MTA RKK Nyugatmagyarorszgi Tudomnyos Intzet Az osztrkmagyar hatr

MTA RKK Nyugat-magyarországi Tudományos Intézet Az osztrák-magyar határ menti együttműködés 15 éve; a vasfüggönytől az EU csatlakozásig Dr. Rechnitzer János intézetigazgató, egyetemi tanár Nyári Egyetem a Határmenti Együttműködésről Szombathely, 2005. 06. 29. -2005. 07. 08.

Közép-Európa térszerkezeti modellje Forrás: Eurégió West/Nyugat Pannónia fejlesztési koncepció, 2003.

Néhány közép-európai ország határszakaszának fő jellemzői Ország 100 km 2 területre eső határhossz (km) 100 km határhosszra jutó lakosságszám (fő) Határos szomszéd államok száma Lengyelország 1, 08 1 104 691 7 Litvánia 2, 65 213 663 4 Magyarország 2255 km 2, 41 446 171 7 Románia 1, 32 714 602 5 Szlovákia 3, 41 322 687 5 Szlovénia 6, 58 147 375 4

Határtérség a rendszerváltozásig I. 1. Hatvanas évek: Ott más világ van ! - határsáv (1947 -1969), zárt városok (Sopron, Kőszeg), információáramlás, illegális árucsere, „osztrák TV” 2. Hetvenes évek: A sógorok találkoznak, a K und K idill kezdete! - határsáv megszűnik, de az utazások ellenőrzése, legális utazások kezdete, bővülő árú és információáramlás - szervezeti kapcsolatok megjelenése, gazdasági érintkezések - osztrák aktivitás az utazásokban, bevásárló-turizmus kezdete

Határtérség a rendszerváltozásig II. 3. Nyolcvanas évek: Ugarjuk át a Ausztriába vásárolni! - átjárhatóság növekszik, kétoldalú utazások, célirányos magán áruimport magyar részről, osztrák részről szolgáltatás import - hivatalos kapcsolatok épülnek ki, kapcsolatok feltételei javításának igénye (határátkelők, környezetvédelem, intézményi kapcsolatok) - gazdasági terek bővülése (tőkebefektetések, magyar export fokozása, bérmunka megjelenése, illegális munkavállalás) - centrumok felértékelődése, gazdasági hatások jelentkeznek: jövedelmekben, fogyasztásban, - szemlélet, minta, értékváltozás („Ausztriában másként csinálják!”)

A határrégió kialakulásának kezdete (1989 -1995) Nyitott határ – a kapcsolatok sok dimenzióban - javak, emberek szabad áramlása; osztrák oldalról fogyasztási (szolgáltatási igény) és tőke, magyar oldalról fogyasztás (áru) és munkavállalás (illegális) - határ menti térségek felértékelődése: bevándorlás, gazdasági aktivitás, új fogyasztási modellek, magasabb árak (pl. telek, lakás), munkaerőhiány - együttélés normái és keretei lassan formálódnak, de sok ellentmondás tartalmaznak - Ausztriát leköti az EU csatlakozás előkészítése; inkább félelmek (illegális munkaerő-áramlás, csempészet, közbiztonság romlása), mint aktív kezdeményezés, de a belépés után váltás, nagyobb figyelem - Intézményi keretek megjelenése és működése - Betanulás: Nemzetközi regionális együttműködések: Alpok-Adria Munkaközösség (1988), Duna-menti Tartományok Munkaközössége (1990) Közös problémák kezelése: Kormányközi együttműködések: Magyar-Osztrák Területrendezési és Tervezési Bizottság (1985 -1992) Térségi szereplők részvétele: Interregionális együttműködések: Határmenti Regionális Tanács (1992 -1998)

