Normalizacin y Certificacin de Proyectos y Sistemas de

Normalización y Certificación de Proyectos y Sistemas de Gestión de I+D+I Gerardo Malvido Desarrollo Estratégico y Corporativo

AENOR La Asociación Española de Normalización y Certificación (AENOR) es una entidad española, privada, independiente, sin ánimo de lucro, reconocida en los ámbitos nacional, comunitario e internacional, contribuye, mediante el desarrollo de las actividades N+C, a mejorar la calidad en las empresas, sus productos y servicios, así como proteger el medio ambiente y, con ello, el bienestar de la sociedad. Reconocida como Organismo de Normalización y para actuar como Entidad de Certificación por el R. D 2200/1995, en el desarrollo de la Ley 21/1992 de Industria.

AENOR: ACTIVIDADES • Elaborar Normas Técnicas Españolas con la participación abierta de todas las partes interesadas y colaborar impulsando la aportación española en la elaboración de normas europeas e internacionales - 22500 normas UNE publicadas -178 Comités Técnicos de Normalización • Certificar productos, servicios y empresas (sistemas de gestión), contribuyendo a favorecer los intercambios comerciales y la cooperación internacional -68000 productos o servicios certificados - 18000 sistemas de gestión certificados: ISO 9001 = 14500 ISO 14001 = 3000 AENOR es organismo acreditado por ENAC para la certificación de sistemas de calidad ISO 9000, sistemas de gestión medioambiental ISO 14001, verificación medioambiental y sistemas de calidad QS 9000. AENOR es también organismo autorizado a certificar según la ISO/TS 16949

I+D+I: IMPORTANCIA Y SITUACIÓN EN ESPAÑA • Factores que impulsan el desarrollo de la I+D+I - Vital para el desarrollo de los países - Factor clave para el mantenimiento del liderazgo y el sostenimiento de empresas en los distintos sectores • Situación de la I+D+I en España - Políticas de desarrollo tecnológico orientadas al apoyo de oferta científico-tecnológica de universidades y centros de investigación - Falta de transferencia de tecnología universidad-empresa - Situación desfavorable con respecto a Europa - Crecimiento a costa de importar tecnologías foráneas

I+D+I: IMPORTANCIA Y SITUACIÓN EN ESPAÑA (II) GASTO EN I+D EN ESPAÑA 2001 2002 OBJETIVO 2010 % SOBRE PIB 0, 96 1, 03 2, 0 GASTO EMPRESARIAL (%) 52, 4 54, 8 75 FUENTE: PLAN NACIONAL I+D+I 2004 -2007 (MCYT)

NORMALIZACIÓN DE ACTIVIDADES DE I+D+I A iniciativa del MCYT y promovido e impulsado por AENOR y SERCOBE (Asociación Nacional de Fabricantes de Bienes de Equipo) AEN/CTN 166 (I+D+I): Representación equilibrada de todos los grupos de interés (Administración, Universidades, Centros de Investigación, Centros Tecnológicos, Empresas) • OBJETIVO Y VENTAJAS DE NORMALIZAR - Sistematizar y homogeneizar criterios en las actividades de I+D+I - Fomentar la transferencia de tecnología al exterior y desde los centros de investigación a las empresas - Obtener una herramienta de apoyo que le permita a la Administración Pública valorar proyectos de I+D+I de cara a facilitar el acceso a desgravaciones fiscales

NORMALIZACIÓN DE ACTIVIDADES DE I+D+I • NORMAS ELABORADAS -UNE 166000: 2002 Ex. Gestión de la I+D+I. Terminología y Definiciones de las actividades de I+D+I -UNE 166001: 2002 Ex. Gestión de la I+D+I. Requisitos de un proyecto de I+D+I -UNE 166002: 2002 Ex. Gestión de la I+D+I. Requisitos de un sistema de gestión de I+D+I

NORMA UNE 166000: 2002 EX Objetivo: establecer y homogeneizar la terminología y definiciones que se utilizan en el ámbito de las normas desarrolladas por el AEN/CTN 166 “I+D+I” Definiciones de Investigación, Desarrollo e Innovación Tecnológica basadas en los manuales de Oslo y Frascati de la OCDE. • De cara a aplicar las deducciones fiscales prevalecen los conceptos de I+D+I establecidos en el artículo 33 de la Ley 43/1665 del Impuesto de Sociedades. •

NECESIDAD DE LA NORMALIZACION DE PROYECTOS DE I+D+I. • No existen reglas y criterios únicos para definir cuando un proyecto se puede considerar de I+D+I. • Existen numerosos organismos públicos y organizaciones a nivel nacional, europeo e internacional, que evalúan proyectos de I+D+I. • A su vez cada organismo público u organización evalúa diferentes tipos de proyectos de I+D+I y los clasifica de diferente manera.

