Msodnyersanyagok ipari felhasznlsnak lehetsgei s szablyozsa hasznostsi ktelezettsgek

Másodnyersanyagok ipari felhasználásának lehetőségei és szabályozása, hasznosítási kötelezettségek Építő hulladékgazdálkodás Az építőipar és a hulladékipar közös kihívásai Lion’s Garden Hotel – Budapest, XIV. Cházár András u. 4. 2012. május 16.

Tartalom Keletkezés Kötelezettség Szabályozás Felhasználás lehetőségei

Keletkezés

Kötelezettségek Első és talán legfontosabb elem az elfogadott 2008/98/EK rendelet és az abban foglaltak: ü 2020 -ra el kell érni a 70%-os újrahasznosítási rátát. ü A kitermelt föld kikerül a hulladékkörből. ü 2010. december 12 -ig a hazai jogi szabályozásban meg kell jelennie a keretirányelv előírásai általi módosításoknak

Szabályozás HULLADÉKOKRA ÉS MÁSODNYERSANYAGOKRA VONATKOZÓ JOGSZABÁLYOK MŰSZAKI IRÁNYELVEK, (ÚJ ANYAGRA ÉS MÁSODNYERSANYAGRA) ÚTÉPÍTÉSI SZABVÁNYOK ÚJ ANYAGOKRA VONATKOZÓ JOGSZABÁLYOK

Szabályozás HULLADÉKOKRA ÉS MÁSODNYERSANYAGOKRA VONATKOZÓ JOGSZABÁLYOK Ø 1995. évi LIII. törvény a környezet védelmének általános szabályairól Ø 2000. évi XLIII. törvény a hulladékgazdálkodásról Ø 2003. évi CXXVIII. törvény a Magyar Köztársaság gyorsforgalmi közúthálózatának közérdekűségéről és fejlesztéséről Ø 1996. évi LIII. törvény A természet védelméről Ø 1994. évi LV. törvény A termőföldről Ø 2001. évi CXVI. törvény A Nemzeti Földalapról Ø 1993. évi XLVIII. törvény A bányászatról, egységes szerkezetben a végrehajtásáról szóló 203/1998 Korm. Rendelettel Ø 2001. évi LXIV. törvény A kulturális örökségről Ø 1996. évi XXI. törvény A területfejlesztésről és területrendezésről Ø 1997. évi CLIV. törvény Az egészségügyről Ø 1997. évi LXXVIII. törvény az épített környezet alakításáról és védelméről Ø 110/2002. (XII. 12. ) OGY határozat az Országos Hulladékgazdálkodási Tervről Ø 364/2004. (XII. 26. ) Korm. rendelet a települési hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeiről szóló 213/2001. (XI. 14. ) Korm. rendelet módosításáról Ø 224/2004. (VII. 22. ) Korm. rendelet a hulladékkezelési közszolgáltató kiválasztásáról és a közszolgáltatási szerződésről

Szabályozás Ø 192/2003. (XI. 26. ) Korm. rendelet a veszélyes hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeiről szóló 98/2001. (VI. 15. ) Korm. rendelet módosításáról Ø 164/2003. (X. 18. ) Korm. rendelet a hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségekről Ø 126/2003. (VIII. 15. ) Korm. rendelet a hulladékgazdálkodási tervek részletes tartalmi követelményeiről Ø 2/2002. (I. 11. ) Korm. Rendelet A veszélyes (ADR) áru szállítási biztonsági tanácsadó kinevezéséről és képesítéséről Ø 213/2001. (XI. 14. ) Korm. rendelet a települési hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeiről Ø 98/2001. (VI. 15. ) Korm. rendelet a veszélyes hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeiről Ø 45/2004. (VII. 26. ) BM-Kv. VM együttes rendelet az építési és bontási hulladék kezelésének részletes szabályairól Ø 15/2003. (XI. 7. ) Kv. VM rendelet a területi hulladékgazdálkodási tervekről Ø 5/2002. (X. 29. ) Kv. VM rendelet a települési szilárd hulladék kezelésére szolgáló egyes létesítmények kialakításának és üzemeltetésének részletes műszaki szabályairól Ø 16/2001. (VII. 18. ) KöM rendelet a hulladékok jegyzékéről Ø 22/2001 (X. 10. ) KöM rendelet A lerakóhelyek rekultivációjával kapcsolatban Ø 1/1986. (II. 21. ) ÉVM-EüM együttes rendelet a köztisztasággal és a települési szilárd hulladékkal összefüggő tevékenységekről

