Mxic o Gnero y Cambio Climtico cmo actuar
Méxic o Género y Cambio Climático: ¿cómo actuar? Itzá Castañeda Primer Encuentro Nacional de Participación Ciudadana para la Sustentabilidad Ambiental: “Sociedad y Cambio Climático”. Agosto 2010
Contexto • Pobreza y desigualdad • Igualdad de género y cambio climático: agenda internacional y nacional • ¿Cómo actuar?
Telón de fondo Pobreza y desigualdad Cerca de millones de personas viven con menos de 1 dólar al día En México existen alrededor de 40 millones de personas en pobreza • En Etiopía, una niña o niño que nazca durante un año de sequía aumenta sus probabilidades de desnutrición en un 35%. En 2005 esta cifra se tradujo en alrededor de 2 millones de niñas y niños desnutridos adicionales • En Kenya, nacer en un año de sequía aumenta la probabilidad de estar desnutrido en un 50% • En India, las mujeres nacidas durante un período de sequía o inundación en los años 70 tuvieron 19% menos de probabilidades de asistir alguna vez a la escuela primaria • En México entre 1998 y 2000 aumentó el trabajo infantil, debido a sequías • Aumentó en la probabilidad de que niñas y niños menores de 5 años se enfermaran en 16% por las sequías y 41% debido a inundaciones
Hechos, no anécdotas Desigualdad de género The London School of Economics analizó los efectos de desastres sucedidos en 141 países y concluyó que : • La evidencia empírica muestra que las desigualdades de género en el número de muertes están directamente relacionadas a los derechos económicos y sociales. • Cuando los derechos de las mujeres no están protegidos, más mujeres mueren a causa de los desastres. Tomado de GGCA
Género, desastres climático y cambio 55 -80% de las muertes en el Tsunami de Asia fueron mujeres. La ayuda para la recuperación, en muchos casos, sólo fue para hombres jefes de hogar, debido a que las mujeres no eran propietarias de la tierra La mayoría de las víctimas del Huracán Katrina fueron mujeres Afro-Americanas y sus hijas/os, un grupo de población generalmente más pobre Como consecuencia del impacto del Huracán Mitch, fue más alta la tasa de mortalidad en hombres, debido al hecho que tomaron mayores riesgos al tratar de salvarse y salvar a sus familias Tomado de GGCA
Ante el cambio climático… ¿todas las personas son iguales? ¿El cambio climático profundiza la desigualdad? ¿Dónde se origina la desigualdad de género?
El cambio climático tiene un efecto general, pero su impacto depende, en gran medida, del grado de exposición y vulnerabilidad de las personas y las comunidades • El riesgo depende de la posición que ocupen las personas • La vulnerabilidad está relacionada con las diferencias entre ellas y de los grupos sociales a los que pertenecen • Una de esas diferencias es la de género
Cambio climático y género están vinculados con otras crisis mundiales üAgua üAlimentos üEnergía üSalud
Agua • • Requerimiento diario: 20 lt. Europeos : 200 lt. Norteamericanos 400 lt. 1. 100 millones de personas sólo tienen acceso a 5 lt. al día. üSequía, desertificación y contaminación disminuyen el acceso al agua üEllo implica más tiempo para colectar, almacenar, tratar y distribuir el agua üGran parte de esta carga recae en las mujeres Los derechos de propiedad son fundamentales para la irrigación y uso del agua. El uso para cultivos "alto valor" generalmente es prioridad sobre las actividades domésticas de "poco valor”.
