MUNICIPALIDAD DE SAN MARTIN DE PORRES CULTURA TRIBUTARIA

MUNICIPALIDAD DE SAN MARTIN DE PORRES CULTURA TRIBUTARIA 1

CONCIENCIA TRIBUTARIA LIBERTAD PARA PARTICIPAR EN LA SOCIEDAD CLARA Y JUSTA LEGISLACION EFICIENTE Y SOLIDO ORGANISMO RECAUDADOR DERECHO A CONOCER EL DESTINO FINAL DE LOS RECURSOS RECAUDADOS 2

¿QUE SON LOS TRIBUTOS MUNICIPALES? IMPUESTOS CONTRIBUCIONES Que las municipalidades administran y han sido creados a su favor, a fin de: üFinanciar la prestación de los servicios. üMejorar la infraestructura. üImpulsar el Desarrollo Local. (ARBITRIOS, DERECHOS Y LICENCIAS) 3

¿Porque debemos Tributar? Para contar con mejores servicios Mayor infraestructura Promover el Desarrollo Local, financiando nuevas obras de infraestructura: Pistas parques, campos deportivos y su sostenibilidad Mejorar la calidad de los servicios públicos, Barrido de calles, recojo de residuos sólidos, parques y jardines y Serenazgo 4

¿Cuales son los tributos municipales, más relevantes? • Regulado por el TUO de la Ley de Tributación Municipal (Decretó Supremo N° 156 -2004/EF); cuya recaudación, administración y fiscalización corresponde a la Municipalidad Distrital donde se ubica el predio, grava la propiedad de los predios urbanos y rústicos, en base al valor del predio. IMPUESTO PREDIAL ARBITRIOS MUNICIPÀLES • El auto avalúo se obtiene aplicando los aranceles (valor del terreno) y precios unitarios de la construcción (valor de las construcciones y valor de otras instalaciones) que formula el Consejo Nacional de Tasaciones y aprueba el Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción, mediante Resolución Ministerial. • Son contribuyentes de este impuesto, las personas naturales o jurídicas propietarias de los predios gravados • • Barrido de calles Recojo de Residuos Sólidos Parques y Jardines Públicos Serenazgo 5

Contribuyente para el Impuesto Predial El carácter de contribuyente se atribuirá con arreglo a la situación jurídica configurada al 01 de enero del año a que corresponda la obligación tributaria. Cuando se efectúe cualquier transferencia, transferencia el adquirente asumirá la condición de contribuyente a partir del 01 de enero del año siguiente de producido el hecho. En los casos en que la existencia del propietario no pueda ser determinada, son sujetos obligados al pago en calidad de responsables los poseedores o tenedores de los predios afectos, bajo cualquier título. 6

Contribuyente para los Arbitrios Municipales El carácter de contribuyente se atribuirá a, los propietarios de los predios. La condición de contribuyente se configura el primer día de cada mes al que corresponda la obligación tributaria. Cuando se efectúe cualquier transferencia, la obligación tributaria para el nuevo propietario nacerá el primer día del mes siguiente al que adquirió la condición de propietario 7

Arbitrios Municipales BARRIDO DE CALLES • El pago por este concepto, tiene como finalidad cubrir el servicio de barrido principalmente de las vías principales de alta actividad comercial y mayor flujo de personas. RECOJO DE RESIDUOS SOLIDOS • El pago por este concepto, tiene como finalidad cubrir los costos en que se incurren al brindar el servicio de recolección domiciliaria, carga, transporte, descarga y disposición final de los desechos sólidos urbanos provenientes de las viviendas o unidades habitacionales, locales comerciales, oficinas o terrenos y PARQUES Y JARDINES • El pago por este concepto tiene como finalidad el mantener las áreas verdes publicas, bermas, parques, alamedas de uso directo y potencial por el vecino del distrito, así como la recuperación de las áreas verdes. SERENAZGO • El servicio de Serenazgo tiene carácter PREVENTIVO y DISUASIVO, se concibe como brazo de soporte y asesoría del Comité Distrital de Defensa Civil, para reducir los problemas de inseguridad y vacío de protección ciudadana; es decir, es complementario al servicio de seguridad que brinda la PNP y la vigilancia privada. 8

