NAVs oppdrag for f innvandrere og flyktninger i

«NAV’s oppdrag for å få innvandrere og flyktninger i arbeid» 24. 10. 2016 // Kjell Hugvik, arbeids- og tjenestedirektør i NAV.

Hva vil jeg snakke om: Ø Våre hovedutfordringer Ø «Vårt oppdrag - NAV i ny tid» Ø Stortingsmeldingen Ø Statsbudsjett Ø NAV sin kompetanse Ø Arbeidsgiverne Ø NAV sine tiltak Ø Integreringsmottak og introduksjonsordningen

Oppdrag A: Styrke A-en i NAV Arbeid

…med utgangspunkt i samfunnsoppdraget STATSBUDSJETTET 1% NASJONALFORMUEN Drift NAV 38% Utbetalinger NAV 61% Resten av statsbudsjettet

Tre hovedutfordringer: § Øke overgangen til arbeid for de med nedsatt arbeidsevne – 400. 000 utenfor og 200. 000 delvis utenfor – flere må meldes på arbeidsmarkedet § Håndtere ordinær ledighet på 80 000 + § Bidra i flyktningsituasjonen – inkludere, arbeidsrette og inntektssikre inntil 20 000+ bosatte flyktninger i 2016 og 2017

Demo -grafi Arbei dsmark ed Politik k M Tekno -logi Levek år Økt innvandring gir flere NAV-brukere Økt innvandrerbefolkning Øst-Europa utenfor EU, Afrika, Asia og Latin-Amerika 1, 200, 000 EU uten Øst-Europa, samt EFTA, Nord-Amerika, Australia og New Zealand Øst-europeiske EU-land 1, 000 800, 000 600, 000 400, 000 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 200, 000 • Større brukergruppe med mangelfulle norskkunnskaper (tolketjenester, informasjon på flere språk, ansatte med språkkunnskaper) • Sikre at innvandrere kan nyttiggjøre seg av utdanning/kompetanse fra hjemlandet • Ytterligere økt konkurranse om arbeidsplasser for ufaglærte Kilde: Statistisk sentralbyrå

Prioriterte målgrupper § Arbeidssøkere med innvandrerbakgrunn § Ungdom § Arbeidssøkere med nedsatt arbeidsevne § Langtidsledige arbeidssøkere

Ta brukerne på alvor «Vi må se og forstå brukerens potensiale for mestring - samtidig som vi viser brukeren respekt ved å stille krav og utøve konsekvens» NAV, 28. 02. 2021 Side 8

Rykke nærmere arbeidsgiverne «NAV må jobbe tettere med arbeidsgivere og forstå arbeidsmarkedet. Vi må bygge mange og gode relasjoner» NAV, 28. 02. 2021 Side 9

NAV styrker sin kjernekompetanse «Bærebjelken i det løsningsdyktige og myndige NAV-kontoret er og vil være kunnskapsbasert kompetanse om hva som virker for brukerne. Vi må ha og ta eierskap til vår kjernekompetanse, se handlingsrommet og utnytte det» NAV, 28. 02. 2021 Side 10

formelen for inkludering/integrering NAV SKOLE VO Arbeidsplasse n som arena for kvalifisering, en metode for rekruttering ARBEIDS GIVER

NAVs TILTAKSVIFTE K DD U K S L I NST N Ø L A M KOPPL S N OR BIO TO-ÅRI G OPPL ARBEIDSTRENING G ÆRIN J MENTOR ÆRING ST ILTAK Q UTDA NNING INKLUDERINGSTILSKUDD Q AVKLARING OG OPPFØLGING NAV, 28. 02. 2021 Side 12

Vi gir mennesker muligheter Tiltak: * ARBEIDSTRENING * LØNNSTILSKUDD * AMO // AMO MED ARBEIDSTRENING // AMO MED NORSKOPPLÆRING * YRKESRETTET OPPLÆRINGSTILTAK NAV, 28. 02. 2021 Side 13

Arbeidsmarkedet 10 PÅ TOPP UTLYSTE STILLINGER Sept 2016 (sept 2015) Reg arbeidsledige: 78 492 (79 548) Ledige stillinger: Ledighetsprosent: 16 558 (17 900) 2, 8 % (2, 9 %) • • • Sykepleier Lærer (grunnskolen) Butikkmedarbeider Helsefagarbeider Saksbehandler (off. adm. ) Lektor Førskolelærer Tømrer Pleieassistent Barne- og ungdomsarbeider