VENTAJAS DE NORMALIZAR UN PROYECTO DE I+D+I • Orienta a los participes en el proyecto a realizarlo según una norma aceptada • Evita y mejora el trabajo de los organismos que tienen que evaluar proyectos de I+D+I • La organización que realice el proyecto según la norma, tendrá ventajas de reconocimiento por los organismos que evalúan los proyectos.

NORMA UNE 166001 EX (I) REQUISITOS DE UN PROYECTO DE I+D+I Objetivo: Ayudar a las organizaciones a sistematizar, definir, documentar y desarrollar proyectos de I+D+I Requisitos que deben contemplar los proyectos: Ø RESPONSABILIDADES Ø MEMORIA • Objetivos y estrategia para alcanzarlos • Innovación y novedad del proyecto a. Estudio del estado del Arte a. Limitaciones técnicas del estado actual a. Avances científicos del proyecto • Protección de los resultados

NORMA UNE 166001 EX (III) REQUISITOS DE UN PROYECTO DE I+D+I Ø PLANIFICACIÓN (II) • Planificación del proyecto y papel de los participantes • Estructura organizativa y de personal • Planificación de tareas y sus interacciones • Duración • Control del programa de trabajo • Identificación de riesgos y control de puntos críticos) • Gestión de cambios, imprevistos y riesgos GANTT

NORMA UNE 166001 EX (IV) REQUISITOS DE UN PROYECTO DE I+D+I Ø PRESUPUESTO • Recursos asignados al proyecto • Estimación de costes Ø PLAN DE CALIDAD • Integración del proyecto en el sistema de calidad de la organización

NORMA UNE 166001 EX (V) REQUISITOS DE UN PROYECTO DE I+D+I Ø PLAN DE EXPLOTACIÓN DE RESULTADOS • Identificación de un nuevo producto-proceso • Mercado potencial • Medios necesarios • Explotación económica • Inversión y financiación • Cuenta de explotación • Beneficios industriales y económicos del proyecto

INSTRUMENTOS FINANCIEROS DE APOYO A LA I+D+I q ANTICIPOS REEMBOLSABLES, SIN INTERÉS q CRÉDITOS PARCIALMENTE REEMBOLSABLES - No reembolsable: 70% contrato con OPIS o CTS (Con un máximo del 20% del proyecto) - Reembolsable: resto q SUBVENCIONES A FONDO PERDIDO - Programas Nacionales: PROFIT, autonómicos. . . - Programas Internacionales: MARCO, EUREKA, IBEROEKA. . . q INCENTIVOS FISCALES EN EL IMPUESTO DE SOCIEDADES

APOYO ACTUAL A LA I+D+I DE LA ADMINISTRACIÓN CENTRAL (I) INCENTIVOS FISCALES Artíc. 33 Ley del Impuesto de Sociedades • 15 años de plazo para aplicar la deducción desde que se incurre en el gasto (para entidades cuya cuota íntegra sea inferior al límite máximo de deducción) • Deducción máxima: 50% de la cuota integra • Base máxima de deducción por adquisición de tecnología avanzada: un millón de Eur

INTERPRETACIÓN Y APLICACIÓN DE LAS DEDUCCIONES • Hasta 2003: Ministerio de Hacienda - Consulta vinculante carácter conceptual - Acuerdo previo de valoración carácter cuantitativo • Desde 1 Enero de 2003: Ministerio de Ciencia y Tecnología* (ley 7/2003, disp. adic. 1ª, BOE 2 de abril; ley 32/2003, BOE 4 noviembre; RD 1432/2003, BOE 29 noviembre) - Posibilidad de solicitar un Informe Motivado del MCYT*, vinculante para Hacienda, sobre el contenido en I+D y en Innovación de los proyectos - Para obtener el Informe Motivado deberá presentarse un informe técnico emitido por un organismo acreditado por ENAC (*) Transferido al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio (RD 1554/2004, BOE 25 de junio) Exclusiones: entidades con domicilio fiscal en País Vasco y Navarra (normativa foral)

ESQUEMA DE PETICIÓN DE INFORME MOTIVADO (1) PETICIÓN CERTIFICADORAS (Acreditadas por ENAC) (2) CERTIFICACIÓN (no vinculante) (3) SOLICITA INFORME M. INDUSTRIA Oficina de evaluación y calificación de I+D+I • Dtor. Gral. Desarrollo Industrial EMPRESA (4) INFORME MOTIVADO (vinculante) Aplicación directa de la deducción (5) INFORME DEL MCYT RD 1432/2003 (BOE 29 de noviembre) RD 1554/2004 (BOE 25 de junio) M. HACIENDA (OPCIONAL) Consulta vinculante Acuerdo previo de valoración

