NACRT PRIJEDLOGA NOVOG POMORSKOG ZAKONIKA Ministarstvo mora turizma

NACRT PRIJEDLOGA NOVOG POMORSKOG ZAKONIKA Ministarstvo mora, turizma, prometa i razvitka Zagreb, srpanj 2004.

OSNOVNI RAZLOZI ZBOG KOJIH SE PREDLAŽE DONOŠENJE NOVOG PZ n n n Usklađenje sa novijim međunarodnim unifikacijskim rješenjima Usklađenje ili stvaranje pretpostavki za cjelovito usklađenje sa propisima EU Usklađenje sa suvremenijim rješenjima drugih zakona (npr. Ovršni zakon) Poboljšanje uvjeta poslovanja brodara u međunarodnoj plovidbi Unapređenje sigurnosti plovidbe i zaštite pomorskog okoliša Postrožene sankcija za pomorske prekršaje

CILJEVI EKOLOŠKA ZAŠTITA JADRANA I UNAPREĐENJE SIGURNOSTI PLOVIDBE n STVARANJE JASNIH ZAKONSKIH PRETPOSTAVKI ZA BRŽI RAST POMORSKOG GOSPODARSTVA n STVARANJE PRETPOSTAVKI ZA CJELOVITO USKLAĐENJE SA PRAVNOM STEČEVINOM EU U PODRUČJU POMORSTVA n

STRUKTURA ZAKONIKA n n 1. 2. 3. 4. Zadržana struktura postojećeg PZ 12 Dijelova, 1035. članaka: Dio- Opće odredbe Dio- Morski i podmorski prostori RH (6 Glava) Dio- Sigurnost plovidbe (9 Glava) Dio- Državna pripadnost, identifikacija, upis i brisanje broda ( 3 Glave)

STRUKTURA PZ-nastavak n 5. Dio- Stvarna prava (3 Glave) n 6. Dio- Brodar n 7. Dio- Ugovori (4 Glave) n 8. Dio- Pomorske nesreće (5 Glava) n 9. Dio- Ovrha i osiguranje na brodu i teretu (4 Glave)

STRUKTURA PZ- nastavak n Dio 10. - O mjerodavnom pravu i o nadležnosti sudova RH (2 Glave) n Dio 11. -Pomorski prekršaji (2 Glave) n Dio 12. – Ovlaštenja, prijelazne i završne odredbe

NOVE DEFINICIJEčlanak 5. n Pomorski objekt- plovni, plutajući i nepomični odobalni objekt n Plovni objekt n Brzi putnički i brzi teretni brod n Plutajući objekt i nepomični odobalni objekt

NOVE DEFINICIJE BRODICA: -duljina veća od 2, 5 m ili snaga porivnih strojeva veća od 5 k. W (isključeni nabrojani objekti) n JAHTA: - duljina veća od 12 m - do 12 putnika - namijenjen za sport i razonodu - dulji boravak na moru n

NOVE DEFINICIJE n BRODAR? - POSLOVOĐA? n POSLODAVAC n PRIZNATA ORGANIZACIJA n OVLAŠTENO TIJELO

SIGURNOST PLOVIDBE 3. DIO n Plovni putovi n Luke n Plovidba i peljarenje n Plovni objekti (brodovi, jahte i brodice) n Plutajući i nepomični odobalni objekti n Posada broda n Inspekcijski nadzor

SIGURNOST PLOVIDBE n n n Odvajanje tehničkog od inspekcijskog nadzora Usklađenost sa novim međunarodnim standardima Jahte- nadzor nad građenjem, tehnički nadzor, posada, područje plovidbe Inspekcijski nadzor usklađen sa Pariškim memorandumom Obaveze u pogledu zaštite od onečišćenja

SIGURNOST PLOVIDBE n LJUDSKI FAKTOR: -Osnovni Uvjeti za stjecanje svjedodžbi o osposobljenosti -Pomorska učilišta- postupak za ovlašćivanje -Umor, bolest, utjecaj alkohola -Odgovornost brodara za osiguranje sigurnih uvjeta na brodu- ISM Code

