Nmeth Zsolt A SZAKMAI ETIKA A RENDSZETI KPZSBEN
Németh Zsolt A SZAKMAI ETIKA A RENDÉSZETI KÉPZÉSBEN Rendészti képzési modellek itthon és a nagyvilágban - kerekasztal beszélgetés – -MTA Rendészeti Albizottsága -Belügyi Tudományos Tanács -2015. november 18.
„Egy hivatás nagysága elsősorban talán abban van, hogy egyesíti az embereket. Egyetlen igazi fényűzés van: az emberi kapcsolatoké. ” Antoine de Saint-Exupéry - (A fájdalom okozása – Nils Christie) - Király Tibor: a büntető igazságszolgáltatás felelőssége
Köpködés tilos! • túlszabályozás, túlterhelés – 300 ezer jogszabály - 1/3 -t ki kell dobni! (Lázár J. ) – és a rendőrségen? (drog, bme, gyermekvédelem, áldozatsegítés, embertelen bánásmód, multi-kultúrális közeg, stb. ) • kiégés, fásultság, bürokrataság • értékek háttérbe szorulása, érdekvezéreltség. „Törvény, az minden bűnre van, Dédelgetik a bűnt, s a sok tilalmat Csak nevetik, mint borbélynál a táblás: Köpködés tilos!” Shakespeare: Köpködés tilos!
A büntető igazságszolgáltatási rendszer puszta létével, és nem többel tölti be társadalmi funkcióját: bizonyos fenyegetettség a jogsértő számára, hogy a bűncselekmény elkövetését felelősségre vonás követi. Ugyanakkor kiegyensúlyozott és törvényes működésével felmutatja és ezzel erősíti a társadalmi értékeket, ezzel pedig egyensúlyt teremt a társadalmi biztonsága iránti igény és a bűnözés között. (Finszter Géza) A SZAKMAI ETIKA NÉLKÜLÖZHETLEN! Már egy évszázaddal ezelőtt is fontos volt!!
A JÓ RENDŐR TÍZPARANCSOLATA Rédey Miklós: Budapesti Rendőrségi Államtanácsos: A rendőri szolgálat vezérfonala, Budapest, 1916.
2. Légy erős 6 • Testben és lélekben. Csak ép testben van ép lélek. Akinek nincs erős szervezete és nem erős lelkű, az nem rendőrnek való. • Fejlesszed erőidet, a testi és lelki erő, ügyesség feltétlenül szükségesek arra, hogy legyűrjük a bűntevőket. • Életmódod úgy a szolgálatban, mint a szolgálaton kívül legyen egyformán példás és erkölcsös. • Tanuld meg az önuralmat. Kerüld az italt, kártyát, tivornyát és a kicsapongásokat. Ezek rontják meg legjobban az egészséget és fosztanak meg attól a közbecsüléstől, amire szükséged van.
4. Légy szorgalmas • A jó rendőr, csak úgy mint a jó pap, holtig tanul. Szolgálatköröd mérhetetlen nagy. • Fel sem sorolható mi mindenre terjed ki. Azért is a mai modern rendőr hivatása egyike a legnehezebb legsokoldalúbb hivatásoknak, mely annyi mindenféle követelést és kívánalmat támaszt velünk szemben, hogy a tanulással és képzettségünkkel jóformán sohasem leszünk készen. • Mert közben mindig újabb és újabb feladataink támadnak s ennek megfelelően tudásunkat és gyakorlatunkat is mindig újabb és újabb részletekkel kell gyarapítanunk, különben elmaradunk a világtól. • Nyitott szemmel kell végigjárnunk az életet, s nem szabad elszalasztanunk semmiféle alkalmat sem, amiből valamit tanulhatunk és hasznunkra fordíthatjuk.
5. Légy tapintatos • Nagy feladataidhoz nagy hatalmat ád a törvény kezeidbe. Ne élj vissza e nagy hatalommal, hanem légy mindig tapintatos. • A polgárság életét, vagyonát, becsületét, szabadságát őrzi a rendőrség. Vigyázz, nehogy e nagy javakban éppen te kárt tégy valahogy. • Mielőtt bekísérsz valakit, vagy kutatást tartasz, mielőtt fegyvered használod, eszeden légy, hogy túl ne menj a törvényes határokon. • Azért, hogy tapintatos és elővigyázó vagy, magától értetődik, hogy adott esetekben lehetsz erélyes és kell is lenned, hogy érvényt szerezz a törvénynek, amelynek embere vagy.