CERTIFICACIÓN DE PROYECTOS DE I+D+I (I) CERTIFICADOS EMITIDOS POR AENOR (válidos para solicitar el informe motivado vinculante del MCYT) 1) CERTIFICADO DE CONTENIDO EX ANTE (proyectos sin ejecutar) - Conformidad del proyecto con el RD 1432/2003 y, en su caso, norma UNE 166001 Ex. - Naturaleza del proyecto (% de I+D y % en IT). 2) CERTIFICADO DE CONTENIDOS Y PRIMERA EJECUCIÓN (proyectos en ejecución o finalizados, con o sin EX ANTE previo) - Incluye además una auditoria de verificación de la ejecución del proyecto 3) CERTIFICADO DE SEGUIMIENTO - Se realizan auditorias anuales de seguimiento hasta fin del proyecto AENOR es Entidad Certificadora Acreditada por ENAC para la Certificación de Proyectos de I+D+I

CERTIFICACIÓN DE PROYECTOS DE I+D+I (II) PROCESO DE CERTIFICACIÓN RECEPCIÓN DOCUMENTACIÓN CLIENTE INFORME DE REVISIÓN DE LA SOLICITUD DOCUMENTACIÓN INCOMPLETA DOC COMPLETA SELECCIÓN DEL TEP CLIENTE (4 DÍGITOS UNESCO) ACEPTACIÓN INFORME DE TEP • CONFIRMACIÓN DE CÓDIGO UNESCO • CONFORMIDAD CON NORMA ACCIONES CORRECTIVAS SELECCIÓN DEL EXPERTO CLIENTE (6 DÍGITOS UNESCO) ACEPTACIÓN

CERTIFICACIÓN DE PROYECTOS DE I+D+I (III) INFORME DE EXPERTO • CONFIRMACIÓN DE CÓDIGO UNESCO • % EN I+D Y % EN I CLIENTE ACCIONES CORRECTIVAS INFORME DE SEC-CTC • VIABILIDAD DE LA CERTIFICACIÓN CERTIFICADO DE CONTENIDOS AUDITORÍA CLIENTE ACCIONES CORRECTIVAS AUDITORÍAS ANUALES DE REVISIÓN CERTIFICADO DE CONTENIDOS Y EJECUCIÓN

CERTIFICACIÓN DE PROYECTOS DE I+D+I VENTAJAS q Aportar transparencia sobre el contenido en I+D e Innovación de sus proyectos de cara a la obtención del informe motivado del MCYT que facilite el acceso a las desgravaciones fiscales (RD 1432/2003, de 21 de noviembre; BOE 29 de noviembre) q Demostrar a los órganos internos de la empresa o a los clientes del proyecto, el contenido en I+D o en Innovación del mismo en función de los presupuestos asociados o los gastos finalmente incurridos, ayudándoles así a considerar si la inversión que van a llevar a cabo es adecuada

CERTIFICACIÓN DE PROYECTOS DE I+D+I BALANCE 2004 (I) SECTORES CERTIFICADOS

CERTIFICACIÓN DE PROYECTOS DE I+D+I BALANCE 2004 (II) COMUNIDADES AUTÓNOMAS

CERTIFICACIÓN DE PROYECTOS DE I+D+I BALANCE 2004 (III) EVOLUCIÓN DE EXPEDIENTES 2002 -2004

CERTIFICACIÓN DE PROYECTOS DE I+D+I BALANCE 2004 (IV) PROBLEMAS DETECTADOS 30% PRESENTADOS EN MARZO - MAYO DE 2004 70% PRESENTADOS EN JUNIO - JULIO DE 2004* *(fecha límite de pago del impuesto de sociedades) SOLUCIÓN CERTIFICACIÓN PREVIA EX ANTE RETRASO EN EL PROCESO DE CERTIFICACIÓN - DOCUMENTACIÓN NO CONFORME CON RD 1432/2003 - FACTURAS/DOCUMENTOS JUSTIFICATIVOS SIN PREPARAR

DEFINICION DE SISTEMA DE GESTION DE I+D+I Aquella parte del sistema general de gestión que comprende la definición de objetivos tecnológicos, la estructura organizativa, las responsabilidades, las prácticas, los procedimientos, los procesos y los recursos para determinar y llevar a cabo la política de I+D+I en la empresa.