Ubicación Geográfica de Zonas de Servicio 5 2 4 3 1 6 VIAS DE ALTO TRANSITO - VEHICULAR , COMERCIAL Y PEATONAL 9

LIMITE DE ZONAS DE LOS SERVICIOS PUBLICOS Zona 1 (Consolidada) 2 (Limites) 3 (En Consolidación) 4 (En Expansión) 5 (San Diego) Comprende los siguientes parámetros limítrofes Av. Malecón Rímac, Av. Puente del Ejercito 1, Av. Caquetá cuadra 1 a la 8; Av. Julio Felipe cuadra 1 a la 5, Av. Túpac Amaru cuadra 1 a la 16, Av. Tomas valle cruce con la Av. Angélica Gamarra, Calle los alisos, Av. Condevilla cuadra 1 a la 5; Av. Pacasmayo cuadra 41, Av. Salaverry, Av. Perú cuadra 42, Av. Quilca, Jr. Cuzco, Jr. Chiclayo, Av. Ciro Alegría con Av. Malecón Rímac. Av. Prolongación Tomas Valle, Av. Túpac Amaru cuadra 17 a la 50, Av. Naranjal cuadra 1 a la 3, Av. Panamericana Norte, Av. Prolongación Tomas Valle. Se le adiciona la franja de terreno no continuo delimitado por la Av. San Bernardo, Av. Gerardo Unger, Calle el sol, Av. Panamericana Norte, Av. San Bernardo. Av. Tomas Valle cruce con Av. Angélica Gamarra, Av. Universitaria cruce con Av. Tomas Valle, Av. Universitaria cruce con Av. Alisos, Av. Próceres de Huandoy cuadra 46 a la 49, Av. Naranjal cuadra 15 a 18, Av. Canta Callao cruce con Av. Naranjal, av. Canta Callao, cruce con Prolongación Av. Bertello, Av. Tomas Valle. Av. Canta Callao cruce con Av. Naranjal hasta cruce con el Malecón Río Chillón hasta el cruce con la divisoria de aguas con el Cerro las ánimas al cerro Oquendo cruce con la Av. Los alisos, hasta la Mz. D de la Asoc. de Vivienda Las Flores de Oquendo, Av. Carlos Izaguirre hasta el cruce con la Urb. La Arboleda 2 da. Etapa y culmina en Av. Canta Callao Av. San Diego, San Diego de Alcalá, Av. Central y Av. Canta Callao 12 De Octubre 25 De Enero Aguirre Ugarte, German Alisos, Los Almendras, Las Antunez De Mayolo Autopista Lima - Canta Av. Granda, Jose Canada Canta Callao Capella, Joaquin Caqueta Carlos Izaguirre Prolongacion De Habich, Eduardo De Las Casas, Fray Bartolome Delgado, Honorio Dominicos, Los Fiori, Centro Comercial Gamarra De Leon Velarde, Angelica Granda, José Independencia Industrial Izaguirre, Carlos (Comercial) José Olaya León Velarde, Ricardo Lima Martir Olaya Mendiola, Alfredo Naranjal Nicolini, Juan Vicente Olaya, Jose Pacasmayo Pacifico, El Peru Polo, Marco Proceres, Los Quilca San Jose Santa Rosa Sauces, Los Sol de Naranjal Unger, Gerardo Universitaria Valle, Tomás Virgen del Rosario Zarumilla 6 10

MOROSIDAD DE PAGO DE LOS ARBITRIOS ZONA Descripción % de Morosidad 1 Consolidada 70. 37% 2 Limite con Comas, Independencia 78. 93% 3 EN Expación 76. 34% 4 En Consolidación 78. 25% 5 San Diego 69. 25% 6 Viaz de mayor afluencia y comercial 75. 32% 74. 74% 11

