Naar gedragen gedragsverandering Passende interventies in publiek management

Naar gedragen gedragsverandering Passende interventies in publiek management VB ‘State of Science’ Gedragsbestuurskunde: de vervlechting van bestuurskunde en gedragswetenschap in Utrecht 15 Mei 2019 Prof. dr Lars Tummers Hoogleraar Publiek Management & Gedrag Dept. Bestuurs- en Organisatiewetenschap (USBO) Universiteit Utrecht @LGTummers, www. larstummers. com

De drie doelen van deze presentatie Na deze presentatie, kun je… 1. De historische ontwikkeling van gedragsbestuurskunde beschrijven 2. De mogelijke waarde van de gedragsbestuurskunde benoemen 3. De toekomst van praktijkrelevant onderzoek over gedragsbestuurskunde beschrijven

1. De historische ontwikkeling van de gedragsbestuurskunde

Achtergrond: bestuurskunde moet kennis hebben van psychologie Simon: “Decision making is the heart of administration, and that the vocabulary of administrative theory must be derived from the logic and psychology of human choice. ” “A rank amateur in Psychology can quickly identify theories and techniques no yet brought into our professional range” Waldo, 1965 “Most people who study politics and government care little about the fine details of the specifics of human cognition”. Jones, 2003 Jones, Brian D. 2003. Bounded Rationality and Political Science: Lessons From Public Administration and Public Policy. Journal of Public Administration Research and Theory 13 ( 4 ): 395 – 412. Simon, H. 1978. Rational Decision-Making in Business Organizations. Nobel Prize lecture. Waldo, D. 1965. The Administrative State Revisited. Public Administration Review. 25 ( 1 ): 15 – 30.

Herbert Simon: Beperkte rationaliteit & huizen kopen

Achtergrond: Al veel kennis in andere disciplines • Politieke psychologie • Gedragsecononomie

Drie traditionele beleidsinstrumenten Discipline Wortel Zweep Preek Economie Recht Communicatiewetenschap Verandering Prikkels via Slogan Geboden en Overtuiging verboden Beloon gewenst Maak ongewenst Vertel over gewenst gedrag! gedrag illegaal! gedrag!

Nudges als vierde manier van gedragsverandering Duwtje/nudge Discipline Psychologie Verandering via Keuze-architectuur Slogan Maak gewenst gedrag gemakkelijk!

Klassieke nudges

Populaire wetenschappelijke literatuur over nudges • Keuzearchitectuur • System 1 & System 2 • Libertair paternalisme

“The GIST of it” – Maak de gewenste keuze gemakkelijk met nudges Maak het. . Nudges Voorbeeld voor overheid of bedrijfsleven Gemakkelijk Standaarden (defaults) Standaard donor Interessant Spel Prijsvraag voor meest innovatieve idee Sociaal Sociale norm 90% van de mensen betaald belastingen op tijd Tijdig Nudge tijdens moment van de waarheid, beperkte periode Nudge voor gebruik zeep in WC’s De Ridder, D. & Tummers, L. G. (forthcoming). Nudging: Een remedie tegen keuzestress. Prometheus: Amsterdam.

Nieuw onderzoeksveld: Gedragsbestuurskunde: Analyse van bestuurskundige onderwerpen vanuit een (micro) perspectief van gedrag en houding van individuen en groepen op basis van inzichten uit de psychologie en de bestuurskunde. Focus op: 1) individuele en groepen (zoals burgers maar ook werknemers) 2) Gedrag en de houding 3) Gebruiken inzichten uit psychologie en de bestuurskunde. Grimmelikhuijsen, S. , Jilke, S. , Olsen, A. L. , & Tummers, L. (2017). Behavioral public administration: Combining insights from public administration and psychology. Public Administration Review, 77(1), 4556.

Gedragsbestuurskundig onderzoek in opkomst Percentage gedragsbestuurskundige artikelen in JPART, PA en PAR

2. Wat is de waarde van de gedragsbestuurskunde?

Waarde 1: Testen van bestuurskundige theorieën Van Ryzin, G. G. , Riccucci, N. M. , & Li, H. (2016). Representative bureaucracy and its symbolic effect on citizens: a conceptual replication. Public Management Review, 1 -15. Riccucci, N. M. , Van Ryzin, G. G. , & Lavena, C. F. (2014). Representative bureaucracy in policing: Does it increase perceived legitimacy? . Journal of public administration research and theory, muu 006.

Waarde 2: Analyse van beleid Iyengar, S. S. , & Lepper, M. R. (2000). When choice is demotivating: Can one desire too much of a good thing? . Journal of Personality and Social Psychology, 79(6), 995. Jilke, S. (2015). Choice and equality: are vulnerable citizens worse off after liberalization reforms? . Public Administration, 93(1), 68 -85.

Waarde 3: Kritische analyse van beleid Johnson, E. J. , & Goldstein, D. (2003). Do defaults save lives? . Science, 302(5649), 1338 -1339

3. Komend praktijkrelevant onderzoek over gedragsbestuurskunde

1. Naar gedragen gedragsverandering Focus Criterium Gedragsverandering 1. Effectieve gedragsverandering 2. Efficiënte gedragsverandering Gedragen 3. Politiek gedragen 4. Organisatorisch gedragen 5. Persoonlijk gedragen Tummers, L. G. (2019). Naar gedragen gedragsverandering: Passende interventies in publiek management (oratie). Utrecht: Universiteit Utrecht. Willis, L. E. (2013). When nudges fail: Slippery defaults. The University of Chicago Law Review, 1155 -1229.

2. Meer cumulatieve kennis Verschillende concepten, methoden, analyses, etc. ! Tummers, L. G. (in press). Behavioral Public Administration. In: Encyclopedia of Public Administration, Ed: Peters, B. G. & Thynne, I. Oxford: Oxford University Press.

3. Meer inzichten uit AI Verklaren versus voorspellen Kleinberg, J. , Lakkaraju, H. , Leskovec, J. , Ludwig, J. , & Mullainathan, S. (2017). Human decisions and machine predictions. The Quarterly Journal Of Economics, 133(1), 237 -293.

Conclusies

Samenvatting 1. De historische ontwikkeling van gedragsbestuurskunde: Van Herbert Simon tot het Journal of Behavioral Public Administration. 2. De mogelijke waarde van de gedragsbestuurskunde Testen van bestuurskundige en psychologische theorieën, Kritische analyse van beleid. 3. De toekomst van praktijkrelevant onderzoek over gedragsbestuurskunde: Draagvlak, cumulatieve kennis, en AI.