A szervezett határrégió felé (1996 -2004) • • Magyar-osztrák Phare CBC program beindítása (1997), 1995 -1999 között 42 millió euró, 5 prioritás, sikeres program: jelentős fókusz fejlesztések, EU normarendszerbe történő betanulás Eurégió West/Nyugat-Pannónia megalakulása 1998. október (Eisenstadt), tagok: Burgenland, Győr-Moson-Sopron, Vas, Zala (1999). Nyugat-dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács megalakulása (1998), új típusú aktivitás szervezése, tudatos határrégió építés, Magyar-osztrák Phare CBC program (2000 -2003) sikeres program folytatása, növekvő források, új aktivitások megjelenése, szélesedő kapcsolatok Eurégió West/Nyugat-Pannónia jövőképe és fejlesztési stratégiája (2003) Új regionális kezdeményezések: Hármas-Dunavidék Eurorégió (2001), Dráva-Mura Eurégió (2001), Jövőrégió (2002), Centrope (2003) Interreg program indulása : 2004. január 1 -től

Az eurégió néhány jellemzője Eurégió összesen Burgenland Nyugat. Dunántúl 1 277 802 277 569 1 000 233 84 70 89 Magyar 1 005 410 6 641 998 769 Német 420 617 273 708 146 909 Egy lakosra jutó GDP (folyó áron, EUR) - 16 400 5 644 Egy munkavállalóra jutó GDP (folyó áron, EUR) - 48 900 13 268 Egy lakosra jutó GDP (vásárlóerő-paritáson, EU 15=100) - 73 58 Urbanizációs szint (%) 48, 4 21 56, 1 Megnevezés Lakosság (fő) Lakos/km 2

Határ menti együttműködések új irányai Forrás: Eurégió West/Nyugat Pannónia fejlesztési koncepció, 2003.

Az eurégió fejlesztésének SWOT elemzése Forrás: Eurégió West/Nyugat Pannónia fejlesztési koncepció, 2003.

Az eurégió szervezeti rendszere Forrás: Eurégió West/Nyugat Pannónia fejlesztési koncepció, 2003.

További aktivitások I. JORDES+ (2001)

Bécs lehetséges hatásterülete a közép-európai térben

Példa egy lehetséges együttműködésre: Bécs-Pozsony-Győr, mint tudásrégió • Egymás megismerése; bemutatkozás és kommunikációs programok indítása • Közös konferencia a makrorégió helyzetéről Európában és a lehetséges felsőoktatási együttműködésekről • Kutatási program a tudás-technológia régió fejlődési pályájának folyamatos teszteléséről • Oktatói csere rendszerének kidolgozás (graduális, posztgraduális és doktori képzésben) • Hallgatói mobilitás ösztönzés, néhány meghatározó képzési terület (ág) oktatási programjának összevetése és kölcsönös elismerése • Kutatási térkép; lehetséges közös kutatási irányok feltárása és együttes pályázatok kidolgozása • Szervezeti keretek megteremtése; Rektorok Tanácsa, együttműködést segítő titkárság, folyamatos tájékoztatás, nyilvánosság

További aktivitások II. : EU Jövőrégió ( Graz, 2002) Forrás: www. europa. steiermark. at

További aktivitások III. : Centrope (Bécs, 2003) Forrás: www. centrope. com

Jövőbeli trendek, elemzési szempontok • Az európai érdeklődés megnőtt a térség iránt (sikeres, közlekedési csomópont, előzmények) • Európa új fejlődési övezete lesz, lehet 2007 -től (Uniós szintre emelhető program) • Tágul az együttműködési tér, új térségek és központok jelennek meg (szlovák, szlovén, cseh, olasz régiók) • Eurégió, Eucity Boom: Több szintű és jellegű (szervezet) együttműködések jelennek meg, ezek összefogása (átlátása) egyre nehezebb lesz! Leértékelődés veszélye! • Nagyközpontok versenye a régióért! (Bécs, Pozsony, Budapest) • Határrégió 2007 -től megnyílik, a nagyközpontok elszívó hatása még erősebb lesz • Folyamatos elemzés és aktivitást kiváltó fejlesztési stratégiákra lesz szükség a jövőben!

MTA RKK Nyugat-magyarországi Tudományos Intézet Köszönöm a figyelmet! Dr. Rechnitzer János intézetigazgató, egyetemi tanár MTA RKK Nyugat-magyarországi Tudományos Intézet 9022 Győr, Liszt F. u. 10. 9002 Győr, Pf. 420. Tel. : 96/516 -570 Fax: 96/516 -579 E-mail: rechnj@rkk. hu Web: www. rkk. hu/nyuti