NAELO SLOBODE PROMETA ROBE PODELA Unutranja dimenzija carinska
NAČELO SLOBODE PROMETA ROBE
PODELA Unutrašnja dimenzija – carinska unija Ukidanje svih carina između država članica Spoljna dimenzija – zajednička carinska tarifa Uvođenje zajedničke tarife prema trećim državama Zabranjeno uvođenje kvantitativnih ograničenja
CARINSKA UNIJA Zabrana carina na uvoz i izvoz robe između država članica Zabrana dažbina koje imaju isto dejstvo kao carina Uvođenje zajedničke carinske tarife
Kretanje robe – rok januar 1970. Slobodan promet robe proizvedene u jednoj državi članici, u svim državama članicama, bez carinskih dažbina Roba proizvedena van Unije – plaćanje carine po istoj stopi bilo koja država članica da je uvoznik Jednom uvezena u Uniju, roba ima slob odan promet u svim državama članicama, bez plaćanja carina
Sredstva za uspostavljanje carinske unije Klauzule o zadržavanju – takozvani pasivan način: uzdržavanje od uvođenja novih uvoznih ili izvoznih carina ili dažbina, i od povećanja postojećih Postepeno smanjenje postojećih dažbina Zajednička carinska tarifa uvedena već 1968. godine
Zajednička carinska tarifa Uvedena jula 1968. godine Primena na robu uvezenu iz trećih država DEFINICIJA: Lista proizvoda koji su klasifikovani u skladu sa zajedničkim pravilima nomenklature, vrednosti i porekla robe sa odgovarajućim carinskim stopama
KOMBINOVANA NOMENKLATURA 21 odeljak 99 poglavlja 2 kolone (konvencionalne i autonomne obaveze) TARIC – integralni tarifni sistem: 11 cifara i oko 20. 000 podpozicija
Kodifikovani carinski sistem EU Tri dela sistema: Osnovna pravila carinskog prava (carinska teritorija, tarifa, vrednost koja služi kao osnova, poreklo proizvoda) Pravila u pogledu carinskih pravaca i ekonomskih carinskih režima (slobodne zone, privremeni režimi) Pravila oko carinske naplata i pravni lekovi na carinske odluke
Carinski kodeks 1992. godine usvojen Prvi deo – definicije i elementi na osnovu kojih se određuju dažbine i ostale mere (carinske tarife, poreklo robe i njeno vrednovanje) Drugi deo – carinska oslobađanja Treći deo – carinski postupak, nastanak i prestanak carinske obaveze, prinudno izvršenje
Poreklo robe Prema državi gde je u potpunosti proizvedena ili obezbeđena Ukoliko je proizvedena u dve ili više država – poreklo države u kojoj je izvršen poslednji pretežni deo postupak ili operacija koja je bila ekonomski opravdana u preduzeću koje je opremljeno za te poslove (novi proizvod ili važna faza u proizvodnji)
Dodatni elementi 1. detaljni opis radnih ili poslovnih operacija 2. opis istih operacija koje uključuju i promenu carinskih odeljaka 3. na osnovu procenta dodate vrednosti
Određivanje vrednosti robe Načelo nediskriminacije – stavljanje robe u isti položaj (iste carinske dažbine) Sistem normalne cene (c. i. f. vrednosti robe) Transakciona vrednost – vrednost robe definisana kao cena koja je stvarno plaćena ili je plativa za robu koja je prodata za izvoz na carinsku teritoriju – prodajna cena u vreme ulaska robe u Uniju Vrednost identične robe – suštinski isti kvalitet, promet pod istim komercijalnim uslovima
Dažbine Novčane dažbine koje nameću i ubiraju nadležni organi na robu prilikom njenog prelaska granice Razlikuju se od unutrašnjih poreza, koji su dozvoljeni
Unutrašnji porezi Dozvoljena dažbina – porez na uvezeni viski jer se isti plaća i na domaće proizvode Zabranjeni su: Diskriminatorni porezi (opterećuju samo uvezenu robu, ili u većem iznosu nego na domaće slične proizvode: voćni liker nije sličan viskiju) Zaštitni unutrašnji porezi: na proizvode iz drugih država radi zaštite drugih domaćih proizvoda (vino i pivo, različiti ali konkurentni)
Razvrstavanje dažbina 1. naplaćuju se samo na uvezenu robu 2. i na domaću i na uvezenu robu 3. samo na domaću robu Vrste: za istraživanja, na izvoz umetničkih i istorijskih proizvoda, na distribuiranje ili doradu uvezenih proizvoda, na skladištenje
Kvantitativna ograničenja Zabranjena sva kvantitativna ograničenja Kvote – direktne ili indirektne granice u pogledu fizičkog kvantiteta robe Mere koje imaju slično dejstvo - obeležavanje ili pakovanje robe
Sudska praksa Slučaj Dassonville – uvoz škotskog viskija iz Francuske u Belgiju (sertifikat) Slučaj Cassis (uvoz francuskog pića i Nemačku: procenat alkohola +25%
- Slides: 17