cambio una remuneración económica; quienes las desempeñen a causa de una obligación personal; los objetores de conciencia en el cumplimiento de la prestación social sustitutoria.

TÍTULO III. DE LOS VOLUNTARIOS SOCIALES Artículo 8. Concepto Se considera voluntario social a toda persona física que realiza una prestación voluntaria de forma libre, gratuita y responsable dentro del marco de una organización que comporte un compromiso de actuación en favor de la sociedad y la persona. Artículo 9. Derechos Los voluntarios sociales tienen garantizados los siguientes derechos frente a la Entidad en la que prestan sus servicios: a) Realizar su actividad en unas condiciones y circunstancias similares a las legalmente contempladas para el personal asalariado. b) Percibir de la Entidad los gastos que le ocasione la actividad de voluntariado social. c) Estar asegurados de los daños y perjuicios que el correcto desempeño de su actividad pudiera reportarles.

TÍTULO III. DE LOS VOLUNTARIOS SOCIALES Artículo 9. Derechos (cont. ) d) Disponer de una acreditación identificativa de su condición de voluntario social. e) Obtener el cambio de programa o, en su caso, del beneficiario asignado cuando existan causas que lo justifiquen, dentro de las posibilidades de la Entidad. f) Participar activamente en la entidad en la que se inserte y en el diseño, desarrollo y evaluación de los programas en los que trabaje. g) Recibir información para realizar las actividades y funciones confiadas y la formación permanente necesaria para mantener la calidad de la acción voluntaria. h) Todos aquellos que se deriven de la presente Ley y del resto del ordenamiento jurídico.

TÍTULO III. DE LOS VOLUNTARIOS SOCIALES Artículo 10. Deberes Los voluntarios sociales están obligados a: a) Desarrollar su labor con la máxima diligencia en los términos de compromiso aceptado en su incorporación a la Entidad o al Programa y de las instrucciones que en el desarrollo del mismo puedan recibir. b) Respetar los derechos de los beneficiarios del Programa adecuando su actuación a los objetivos del mismo. c) Guardar secreto análogo al profesional. d) Participar en aquellas actividades de formación o de otro tipo que organice la entidad al objeto de capacitarles para un mejor desempeño de su tarea. e) Rechazar cualquier tipo de contraprestación económica. f) Participar en la programación y evaluación de los programas y actividades relacionados con su tarea. g) Aceptar los objetivos y fines de la Entidad con la que colabore y ser respetuoso con ella.

1. Existen 783 organizaciones de voluntariado social primario en la Comunidad de Madrid, de las cuales el 65% se concentra en el municipio de Madrid, y dentro de él, el 60% en el centro de la ciudad. 2. Los colectivos que reciben más atención de los voluntarios son: los jóvenes (37%); menores (35%); familia (34%); personas con minusvalía (33%); mujeres (31%); inmigrantes (24%) y personas mayores (22%). 3. Algunas de las características del perfil sociodemográfico del sector de voluntariado social primario en la Comunidad de Madrid, son las siguientes: el 73% de las personas voluntarias son mujeres; el 24% jóvenes entre 19 y 25 años; el 21% son mayores de 65 o más años y el 19% son adultos entre 26 y 40 años; la ocupación mayoritaria es la de ama de casa (42%); además, las organizaciones cuentan con voluntarios con un alto nivel educativo, ya que más de un tercio tiene estudios universitarios de grado medio o superior (36%) y un 16% adicional, ha cursado estudios de grado medio; por otro lado, casi el 50% de los voluntarios dedica entre 5 y 9 horas semanales a su actividad voluntaria.

4. Las actividades en las que los voluntarios tienen una mayor implicación son: en tareas de acompañamiento directo a personas (79%) y en tareas de sensibilización y denuncia social (74%). 5. Las organizaciones más dinámicas en la promoción del voluntariado son las que trabajan con personas sin hogar, zonas desfavorecidas, gitanos, personas excluidas en general, mayores, jóvenes, niños, inmigrantes y mujeres. 6. El trabajo remunerado no representa una proporción significativa de los recursos humanos de las organizaciones de voluntariado. Casi la mitad de las entidades estudiadas (45%) cuentan única y exclusivamente con personas voluntarias para desarrollar actividades. Son las organizaciones que trabajan con personas con minusvalía, gitanos, personas seropositivas, personas sin hogar, drogodependientes y personas en la cárcel, las que emplean una mayor proporción de trabajadores asalariados. 7. Las organizaciones se ven afectadas por un grado significativo de rotación de los voluntarios: casi un cuarto manifiesta que su saldo de voluntarios permanece constante (22%).