7. Ne légy részrehajló • Rokonszenv vagy gyűlölködés le ne térítsen kötelességed egyenes útjáról. A törvény szava az irányadó, nem a rang és a vagyon. • Légy páratlan ott is, ahol nehezedre esik. Ha pedig rokonságod, vagy magánviszonyaid esnek utadba, jelentsd elöljáróidnak, hogy a továbbiakat azok másokra bízhassák, akik nincsenek érdekelve a dologban. • Ne hajszold a népszerűséget, hanem elégedjél meg a közbecsüléssel. Mindig gyanús, ha valamelyik rendőrt kétes körökben nagyon kedvelik • Ajándékot, jutalmat vagy ingyen ellátást senkitől el ne fogadj, még aggálytalannak látszó körülmények között sem. Függetlenségedet, hozzáférhetetlenségedet és tekintélyedet is csak így őrizheted meg.
8. Légy emberséges • Ne felejtsd, hogy a bűnös is ember, hogy a büntetendő cselekmények jó részének nem a rosszakarat, hanem a tudatlanság, a nemtörődömség és a nyomor a szülőanyja. Légy udvarias, előzékeny azokhoz, akik felvilágosításért vagy útbaigazításért fordulnak hozzád. – Jákob János tábornok, tábori püspök. – Beer Miklós váci püspök. • "Óvatos, kíméletes vagy ha úgy tetszik enyhe vagyok rideg hivatásom gyakorlásában. Igen, mert tisztelem az emberi jogokat, tisztelem a személyes szabadságot, tisztelem még a szerencsétlenséget is. " • Kozma Sándor koronaügyész (1872)
9. Ne légy túlérzékeny • A támadások, amiknek mindig ki vagy téve, nem a személyednek szólnak, hanem a hivatalodnak, állásodnak. Éppen ezért ne légy túlérzékeny. • Rendszerint műveletlenek, részegek vagy beteges lelkűek azok, akik bántanak, ilyeneket pedig nem kell felvenni, nem érnek fel azok hozzád. • S ha nem hagyhatod szó nélkül, fellépésed ne váljék ellenük megtorlássá, tettleges bántalmazásra ne felelj bosszúállással. • Fegyverhasználatnál vigyázz, hogy meddig mehetsz. Ha megtörted a támadó ellenállását, félre a fegyverrel. Rejtsd hüvelyébe kardod. Büntetni csak bírónak szabad, nem a rendőrnek.
10. Légy talpig ember • Úgy-e rendőr akarsz lenni? Különben annak is kell lenned. Nos, hát akkor légy kifogástalan: talpig ember. Mert csak a kifogásnélküli ember lehet jó rendőr. • "A közösségi rendőrség az nem folytonosan harcban áll az egyénekkel, hanem folyamatosan előmozdítja az egyének jólétét!" Eötvös Károly képviselő (1881)
Társadalmi diagnózis: 2015 13 • Romboló társadalmi-gazdasági tényezők (mélyszegénység, kiúttalanság, egyes csoportok marginalizálása stb. , = az elosztás igazságtalansága • már nemcsak relatív depriváció és nincs pénz a támogatásra • miközben pazarló és feleslegesnek ítélt kiadások • A társadalom intézményei (önkormányzatok, oktatás, politikai szervezetek) hozzáállása: felelőtlenség és felelősségáthárítás. • A konfrontatív kultúra dominanciája. • Restriktív, bűnüldöző rendészeti szemlélet. • A rendőrség mintegy „kívülről” szemléli a folyamatokat, miközben a korlátolt és előítéletes szemléletet képviselők birtokolják a véleménymeghatározók pozícióját számos helyen a rendőrségen belül. Mindennek ellentmond a rendőrségünk Etikai Kódexe (2007)! = k o g n i t i v d i s s z o n a n c i a
5. Az emberségről és a segítségnyújtásról 14 • A rendőr a ráruházott hatalom alkalmazása során megfontolt és mértéktartó, intézkedéseit előítéletektől és indulatoktól mentesen hajtja végre, kerüli a szükségtelen konfliktusok kialakítását. • Nem alkalmaz kínzást, könyörtelen, embertelen vagy megalázó bánásmódot és ezt mástól sem tűri el. • Empátiával fordul embertársai felé, védelmet és segítséget nyújt a rászorulóknak.