VENTAJAS DE LA NORMALIZACIÓN DE LOS SISTEMAS DE GESTION DE I+D+I (I) • Fomentar las actividades de I+D+I • Proporcionar indicaciones para gestionar eficazmente la I+D+I organizar y – Realización del análisis de la situación tecnológica interna y externa – Identificación y valoración de las amenazas y oportunidades de la evolución tecnológica – Definición de los objetivos básicos de las actividades de I+D+I – Selección y gestión de una adecuada cartera de proyectos de I+D+I

VENTAJAS DE LA NORMALIZACIÓN DE LOS SISTEMAS DE GESTION DE I+D+I (II) • Que no se pierdan actividades susceptibles de generar tecnologías propias y patentes, a través de las cuales se pueden obtener beneficios adicionales por transferencia de tecnología o por desgravaciones fiscales • Potenciar la I+D+I como un factor diferencial de competitividad y ser considerada como tal en los esquemas de reputación corporativa • Ayudar, principalmente a las PYMEs, a planificar, organizar y controlar las unidades de I+D+I, lo cual redunda en un ahorro de recursos y en una mejora de la motivación e implicación de los empleados

MODELO DE PROCESO DE I+D+I (I) - Vigilancia tecnológica - Prospectiva tecnológica - Creatividad interna - Benchmarking con clientes y competidores - Viabilidad técnico- económica IDEAS - Mercado potencial SELECCIÓN DE IDEAS PROYECTOS

MODELO DE PROCESO DE I+D+I (II) INVESTIGACIÓN CUERPO DE CONOCIMIENTOS CIENTÍFICOS-TÉCNICOS EXISTENTES IDEAS MERCADO POTENCIAL INVENCIÓN Y/O DISEÑO Viabilidad Técnica DISEÑO DETALLADO Económica ANALITICO Y PRUEBA Selección de ideas Proyectos REDISEÑO Y COMERCIALIZACIÓN PRODUCTOS PROCESOS

Dinámica del SG de la I+D+I: cumplimiento de objetivos y metas establecidos SISTEMA DE GESTION DE I+D+I Asumir como objetivos: • Vigilancia tecnológica y de mercado. • Gestión empresarial innovadora. • Implantación tecnologías innovadoras. rl - Control y medición - No conformidades y acciones correctoras. - Registros - Auditoría de SG de I+D+I ón es on ci ac s y ora as ct id rre ed co M • Compromiso de la alta dirección en el establecimiento de políticas de I+D+I. • Compromiso de mejora continua - Articulado en Política de I+D+I. - Enfocado a una revisión de la gestión. • Mecanismos del Sistema (rueda) • Comunicaciones (interna + externa) ci Fuerzas motrices del Sistema de Gestión de I+D+I. ca po ifi an Pl R ev a is D ió ire n cc ió n Política de I+D+I ón s i ac ne t an cio l p ra Im pe o y - Estructura y responsabilidad. - Aprendizaje, conocimiento y competencia. - Comunicaciones. - Documentación I+D+I. - Control de documentos. - Control de procedimientos. - Programa de contingencias.

HERRAMIENTAS DEL PROCESO DE I+D+I (I) VIGILANCIA TECNOLÓGICA • Es la actividad que permite a la organización proporcionar buena información a la persona idónea en el momento adecuado. • La vigilancia tecnológica descubre nuevas ideas, a partir de su aplicación, a desarrollar por la organización y se ocupa de las tecnologías disponibles capaces de intervenir en nuevos productos o procesos.

HERRAMIENTAS DEL PROCESO DE I+D+I (II) • CREATIVIDAD Proceso mental que ayuda a generar nuevas ideas. Habilidad para abandonar las vías estructurales y las maneras de pensar habituales para llegar a una idea que permita solucionar un determinado problema. • LA PROSPECTIVA TECNOLÓGICA Reflexión para detectar nuevas ideas que permitirán guiar el desarrollo de productos y proceso futuros por la organización

SISTEMA DE GESTIÓN DE LA I+D+I (I) • • • Características del proceso de I+D+I Modelo del proceso de I+D+I Compatibilidad con otros sistemas de gestión Requisitos • Modelo y sistema de gestión de I+D+I • Responsabilidad de la Dirección: -Compromiso -Política y objetivos de I+D+I -Planificación sistema de gestión I+D+I -Unidad de I+D+I -Representante de la dirección -Revisión por la dirección

