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NAMA DEL PROGRAMA PARA LA PROMOCIÓN DE LA ENERGÍA DERIVADA DE BIOMASA (PROBIOMASA) ARGENTINA 14 de Septiembre de 2015 Santiago de Chile
CONTEXTO § 0, 88% de las emisiones globales de GEI. § Emisión anual de GEIs: 429. 437 Gg. CO 2 eq (2012). § Sector Energía: 43% del total. (183. 378 Gg CO 2 eq). § El consumo final de energía creció 22% entre 2004 y 2014. § La participación del gas natural y del petróleo en la oferta interna de energía primaria en los últimos 10 años ha sido relativamente estable, promediando el 88%. § La participación de las energías renovables no convencionales es aún relativamente baja. Fuente: TCN (2015) Biodiesel 0, 14% Biomasa 6% Solar 1% Biogas 5% Biomasa Eólico 33% § La generación de electricidad a partir de energías renovables no convencionales en 2013 sólo representó el 1, 5% (1882 Gwh) de la demanda total de electricidad del mercado eléctrico mayorista (126396. 8 Gwh). Biodiesel Hidro = < 30 MW 55% Eólico Hidro = < 30 MW Solar Biogas Fuente: Informe Anual de CAMMESA (2014)
NAMA: ANTECEDENTES § La NAMA se plantea a partir del Proyecto para la Promoción de la Energía Derivada de Biomasa (PROBIOMASA). § Iniciativa del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca y del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios, con la asistencia técnica de la FAO. § Vigente período 2012 -2016 NIVEL LOCAL, PROVINCIAL Y NACIONAL PARTES INTERESADAS Y BENEFICIARIOS SECTOR PÚBLICO OBJETIVO FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL ESTABLECIMIENTO DE ESTRATEGIAS BIOENERGETICAS PROVINCIALES SENSIBILIZACIÓN, EXTENSION Y CAPACITACIÓN DE BIOMASA PARA ENERGÍA SECTOR PRODUCTIVO INCUBADORA DE PROYECTOS SECTOR COMERCIAL SECTOR RESIDENCIAL ACCIONES DEL PROGRAMA EXPANSIÓN DEL USO ARTICULACIÓN INTERINSTITUCIONAL SISTEMA DE INFORMACIÓN Y ANÁLISIS ESPACIAL DE RECURSOS DE BIOMASA EVALÚA RECURSOS DE BIOMASA ASESORAMIENTO TÉCNICO Y DE CAPACITACIÓN CAMPAÑAS DE EXTENSIÓN GESTIÓN CAMPAÑAS DE SENSIBILIZACIÓN FACILITA GESTIÓN DE PUBLICACIÓN Y DIFUSIÓN FINANCIACIÓN PORTAL DE INFORMACIÓN EN INTERNET REALIZA ESTUDIOS ESPECÍFICOS
BARRERAS PARA EL DESARROLLO DE RENOVABLES § Financieras: Dificultad de acceso al financiamiento internacional, baja disponibilidad de financiamiento local y/o condiciones desfavorables. § Económicas: Tarifas eléctricas bajas, falta de politicas diferenciales para proyectos medianos y pequeños. § Regulatorias: Necesidad de instrumentar algunas medidas de promoción de la Ley 26. 190; trámites complejos de ingreso al mercado eléctrico mayorista. § Tecnológicas: insuficiente información disponible de biomasa; información sobre tecnologías apropiadas descentralizada y poco accesible. § Institucionales: Necesidad de fortalecer la coordinación de políticas nacionales y provinciales para el desarrollo de la bioenergía.
NAMA PROBIOMASA Objetivos Meta § Incentivar la generación de energía eléctrica y/o térmica derivada de residuos de biomasa; § Diversificar de la matriz energética § Promover el desarrollo regional § Reducir las emisiones GEI. Aumentar la contribución de bioenergía en la matriz energética en 400 MW (200 MW energía eléctrica y 200 MW energía térmica) para el periodo 2016 – 2018 Alcance § Local, provincial y nacional. § Proyectos de generación de energía eléctrica y/o térmica a partir de biomasa viables técnica, socio-económico y ambientalmente. § Sectores objetivos : Foresto-industrial y forestal (residuos de procesamiento de madera y de cosecha); Azucarero industrial (bagazo) y de producción primaria; Cerealero industrial (arroz, girasol, maní) y de producción primaria (maíz, arroz); Pecuario (tambos, feedlots, granjas porcinas y avícolas); Frutícola (olivo, cítrico y vid; producción primaria e industrial). § Proyectos de generación de energía para autoabastecimiento, generación distribuida e interconexión eléctrica
NAMA: COMPONENTES Y FASES DE IMPLEMENTACIÓN Implementación de la NAMA en dos fases: 1) Aplicación del mecanismo financiero y expansión del programa PROBIOMASA para lograr inversiones en proyectos alcanzando 400 MW (50% eléctricos y 50% térmicos) hasta 2018. 2) Ampliación del mecanismo financiero para lograr una capacidad instalada de 2. 650 MW (50% eléctricos y 50% térmicos) para 2030.