7. A felelősségről 15 • A rendőr szolgálati feladatai végrehajtásáért, döntéseiért jogi, erkölcsi és anyagi értelemben is felelősséggel tartozik. • Döntési, cselekvési kötelezettségét mindenkor késedelem nélkül, aktívan vállalja, a felelősséget másra alaptalanul nem hárítja át. • Hibás döntései következményeit lehetőségei szerint orvosolja. Tudatában van annak, hogy saját személyén keresztül az egész testület megítéléséért is felelős.
8. A munka minőségéről 16 • A rendőr jól ismeri a tevékenységét szabályozó előírásokat, munkáját lelkiismeretesen, magas színvonalon, törvényesen, szakszerűen, hatékonyan végzi. Bővíti szakmai ismereteit, fejleszti képességeit. Az elkövetett hibák elemzésével mindent megtesz azért, hogy azok ne ismétlődjenek meg. 10. A megjelenésről • A rendőr megjelenésével is emeli a testület társadalmi megbecsültségét, tiszteletet és bizalmat ébreszt. Egyenruhája és polgári öltözéke tiszta, rendezett. Munkahelyén kerüli a szélsőséges, kihívó, alkalomhoz nem illő viseletet, rendben és tisztán tartja környezetét.
Rossz példák • A rendőrségi nyomozásnál átélhettem, milyen amikor egy gépezet működni kezd és nincs benne semmi emberség, odafigyelés, semmi szeretet. • Kétségbeejtő volt tapasztalni, hogy bármikor kerülhetünk ilyen helyzetbe. • Naponta tapasztalhatjuk, miként számolódik fel az emberi méltóság tisztelete, hogyan lehet a másikat tárgyként kezelni. • Borbély Szilárd író
Tölgyessy Péter • Az eseményekben a rendőrség csaknem minden fogyatékossága megmutatkozott. • Rendőreink túl sokszor agresszívek esendő polgárokkal, miközben sokszor tehetetlenek az igazán veszélyes cselekményekkel szemben. (2006)
Mit tud a rendőrség önmagáról? (Salgó László 2003) 19 • állandó a létszámhiány, • a jól képzett szakemberek folyamatosan mennek el, • tapasztalatlan fiatalság: jellemzően identitászavarral, • nincs egységes akarat, nincs stabil célrendszer, • motiválatlanság, a testülethez való kötődés hiánya, • aggasztó méretű korrupció, • állandó költségvetési hiány, • nyomasztóan szűk elhelyezési feltételek, korszerűtlen épületek.
Mi segíthetne? • A szervezeti kultúra hatása: – – befolyásolja, fokozza a szervezet céljaival való azonosulást motiváló erő tapasztalatok érvényesítés (fokozott tanulási kompetencia) közös értékek követésével a szervezet céljai megvalósulnak • Győr-Sopron megye: 700 rendészeti dolgozó véleménye: – humán orientáció gyengesége (vezetőknél empátia, szociális érzékenység hiánya) – jutalmazási kritériumok homályossága – kockázatvállalás, innovációs hajlandóság (Pirger Tamás Ph. D közgazdász)
SZAKMAI ETIKA A RENDÉSZETI KÉPZÉSBEN? • Felsőfokon (RTK) van, magas színvonalon: Valcsicsák Imre, Kozáry Andrea, Krémer Ferenc, Szakács Gábor, Hegedüs Judit és mások is. • A szakmai tanszékeken kellene igazán… – de pl. intézkedéstaktika • A rendészeti gyakorlatból érkező oktatók különöse felelőssége.
Az RSZKI hirdetményében: • humanizmus: személyiségfejlesztés, reális énkép, felelősségvállalás, tolarencia, empátia • közösségfejlesztés, környezettisztelet, • erőszakmentes konfliktuskezelés, • megakadályozni a felsőbbrendűség érzés kialakulását.
• EBESZ: szinto kézikönyv • A CORVINUS Egyetem kiváló minőségű oktatása • Korinek L. /Finszter G. – rendőrsűrüség – tengernyi munka – magas szintű képzés • CEPOL – Q 13 - ? ? ? • Tiger kutya fütyülni tanult • De, nem tud fütyülni!
- Slides: 23