Alimentación Seguridad alimentaria • 75% de la población mundial en pobreza extrema depende de la agricultura • Las mujeres son responsables del 70– 80 % de la producción alimentaria en África subsahariana, 65 % en Asia y 45 % en América Latina y el Caribe Colapso de los ecosistemas üSe prevé que el cambio climático reducirá el rendimiento de las cosechas y la producción de alimentos en algunas regiones, particularmente en los trópicos üUna vez superado el umbral de 2°C, y con 3°C, 20 a 30% de especies estarían en alto riesgo Aguilar L. El conocimiento específico de las mujeres para el mantenimiento de la biodiversidad, a través de la conservación y la domesticación de semillas de plantas silvestres comestibles, es clave para la adaptación al cambio climático
Energía. Tradicional Fuentes de energía Moderna Acceso, uso y consumo desigual entre mujeres Cocinar Leña, carbón Alumbrar Candelas, kerosene, celdas Calefacción Leña , carbón Agua Recolección y bombeo manual Transporte Caminar, animales Comunicación/ entretenimiento Baterías recargables Cocinar Biogas, leña y carbón Alumbrar Candelas, kerosene, electricidad Calefacción Leña , carbón Bombeo de agua Diesel, electricidad Transporte Caminar y público Comunicación/ entretenimiento Electricidad Cocinar Gas LP, electricidad Alumbrar Electricidad Calefacción Electricidad, Gas LP Bombeo de agua Eléctrico Transporte Público y privado Comunicación/ entretenimiento Electricidad Refrigeración Eléctrica to Al so Ba jo l de e Niv re ing
El desafío de la integración
Cambio climático • Agendas paralelas • Políticas públicas + recursos • Mitigación y adaptación Igualdad de género • Armonización de agendas internacionales y nacionales de igualdad de género y cambio climático • Pasar de acciones aisladas a un esquema articulado que haga más efectivas y eficientes las intervenciones desde una perspectiva de género
Vulnerabilidad y riesgo: fenómeno complejo ü ü Estructura económica Relaciones y roles de género Nivel de desarrollo local Mecanismos parar enfrentar los eventos ü Intensidad del evento, entre otros (Fenómeno complejo) • Las mujeres no son vulnerables por naturaleza, muchas viven en condiciones de mayor vulnerabilidad.
¿Cómo actuar? Ámbitos y niveles de intervención
Ámbito internacional Diversos esfuerzos conceptuales y metodológicos 1994 Entra en vigor la CMNUCC Red de Ministras y mujeres líderes para el medio ambiente. Recomendaciones Adaptación, mitigación, financiación y tecnología 2007 Bali, Dic. (COP 13) Ningún referente a género, ni a mujeres Plan de Acción de Bali 2008 Poznán (COP 14) 2009 Bonn, abril Capacitación a delegadas/os Recomendaciones CEDAW Capacitación a delegadas/os, elaboración de documentos, lobby e incidencia para asegurar que textos incluyan género 2009 Bonn, 1 -12 Jun 2009 Bangkok, 28 Sept-9 Oct 2009 Barcelona, 2 -6 Nov 2009 Copenhague (COP 15) Ad Hoc working group on long-term cooperative action under the convention (AWG-LCA) Ad hoc Working Group on Further Commitments for Annex I Parties under the Kyoto Protocol (AWG-KP) 16 años Régimen post Kioto con género 2010 México (COP 16) 29 Nov- 02 Dic
Alianza Global de Género y Cambio Climático (Global Gender and Climate Alliance) üConformada por 13 agencias de la ONU y 23 OSCs. üTrabaja conjuntamente para asegurar que las políticas de cambio climático, las decisiones e iniciativas a todos los niveles respondan a las cuestiones de género. CONTACT O GGCA info@gender-climate. org.
Global Gender and Climate Alliance Áreas de trabajo: 1. Integrar la perspectiva de género en la política global de CC con el fin de asegurar que los mandatos de género de la ONU estén coherentemente implementados 2. Asegurar que los mecanismos de financiación en mitigación y adaptación consideren las necesidades diferenciadas de mujeres y hombres y promuevan la equidad 3. Elaborar estandards y criterios de igualdad de género para la adaptación y mitigación al CC 4. Fortalecer capacidades a nivel global, regional y local para diseñar e implementar políticas, estrategias y programas que respondan al género 5. Conformar una red de conocimiento, intercambio e incidencia sobre género y cambio climático
Desarrollo de marcos conceptuales y metodológicos Agua Agenda Azul de las Mujeres • Cambio climático Recursos de Género para el cambio climático Desastres “Desastres Naturales” y vulnerabilidad de las mujeres en México Gestión del riesgo de desastres e igualdad de género www. undp. org. mx
Políticas públicas Tres ámbitos de gobierno Tres poderes Participación efectiva
PISTAS 1 3 Generación de información e indicadores desagregados por sexo Fortalecer capacidades nacionales y sub nacionales 2 4 Fortalecer políticas públicas a partir de los marcos normativos y programáticos Fortalecer la participación equitativa de mujeres y hombres en la toma de decisiones
TÓPICOS PARA DISCUSIÓN 1 Comprender los vínculos entre género y cambio climático 3 Proveer herramientas y metodologías para transversalizar el enfoque de igualdad de género en las iniciativas de cambio climático a nivel nacional, regional e internacional 2 4 Conocer el estado de las negociaciones en cuanto a la incorporación de género Comprender los mandatos, las convenciones y el marco legal internacional y sus implicaciones, para promover género en los debates sobre cambio climático
Muchas gracias
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