Resultado de Distribución de Costos de Arbitrios 12

Resultado de Distribución de Costos de Arbitrios 13

Reducción de Costos y Gastos de Emisión Periodo Gasto de Emisión 2006 8. 40 2007 3. 25 2008 2. 54 Emisión Anual S/. por tipo de Servicio Periodo Barrido Recojo de Residuos Sólidos Parques y Jardines Serenazgo Total 2006 1, 640, 266. 56 11, 934, 314. 24 8, 511, 827. 00 8, 351, 920. 99 30, 438, 328. 79 2007 1, 640, 266. 56 11, 934, 314. 24 8, 511, 827. 00 8, 351, 920. 99 30, 438, 328. 79 2008 1, 465, 157. 01 11, 382, 930. 80 4, 317, 283. 53 2, 767, 726. 37 19, 933, 097. 71 14

BENEFICIOS OTORGADOS A LOS CONTRIBUYENTES PUNTUALES La Administración Tributaria de la municipalidad, dentro de sus funciones legalmente establecidas, está facultada para crear incentivos que fomenten entre los contribuyentes el cumplimiento oportuno de sus obligaciones tributarias municipales. En tal sentido, se establecieron estrategias con el objetivo de fomentar y promover una cultura de cumplimiento e incrementar los niveles del pago puntual. Estas estrategias se tradujeron en la organización de sorteos dónde participaron las personas naturales que calificaron como contribuyentes puntuales del impuesto predial y arbitrios municipales, entendiendo como tales a aquellos que no registraran deuda pendiente de pago a la fecha del sorteo. Es así que mediante la Ordenanza N° 243 MDSMP se aprobaron dos sorteos denominados “Sorteo Paga y Gana”. El primero se realizó el 23 de mayo, otorgando 58 premios; siendo el premio mayor 1 automóvil 0 Km. El segundo se realizará en el mes de diciembre otorgando 58 premios, siendo el premio mayor 1 automóvil 0 Km. 15

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ACCIONES DE ACERCAMIENTO AL CONTRIBUYENTE Para el periodo 2008 los esfuerzos se han orientado a la búsqueda de un compromiso incondicional con los que son la finalidad de una administración tributaria que reconoce el pago puntual. Se reafirmó su compromiso, no sólo de cumplir con su función primaria de recaudar impuestos, sino de fomentar, sensibilizar y motivar entre los contribuyentes el cumplimiento voluntario y oportuno de sus obligaciones fiscales. En ese mismo sentido, el Plan Estratégico Institucional se enfocó al reconocimiento del buen contribuyente incentivando la cultura tributaria Realización de dos sorteos de premios. Participación en las Mesas de Trabajo programadas por la Gerencia de Participación Ciudadana. Asistencia a las reuniones de las diferentes Juntas Vecinales; que requieren orientación tributaria para la regularización de inscripción de sus predios y de los beneficios que se vienen otorgando para la cancelación de sus deudas. 18

REFLEXIONES Es sugerente constatar cómo los asuntos tributarios van despertando interés entre personas que hasta hace unos años los sentían como ajenos. Ahí donde se realizan obras públicas, podemos ver carteles que consignan la frase "Tus impuestos lo hacen posible". En los distritos limeños las obras realizadas incluyen mensajes semejantes, y estas expresiones nos indican que el pago de impuestos va convirtiéndose en un asunto cotidiano para todos. Son manifestaciones que vislumbran la gestación de una conciencia tributaria, la misma que inicialmente no está dirigida al cumplimiento de las obligaciones que impone el sistema, sino a la asimilación del tributo como algo propio, de interés personal, que afecta nuestro patrimonio y por lo cual tenemos el derecho de exigir un beneficio. 19

REFLEXIONES SI NO RESPETO ABUSO SOLIDARIDAD DIFERENCIA COMPROMISO ANTAGONISMO RESPONSABILID AD INFORMALIDAD TOLERANCIA INCOMPRENSIO N 20