SISTEMA DE GESTIÓN DE LA I+D+I (II) Requisitos • Gestión de los recursos - Humanos y materiales - Motivación • Actividades de I+D+I -Herramientas -Identificación y análisis de problemas y oportunidades -Análisis y selección de ideas de I+D+I -Planificación, seguimiento y control de la cartera de proyectos -Transferencia de tecnología -Producto I+D+I -Compras -Resultados del procesos de I+d+I -Protección y explotación de los resultados de las actividades de I+D+I

SISTEMA DE GESTIÓN DE LA I+D+I (III) Requisitos • Medición, análisis y mejora - Auditorías internas - Seguimiento y medición del proceso de I+d+I - Seguimiento y medición delos resultados del proceso de I+D+I - Control de las desviaciones en los resultados esperados - Análisis de datos - Mejora continua - Acción correctiva - Acción preventiva

CERTIFICACIÓN DE SISTEMAS DE GESTIÓN DE I+D+I PROCESO DE CERTIFICACIÓN RECEPCIÓN DE SOLICITUD CLIENTE ANÁLISIS DE LA DOCUMENTACIÓN DOC INCOMPLETA DOC COMPLETA VISITA PREVIA (OPCIONAL) AUDITORÍA CLIENTE ACCIONES CORRECTIVAS EMISIÓN DE CERTIFICADO • AUDITORÍAS ANUALES DE REVISIÓN • AUDITORÍA DE RENOVACIÓN AL TERCER AÑO

CERTIFICACIÓN DE SISTEMAS DE GESTIÓN DE I+D+I (III) ESTADO ACTUAL SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA I+D+I CERTIFICADOS • CORPORACIÓN ALIMENTARIA PEÑASANTA, S. A. (CAPSA) (Central Lechera Asturiana, Larsa y Ato) • INSTITUTO ANDALUZ DE TECNOLOGIA (IAT) • Grupo TEMPER SFT (sector eléctrico) • IZAR Construcciones Navales S. A. (Astilleros FENE) • INCAELEC, S. L. Unipersonal (sector eléctrico) • CARTIF (Centro de Automatización, Robótica y Tecnologías de la Información y de la Fabricación) • IDDT (Ingeniería, Diseño y Desarrollo Tecnológico) • V V INTERNACIONAL (bienes de equipo) • Desarrollo Integral Alternativo, S. L • Asturiana de Aleacciones • Asociación ESM: Instituto de Investigación en Seguridad y Factores Humanos • Ideas en Metal, S. A. • Ingeniería de Manutención Asturiana, S. A. • Treelogic Telemática y Logica Racional para la Empresa Europea, S. L

CERTIFICACIÓN DE SISTEMAS DE GESTIÓN DE I+D+I (III) ESTADO ACTUAL SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA I+D+I CERTIFICADOS • • • • General Motors España, S. A. – Opel Hermasa BSH Electrodomesticos España, S. A Centro de Diseño Industrial, S. A. Fundación Centro Tecnológico Andaluz de la Piedra Ralia Tech, S. L. Divisa Informatica y Telecomunicaciones, S. A. Index, Servicios de Ingenieria, S. L. Hedisa, S. A. Ragactives, S. L Grupo de Ingenieria y Automática, S. L. Crystal Pharma Impresiones Planas Serigraficas

PLANES AUTONÓMICOS OBJETIVO DE LOS PLANES DE I+D Fomentar el I+D+I en las empresas mediante la financiación de la implantación y certificación de sistemas de gestión de I+D+I 1. PLAN GALLEGO de I+D La Xunta de Galicia financia el 60% de la certificación de proyectos y sistemas de gestión de I+D+I 2. PLAN CATALÁN de I+D Gestionado por el CIDEM (Centro catalán para la calidad) Financia a las pymes parte de la implantación y la certificación de los proyectos de I+D+I 3. PLAN de I+D de ARAGÓN El Gobierno de Aragón financia la implantación y certificación del sistema de gestión de I+D+I en empresas a través de un proyecto europeo

PLANES AUTONÓMICOS (II) 4. PLAN de I+D de ASTURIAS El Club de la Innovación, el IDEPA y el Ayuntamiento de Gijón financian la implantación y certificación del sistema de gestión de I+D+I en pymes. 5. PLAN de I+D de CASTILLA-LEÓN Ayudas a las pymes a través del programa ADE de la Junta de Castilla y León (50% máximo, con un tope de 3. 500 Eur) y el programa OPTIMUS de Parques Tecnológicos de Castilla y León.

INTERNACIONALIZACIÓN Las normas UNE de I+D+I elaboradas por AENOR han sido aceptadas en Brasil y México. En Brasil ya están certificando Sistemas de Gestión de I+D+I en base a ellas. En México están estudiando la transposición de estas normas a su sistema.