INSTRUMENTOS DEL MECANISMO FINANCIERO nación Fondo de do • Co-financia estudios de prefactibilidad. • Brinda apoyo económico a proyectos con un alto impacto sobre el desarrollo regional. • Esquema de pagos por resultados Créditos co ncesionale s • Fondo para líneas de créditos concesionales para el financiamiento de proyectos. Recursos provenientes de financiamiento internacional. • Tasas de interés del 5% y plazos de hasta 10 años. rantía Fondo de ga • Fondo de garantía parcial de crédito para instituciones financieras locales. • Cubriría parte del riesgo crediticio de los proyectos. • Incentivaría la creación y/o ampliación de líneas de crédito para proyectos, condiciones favorables para los desarrolladores. • El porcentaje de cobertura de garantías variará dependiendo de la categoría de la institución financiera y su grupo de meta de clientes.
PROYECTOS DE AUTOABASTECIMIENTO, GENERACIÓN DISTRIBUIDA E INTERCONEXIÓN HASTA 10 MW
MECANISMO FINANCIERO PARA PROYECTOS DE INTERCONEXIÓN ELÉCTRICA A PARTIR DE UNA CAPACIDAD INSTALADA DE 10 MW
POTENCIAL DE REDUCCIÓN DE EMISIONES - COSTO § 3, 07 millones de t. CO 2 eq en la fase piloto de 4 años, alcanzando 400 MW § 64 millones de t. CO 2 eq en todo el período de duración de la NAMA ( hasta 2030), alcanzando 2. 650 MW. El costo de reducción de GEI en el marco de la primera fase de la NAMA PROBIOMASA es USD 2, 53/t. CO 2 e. Costo estimado por componentes § § § Financiamiento doméstico e internacional. Componente mercado: aprox. 600. 000 USD Componente continuidad de PROBIOMASA: aprox. 5. 000
NAMA: CO-BENEFICIOS Sociales • Empleos directos e indirectos • Mejora de la calidad de vida de la población, debido al acceso a la energía. Institucionales • Mayor capacidad en los gobiernos provinciales en el desarrollo, implementación y monitoreo de estrategias para la generación de energía derivada de residuos biomásicos. • Mejoramiento de la cooperación entre instituciones y diferentes grupos de interés. Económicos Ambientales s • Reducción de los gastos por importación de combustibles fósiles • Menor explotación de las reservas de hidrocarburos locales • Desarrollo regional por la integración de actividades agrícolas, forestales e industriales y la creación de servicios complementarios. • Diversificación de la matriz energética • Disminución de los gastos de compañías por reducir o reemplazar el consumo de combustibles fósiles y/o electricidad proveniente de la red nacional. • Reducción de costos por manejo de desechos y agregación de valor a residuos. • Mejora de las condiciones de calidad del aire, suelo y agua por la reducción local de, efluentes y emisiones, generados por la acumulación de residuos biomásicos. • Reducción del riesgo de incendio por residuos biomásicos
NAMA: SISTEMA MRV Marco General Niveles y Responsabilidades REPORTE: Guías y formularios para recolección y envío de la información a ser monitoreada y reportada. Incluye a desarrolladores de proyectos e instituciones financieras participantes. VERIFICACIÓN: Los proyectos serán verificados por terceras partes.
PLAN DE ACCIÓN DE LA NAMA Próximos Pasos: Difusión de la propuesta NAMA • Promoción y difusión de la propuesta NAMA, a nivel nacional e internacional. - estimular el interés de potenciales fuentes de financiamiento y apoyo. • Identificación de fuentes de apoyo internacional y nacional. • Participar en futuros concursos, por ejemplo del Fondo internacional: NAMA Facility, Fondo Verde para el Clima y otras líneas de apoyo.
Muchas Gracias! Coordinación PROBIOMASA Secretaría de Energía Moira Achinelli Email: machinelli@minplan. gob. ar / info@probiomasa. gob. ar Tel: +54 11 41203121 / +54 11 43497585 www. probiomasa. gob. ar Dirección Cambio Climático cambioclimatico@ambiente. gob. ar epalacios@ambiente. gob. ar
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