Las principales actuaciones de la Dirección General de Voluntariado y Promoción Social, se orientan en cuatro ejes prioritarios: 1. Información y asesoramiento a voluntarios y entidades de voluntariado a través de una Red de 22 Puntos de Información de Voluntariado (P. I. V. ), cuya sede principal está en la Dirección General de Voluntariado y Promoción Social. 2. Formación de voluntarios y ONG de voluntariado, a través de la Escuela de Voluntariado de la Comunidad de Madrid. 3. Acciones de promoción y sensibilización del voluntariado en todo el ámbito territorial de la Comunidad de Madrid (campaña de promoción del voluntariado, revista Voluntarios de la Comunidad de Madrid, etc. ). 4. Trabajos de estudio e investigación para profundizar en el conocimiento y la realidad del movimiento del voluntariado en la Comunidad de Madrid.

Servicio de Atención, Información y Asesoramiento (Línea 900) Llamadas 4. 048 Visitas 750 Correos-e 928

Servicio de Atención, Información y Asesoramiento (Línea 900) CARACTERÍSTICAS LLAMADAS VISITAS 3. 404 426 Escuela de Voluntariado 374 30 Gestión de ONG y petición de voluntarios 105 35 Asesoramiento especializado a la Red de P. I. V. 188 -- -- 283 48 7 Información general del Servicio de Voluntariado Asesoramiento especializado a voluntarios Asesoramiento especializado externo (Fundación Tomillo) Colectivo más solicitado en el mes Menores

Base de Datos de ONGs de Voluntariado de la Comunidad de Madrid GESTIÓN DE ENTIDADES SIN ÁNIMO DE LUCRO 2005 Nº de Entidades actualizadas en la Dirección General 527 Nº de Entidades que solicitan incorporación 55 Nº de Entidades que solicitan voluntarios 115 Nº de visitas realizadas a Entidades 35

Base de Datos de ONGs de Voluntariado de la Comunidad de Madrid TIPOS DE VOLUNTARIADO 2005 Voluntariado Social 524 Cultural 129 Salud 179 Ocio y tiempo libre 225 Medio Ambiente 79 Educativo 269 Derechos Humanos 128 Deportivo 52 Cooperación al desarrollo 249 Catástrofes y emergencias 47

Red de Puntos de Información de Voluntariado de la Comunidad de Madrid PUNTOS DE INFORMACIÓN DE VOLUNTARIADO DE LA COMUNIDAD DE MADRID Nº VOLUNT. Nº ENTID. Majadahonda 12 4 22 Móstoles 19 8 108 34 Pozuelo de Alarcón 6 0 Aranjuez 29 17 Rivas Vaciamadrid 0 2 Arganda del Rey 33 19 San Fernando de Henares 0 1 Casa Encendida 160 0 San Sebastián de los Reyes 177 21 Collado Villalba 5 6 Torrejón de Ardoz 0 0 Coslada 10 1 Tres Cantos 265 21 Fuenlabrada 0 1 Universidad Autónoma de Madrid 86 2 Getafe 427 29 Valdemoro 65 3 Leganés 389 34 Dirección General de Voluntariado y Promoción Social 3. 996 566 Nº VOLUNT. Nº ENTID. Alcalá de Henares 480 53 Alcobendas 135 Alcorcón

Diagnóstico del Plan Regional de Voluntariado de la Comunidad de Madrid Principales tensiones 1. Desplazamiento de parte de la gestión de Servicios Sociales a las Entidades de Acción Voluntaria (EAV). 2. Definición del voluntariado de su rol con los Servicios Sociales y no desde el valor de la ciudadanía. 3. Voluntariado dependiente de las Administraciones y con poca incidencia social. 4. Institucionalización del Tercer Sector y derivación al mundo de la prestación de servicios.

Diagnóstico del Plan Regional de Voluntariado de la Comunidad de Madrid Retos del voluntariado 1. El hecho migratorio: voluntariado como elemento de convivencia y cohesión. 2. El envejecimiento y aumento de la soledad. 3. Multiplicación de modelos de familia. 4. Sociedad globalizada: acceso a las grades tragedias de la humanidad.

Bases para un PLAN Prácticas de la SOLIDARIDAD Plusvalía del ENCUENTRO Fuerza de un PENSAMIENTO Apuesta por el DIÁLOGO interpersonal plural sólido

Características del PLAN A LARGO PLAZO: 2006 -2010 VINCULANTE PEDAGÓGICO y ORIENTATIVO ANTICIPATORIO

Objetivos generales del PLAN APOYAR al movimiento voluntario de la CM ARTICULAR un proceso de coordinación progresivo FOMENTAR el tejido social participativo solidario

El Plan ha sido elaborado con una metodología abierta y de máxima participación 113 Entidades de Acción Voluntaria 4 Asociaciones de carácter vecinal 4 Fundaciones Elaboración del Plan Los partidos políticos Mayoritarios en la Asamblea de Madrid 12 Universidades 5 Empresas

