MULTIRUT LABORAL EN CHILE ESCUELA SINDICAL DERECHO U
MULTIRUT LABORAL EN CHILE. ESCUELA SINDICAL DERECHO U. CHILE JUNIO 2019
1. TERCERIZACI ÓN Y DESCENTRAL IZACIÓN PRODUCTIVA
FIGURAS DE TERCERIZACIÓN EMPRESARIAL §Complejización producción de las estructuras §Fordismo vs. Toyotismo §Descentralización productiva de
DESCENTRALIZACIÓN PRODUCTIVA “Forma de organización del proceso de elaboración de bienes o prestación de servicios para el mercado final de consumo, en virtud del cual, una empresa decide no realizar directamente a través de sus medios materiales y personales ciertas formas o actividades precisas para alcanzar el bien final de consumo, optando en su lugar por desplazarlas a otras empresas o personas individuales con quienes establece acuerdos de cooperación de distinto tipo. ” Jesús Cruz Villalón
2. EL MULTIRUT: CONSECUEN CIAS LEGALES
2. 1 CONCEPTO LEGAL DE EMPRESA Artículo 3 del Código del Trabajo: INDIVIDUALIDAD LEGAL DETERMINADA: RUT específico de la sociedad, distinguible de otros. ¿Qué ocurre si una empresa crea otros RUT?
2. 2 IMPORTANCIA DEL CONCEPTO Los derechos laborales, individuales y colectivos, se establecen en relación al concepto de empresa: I. Resultados económicos: Los resultados se miden en relación a un RUT determinado. Por ejemplo: Gratificación. II. Tamaño de la empresa: Hay obligaciones laborales según el tamaño de la empresa, determinado por el número de sus trabajador@s. Por ejemplo: Derecho de sala cuna. III. Derechos Colectivos (Sólo en Chile…): El Sindicato se limita a un determinado RUT, a menos que sea Interempresa. Por ejemplo: Derecho de Negociación Colectiva.
2. 3 ¿CÓMO OPERA EL MULTIRUT? SUPERMERCA DOS JUMVO CHILE 47. 167. 836 -1 REGIÓN METROPOLITA NA 63. 846. 168 -9 REGIÓN DEL MAULE 56. 148. 736 -1 SUPERMERCAD OS JUMVO UN(A) EMPLEADOR(A) CON RUT DISTINTOS: QUILICURA LO ESPEJO CURICÓ 95. 341. 759 -0 97. 429. 826 -4 94. 578. 361 -0
2. 4 CONSECUENCIAS PARA L@S TRABAJADOR@S PREGUNTAS: I. Si soy de Jumvo Quilicura, ¿puedo unirme con las personas que trabajan en Jumvo Curicó en el mismo Sindicato? II. Si hay 19 trabajadoras en Jumvo Quilicura, ¿pueden sumar a las trabajadoras de Lo Espejo para tener derecho a sala cuna? III. ¿Cuáles son mis fuerzas si negocio solo en un establecimiento de la empresa? IV. Si todas las utilidades que generamos se van para un RUT distinto de la empresa, ¿Eso puede afectar mi gratificación?
SUBTERFUGIO Quiere decir ocultar, disfrazar o alterar la individualidad o patrimonio del empleador. NO requiere intencionalidad, ya que las acciones son neutrales. Sin embargo requiere un efecto (que lo hace difícil de probar): el efecto debe ser ELUDIR obligaciones laborales y previsionales legales o convencionales. La sanción será el empleador quedará sujeto al cumplimiento de todas las obligaciones laborales y previsionales, más una multa de 10 a 150 UTM, más multa de media UTM por cada trabajador involucrado.
SIMULACIÓN Es la contratación de trabajadores a través de terceros. La sanción es que el empleador quedará sujeto al cumplimiento de todas las obligaciones laborales y previsionales, y se le aplicará la multa de 5 a 100 UTM.
2. 4 CONSECUENCIAS PARA L@S TRABAJADOR@S El uso del Multirut por parte de las empresas, les permite vulnerar : I. Derechos Laborales Individuales: Gratificación, Sala Cuna, Comité Paritario, etc. II. Derechos Laborales Colectivos: Dividir la capacidad de organización sindical de l@s trabajador@s, quitarle peso a la Huelga. III. Derecho Tributario: Pago de impuestos en Servicios
3. HERRAMIENT AS: DEMANDA DE UNIDAD ECONÓMICA Y ESTRATEGIA S
3. 1 REGULACIÓN Y OBJETIVO Artículo 3 del Código del Trabajo (Desde 2014): Para que dos o más RUT distintos se consideren la misma empresa (OBJETIVO), hay que entablar una DEMANDA de Unidad Económica y obtener una SENTENCIA FAVORABLE
DICTAMEN DT N° 3406/054 (2014)
3. 2 ELEMENTOS DE LA UNIDAD ECONÓMICA A) DIRECCIÓN LABORAL COMÚN; B) SIMILITUD ENTRE GIROS ECONÓMICOS; C) CONTROLADOR COMÚN.