NAVs omverdensanalyse 2014 - 2025 § § Overskudd av arbeidskraft uten fullført videregående Underdekning av yrkesfagutdannede «Flere brukere uten videregående utdanning gir større behov for samarbeid mellom NAV og andre sektorer (utdanning, kommunale tjenester, helse, lokale arbeidsgivere). Som følge av dette … behov for å endre tiltak og virkemidler mot disse gruppene» . § Ny teknologi utkonkurrerer lavt utdannet arbeidskraft § Ny teknologi kompletterer høyt utdannet arbeidskraft § Ny teknologi øker forskjellene Kamp om hodene Kamp om jobbene

Overskudd av arbeidskraft uten fullført videregående, underdekning av yrkesfagutdannede 1600 Videregående utdanning, etterspørsel 1400 Videregående utdanning, tilbud 1 000 personer 1200 Kort høyere utdanning, tilbud 1000 Kort høyere utdanning, etterspørsel 800 Grunnskole/ uoppgitt, tilbud 600 Grunnskole/ uoppgitt, etterspørsel 400 Lang høyere utdanning, tilbud 200 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 0 Kilde: SSB (Gjefsen, Gunnes og Stølen 2014). Lang høyere utdanning, etterspørsel

Arbeidsmarkedet: Utdanning blir stadig viktigere 70% Ufaglærte i arbeidsstyrken 60% Behovet for ufaglært arbeidskraft i «fritt fall» 50% 40% 30% 20% 10% 0% 1972 100% 2014 2030 Sysselsettingsrate 40% av helt ledige har ikke fullført videregående 90% 80% 70% 60% 50% Høyere utdanning Videregående Utdanning får større betydning for den enkeltes muligheter i arbeidsmarkedet Grunnskole

NORGE: EN SEKVENSIELL MODELL MED KLART FORDELT SEKTORANSVAR NAV tidligere inn i mottak Arbeids- og velferdsetaten NAV tidligere inn i introduksjonsprogrammet Alle må bidra til å løse opp det sekvensielle – tidligere inn, raskere i gang - tidligere ut (? )

«Fra mottak til arbeidsliv – en effektiv integreringspolitikk» § Hurtigspor ved differensiering § Inn i integreringsmottak med kartlegging av kompetanse, karriererådgiving og yrkesveiledning § NAV tidligere inn i introduksjonsprogrammet § Språkopplæring på arbeidsplassene § Gjør mer av det som virker NAV, 28. 02. 2021 Side 19

Flyktninger – fokus i statsbudsjettet § 13 millioner til NAV for å etablere et hurtigspor inn i arbeidsmarkedet for flyktninger med etterspurt kompetanse – Innenfor rammene av introduksjonsprogrammet og integreringsmottakene – Rask utplassering i arbeidslivet – gjennom bruk av lønnstilskudd, annen arbeidsrettet bistand og kommunal norskopplæring – Partene i arbeidslivet skal bidra til å fremskaffe flere tiltaksplasser i ordinært arbeidsliv SAMARBEIDSERKLÆRING § 10 millioner til NAV til yrkesveiledning av personer i integreringsmottak, i samarbeid med karrieresentrene

Mange måter å lære (norsk) på

«Alt» kan kombineres! Lønnstilskudd Arbeidstrening Språkpraksis Norskopplæring kan kombineres med NAVs * Arbeidstrening * AMO * Lønnstilskudd Norskopplæring …og med jobb! «Introduksjonsloven … alltid ( ) vurdere bruken av arbeids- og utdanningsrettede tiltak for den enkelte» St. m 30 s 58

Opplæring/utdanning § Lav kompetanse er en viktig barriere § Aldersgrense for utdanningstiltaket ned til 22 år § Yrkesrettet opplæringstiltak, for personer uten rett til videregående opplæring eller introduksjonsprogram

Yrkesrettet opplæringstiltak § Kvalifisering for personer med svake formelle kvalifikasjoner eller svake grunnleggende ferdigheter § For personer uten rett til opplæring i utdanningssystemet eller innenfor introduksjonsordningen § Yrkesopplæring eller opplæring i grunnleggende ferdigheter i inntil 2 år § Et tilbud til brukere der kompetanse har vært den viktigste barrieren for å komme i jobb NAV, 28. 02. 2021 Side 24

NAVs oppdrag Flere i arbeid • • • færre på stønad kunnskapsbasert rekrutteringsbistand bistå ved permittering og nedbemanning Bedre brukermøter • tilpassede tjenester Økt kompetanse • en forutsetning for oppgaveløsning og riktig bistand

Gode brukeropplevelser Flere i jobb