Se han realizado… 32 Grupos de Discusión 52 cuestionarios recibidos a partir de la página web Elaboración del Plan 57 entrevistas en profundidad con expertos en la acción voluntaria 250 entrevistas personales

de actuación del PLAN Áreas Área 1: Voluntariado y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Área 2: SOSTENIBILIDAD del Voluntariado Área 3: Voluntariado en RED Área 4: Voluntariado y EDUCACIÓN

de actuación del PLAN Áreas Área 5: Voluntariado y CULTURA DE LA SOLIDARIDAD Área 6: Voluntariado y EMPRESA Área 7: Voluntariado y NUEVOS ESCENARIOS DE INTERVENCIÓN

Ejes transversales del Plan do lun ia tar o nv La for m ico ón eu m r d ya ve a o l oc rad u m t c co tru s e ac ión Plan n ció a in L rd oo c a co mo cla ve vo lun en tar el iad f o m uturo ad de rile l ño

Área 1: Voluntariado y Administraciones Públicas Programa 1. - Marco Normativo Programa 2. - Coordinación y articulación del voluntariado desde las Administraciones Públicas Programa 3. - Coordinación y mejora de los Programas de Voluntariado en la Administración regional Programa 4. - Potenciación de los recursos y servicios al Voluntariado desde la Dirección General de Voluntariado y Promoción Social

Área 2: Sostenibilidad del Voluntariado Programa 1. - El Responsable de Voluntariado Programa 2. - Desarrollo de estructuras de coordinación internas Programa 3. - Establecimiento de itinerarios educativos Programa 4. - Potenciación de la participación y continuidad del voluntariado en las EAV

Área 3: Voluntariado en Red Programa 1. - Promoción de una cultura del trabajo en red que fomente la coordinación entre voluntariado y las EAV. Programa 2. - Impulso y apoyo a las estructuras de coordinación y plataformas Programa 3. - Desarrollo de la “red” virtual al servicio del voluntariado

Área 4: Voluntariado y Educación Programa 1. - Fomento de experiencias de solidaridad y voluntariado en los Centros Educativos Programa 2. - Fomento y fortalecimiento del voluntariado en la universidad

Área 5: Voluntariado y cultura de la solidaridad Programa 1. - Fomento de la participación cívica, organizada y solidaria Programa 2. - Promoción del voluntariado como agente sensibilizador Programa 3. - Participación y relación con los medios de comunicación Programa 4. - Realización de campañas de sensibilización

Área 6: Voluntariado y Empresa Programa 1. - Sensibilización, asesoramiento y asistencia técnica a empresas y ONG Programa 2. - Orientación metodológica para fomentar el voluntariado en la empresa Programa 3. - Apoyo institucional

Área 7: Voluntariado y nuevos escenarios de intervención Programa 1. - Inserción del voluntariado en el Plan de Protección Civil de Madrid (PROCIMA) Programa 2. - Voluntariados emergentes

Área Nº Programas Nº Medidas Nº Objetivos Operativos 1. - Voluntariado y AA. PP. 4 26 65 2. - Voluntariado y Sostenibilidad 4 18 39 3. - Voluntariado en RED 3 22 49 4. - Voluntariado y Educación 2 11 19 5. - Voluntariado y Cultura de la Solidaridad 4 14 30 6. - Voluntariado y Empresa 3 5 12 7. - Voluntariado y Nuevos Escenarios de Intervención 2 11 23 22 107 237 TOTALES

del PLAN EVALUACIÓN Un sistema de indicadores de medición del proceso y resultados de las diferentes medidas que componen el Plan. Una evaluación de impacto con un análisis cualitativo de la efectividad del Plan en el proceso de cambio a favor de una sociedad madrileña más participativa e inclusiva.

del PLAN Principales medidas Impulso del movimiento voluntario madrileño con la creación por primera vez de una Convocatoria específica de Subvenciones a ONGs para el Desarrollo de Proyectos de Voluntariado. Creación de un Centro de Promoción y Formación del Voluntariado, la Casa del Voluntariado de la Comunidad de Madrid: un espacio con salas polivalentes, medios técnicos, audiovisuales y bibliográficos para uso de las ONGs y voluntarios que lo requieran y que incorporará asimismo, la Escuela de Voluntariado y el Punto de Información de Voluntariado de la Dirección General. Ampliación y consolidación de la Red de Puntos de Información de Voluntariado a todos los municipios con más de 20. 000 habitantes de la Comunidad de Madrid, incorporando por primera vez una asignación presupuestaria para su mantenimiento.

del PLAN Principales aportaciones Promoción del Voluntariado en el ámbito educativo: a. Potenciando el conocimiento y la coordinación entre centros educativos y organizaciones solidarias, y se apoyará la formación del profesorado implicado en actividades de voluntariado en la escuela. b. Con la incorporación de valores solidarios a la enseñanza. Impulso de la figura del Responsable del Voluntariado y fomento de la participación del voluntariado en sus organizaciones. Creación de una nueva Red de Puntos de Información de Voluntariado en las universidades madrileñas, para la promoción del Voluntariado entre los jóvenes.