A) DIRECCIÓN LABORAL COMÚN “Facultades del EMPLEADOR para el logro del proyecto empresarial, por ejemplo, la libertad para contratar trabajadores, ordenar las prestaciones laborales, adaptarse a las necesidades de mercado, controlar el cumplimiento del trabajo, y sancionar las faltas o los incumplimientos contractuales del trabajador. ” EJEMPL OS I. Mismo representante legal; II. Departamento de Recursos Humanos común; III. Centralización de contabilidad y remuneraciones; IV. Mismos domicilios; V. Obligación de trabajar para otro RUT.
B) SIMILITUD DE GIROS ECONÓMICOS “Sociedades que además de tener domicilio y representante comunes, explotan en conjunto un mismo giros similares/complementarios” EJEMPL OS I. Todas las empresas comparten un mismo giro, p. ej. Transporte de carga por carretera. II. Los giros son complementarios: Un RUT contrata el personal, otro RUT explota el giro económico, otro RUT les arrienda locales, etc. III. Los giros son similares: Un RUT vende petróleo; otro RUT vende productos para el automóvil, etc.
C) CONTROLADOR COMÚN “Toda persona o grupo de personas que, directamente o a través de otras personas naturales o jurídicas, participa en su propiedad y tiene poder para realizar acuerdos de actuación conjunta o a influir decisivamente en la administración de la sociedad”. EJEMPL OS I. La propiedad le pertenece a una familia; II. Ciertas empresas son socias mayoritarias, tienen la mayor cantidad de acciones en las empresas. III. Hay acuerdos de actuación conjunta entre los dueños o accionistas.
3. 3 EL JUICIO DE UNIDAD ECONÓMICA 0 DEMANDA 15 (En Tribunal Laboral) INFORME DEL 30 DIRECCIÓN 35 80 TRABAJO (fiscaliza elementos de unidad económica) 180 85 SENTENCIA (1ª INSTANCIA) El juicio en el Tribunal Laboral dura entre 9 y 12 meses; El Informe de la Dirección del Trabajo puede pedirse antes de demandar, depende la estrategia a seguir.
A) MEDIOS DE PRUEBA: I. Informe de la Dirección del Trabajo: Si hay sucursales a nivel nacional, habrá un informe por cada comuna en que exista sucursal. II. Contratos de Trabajo: Ver similitud entre distintos RUT, quiénes son representantes legales, etc. III. Página web de la empresa (Pantallazos): “Quienes somos”; “Sucursales”; “Nuestros Servicios”. IV. Escrituras de Constitución o Modificación: Disponibles en el índice de Comercio del Conservador de Bienes Raíces ( disponible en www. conservador. cl). V. Situación Tributaria (SII): En “Consulta sobre situación tributaria de terceros” (disponible en: https: //zeus. sii. cl/cvc/stc. html).
ALGUNOS INDICIOS DE UNIDAD ECONÓMICA §Giros similares o complementarios §Publicidad de otras empresas en las dependencias del grupo. §Propietario común para todas las empresas §Representante legal común para todas las empresas. §Existencia de objetos sociales idénticos §Apoderados comunes para todas las empresas. §Repetición de directores §Área de RRHH común. §Correos electrónicos con direcciones comunes. §No había traspaso de trabajadores. §Comunicados generales dirigidos a todos los trabajadores de las empresas. §Contratos de trabajo claramente separados. §Similitud en la mayoría de los logos institucionales. §No había uniformes comunes.
EJEMPLO DE INFORME DT
EJEMPLO DE INFORME DT
3. 4 SENTENCIA FAVORABLE Tiene efectos positivos para l@s trabajador@s: I. Responsabilidad Solidaria: Las empresas serán solidariamente responsables del cumplimiento de las obligaciones laborales. El empleador real no podrá evadir sus responsabilidades, ya que todas sus empresas quedarán obligadas. II. Derechos Colectivos: Los trabajadores de las empresas consideradas como un solo empleador podrán constituir uno o más sindicatos o mantener sus organizaciones, pudiendo negociar con todas las empresas o con cada una de ellas. III. Derechos Individuales: Se determinarán las obligaciones laborales y previsionales que debe cumplir el empleador. Si no cumple, se expondrá a multas de hasta 100 UTM ($ 4. 692. 000. -) la que podrá repetirse hasta obtener el cumplimiento.
3. 5 ESTRATEGIAS PARA SUPERAR EL MULTIRUT §SINDICATO INTEREMPRESA: Permite organizarnos más allá del RUT específico de la empresa §FEDERACIONES O CONFEDERACIONES SINDICALES §ELEVAR EL “NIVEL” DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA: negociar más allá de la empresa (de la individualidad legal determinada o rut)
Ø El concepto legal de empresa es muy limitado. CONCLU SIONES Ø La demanda de unidad económica tiene efectos, pero es demorosa. Ø Intentar sacar la negociación colectiva de la empresa “elevando” su nivel
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