MORSKI I PODMORSKI PROSTORI REPUBLIKE HRVATSKE-2. Dio Područje prostiranja suvereniteta i ostvarivanja suverenih prava i jurisdikcije n Unutarnje morske vode n Teritorijalno more n Gospodarski pojas n Epikontinentalni pojas n Pravo progona

UNUTARNJE MORSKE VODE Luke otvorene za međunarodni promet određuje Vlada n Kabotaža– brodovi, jahte i brodice n Mjesto zakloništa n Postupak odobravanja istraživanja, ispitivanja, mjerenja, fotografiranja i arheoloških istraživanja Dozvola uplovljavanja stranog ratnog nuklearnog broda n

UNUTARNJE MORSKE VODE n Odobrenje za boravak više od 3 strana ratna broda- Ministar obrane n Uplovljavanje stranih ratnih nuklearnih brodova n Zabranjene zone

TERITORIJALNO MORE n Mogućnost zabraniti plovidbu u pojedinim dijelovima za pojedine vrste i veličine brodova (članak 24. ) n Ministar obrane- iznimno odobriti prolazak više od tri strana ratna broda iste državne pripadnosti n Postupak odobrenja za istraživanja, fotografiranja i mjerenja

VANJSKI POJAStema za raspravu Članak 33. UNCLOSObalna država može obavljati NADZOR radi: n Sprečavanja kršenja carinskih, poreznih, useljeničkih ili zdravstvenih zakona n Kažnjavanja počinitelja MINISTARSTVO INICIRA RASPRAVU O MOGUĆEM PROGLAŠENJU

DRŽAVNA PRIPADNOST- UPISNICI 4. Dio n Upisnici pomorskih brodova n Upisnik jahti n Upisnik plutajućih objekata n Upisnik nepomičnih odobalnih objekata n Upisnik brodova u gradnji n Upisnik jahti u gradnji n ELEKTRONSKI UPISNCI

UPIS BRODOVA I JAHTI BRODOVI n Obavezan i fakultativan (članci 187. -188. ) n Fakultativan: hrvatski brodar ili suglasnost Ministarstva JAHTE Obavezan i fakultativan Fakultativan: - bez ograničenja u odnosu na boravak jahte u RH n Mogućnost upisa brodica u upisnik jahti ili brodova

POMORSKI PREKRŠAJI- Dio 11. n n n Drugostupanjski postupak- Visoki prekršajni sud Usklađenje sa Zakonom o prekršajima Upućivanje na djela opisana i razrađena u podzakonskim propisima Povećanje kazni za djela kojima se ugrožava sigurnost plovidbe Ekološka nesreća- kazne do 1. 000 kn za pravne, do 200. 000 kn za fizičke osobe

POMORSKI PREKRŠAJI n Zaštitna mjera oduzimanja svjedodžbi o osposobljenosti (članak 1007. ) n Zaštitna mjera oduzimanja broda, lovine i ribarskog alata i opreme- ribarenje stranim brodom n Zaštitna mjera oduzimanja plovilakabotaža

PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBEDio 12. n Primjena odredaba o gospodarskom pojasu- sukladno početku primjene Odluke o proširenju jurisdikcije RH na Jadranskom moru n Uvjete koje moraju zadovoljavati priznate organizacije- prilikom pristupanja EU- do tada HRB

PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE Ovlast za donošenje propisa- 41 propis - balastne vode, mjesta zakloništa, najviša dopuštena starost brodova za upis n 5 propisa Vlada n Ministar mora: 24 propisa (u tri godine), 1(u dvije godine), 7 propisa (u godinu dana) n Ministar mora uz suglasnost ministra obrane 1 (tri godine) n Ministar mora uz suglasnost ministra zaštite okoliša-2 (dvije godine) n Ministar obrane- 1 (dvije godine)