Szabályozás ÚTÉPÍTÉSI MŰSZAKI IRÁNYELVEK, (ÚJ ANYAGRA ÉS MÁSODNYERSANYAGRA) Ø ÚT 2 -1. 502: 2003 Kerékpárutak, gyalogutak és járdák pályaszerkezete Ø ÚT 2 -1. 503: 2002 Kisforgalmú utak pályaszerkezetének méretezése Ø ÚT 2 -3. 201: 2000 Beton pályaburkolatok építése. Építési előírások, követelmények Ø ÚT 2 -3. 204: 1993 Útépítési beton burkolatalapok. Követelmények Ø ÚT 2 -3. 206: 2003 Útpályaszerkezetek hidraulikus kötőanyagú és kötőanyag nélküli alaprétegei. Követelmények Ø ÚT 2 -3. 207: 2003 Útpályaszerkezetek hidraulikus kötőanyagú és kötőanyag nélküli alaprétegei. Tervezési előírások Ø ÚT 2 -3. 208: 2000 Útépítési beton burkolatalapok tervezési előírásai Ø ÚT 2 -3. 210 Pályalemezekből visszanyert beton újrafelhasználása (másodbeton) Ø ÚT 2 -3. 601: 2003 Útépítési zúzott kőanyag Ø ÚT 2 -3. 602 Töltőanyagok aszfaltkeverékekhez Ø ÚT 2 -3. 603 Pernye alkalmazása útépítési kötőanyagként Ø ÚT 2 -3. 701 Útburkolatok hézagkitöltő anyagai Ø ÚT 2 -3. 702 Betonok párazáró anyagainak követelményei és vizsgálata Ø ÚT 2 -3. 706: 2003 Bontott útépítési anyagok újrahasználata és hasznosítása Ø ÚT 4 -1. 203 Kerékpárforgalmi létesítmények tervezési útmutatója és útbaigazító Ø BV-MI 01: 2005 (H) Betonkészítés bontási, építési és építőanyag-gyártási hulladék újrahasznosításával

Szabályozás ÚTÉPÍTÉSI SZABVÁNYOK Ø MSZ 4702/2: 1997 Portlandcementek. Összetétel, követelmények Ø MSZ 4713 A beton alapanyagainak vizsgálata Ø MSZ 4714 A frissbeton vizsgálata Ø MSZ 4719 Betonok (követelmények) Ø MSZ 4720 A beton minőségellenőrzése Ø MSZ 4751 Beton útburkoló elemek Ø MSZ 4798 -1: 2004 Betonok 1. rész: Műszaki feltételek, teljesítőképesség, készítés és megfelelőség, valamint az MSZ EN 2006 -1 szabvány alkalmazási feltételeiről Magyarországon Ø MSZ 14043 -1 -11: 1979 -1983 Talajmechanikai vizsgálatok Ø MSZ 15105: 1965 Építőipari földmunkák Ø MSZ 18282 -1: 1987 Építési kőanyagok mintavétele és vizsgálati rendszere. Termékek mintavétele és minősítése Ø MSZ 18284/3 Építési kőanyag-víztartalom vizsgálata Ø MSZ 18288/1 Építési kőanyagok szemmegoszlás-vizsgálata Ø MSZ 18288/2 Szemmegoszlás vizsgálata ülepítéssel Ø MSZ 18288/3 Szemalak vizsgálata Ø MSZ 18288/4 Vegyi szennyeződés vizsgálata Ø MSZ 18291 Zúzottkő

Szabályozás HULLADÉKOKRA ÉS MÁSODNYERSANYAGOKRA VONATKOZÓ JOGSZABÁLYOK Ø 1995. évi LIII. törvény a környezet védelmének általános szabályairól Ø 2000. évi XLIII. törvény a hulladékgazdálkodásról Ø 2003. évi CXXVIII. törvény a Magyar Köztársaság gyorsforgalmi közúthálózatának közérdekűségéről és fejlesztéséről Ø 1996. évi LIII. törvény A természet védelméről Ø 1994. évi LV. törvény A termőföldről Ø 2001. évi CXVI. törvény A Nemzeti Földalapról Ø 1993. évi XLVIII. törvény A bányászatról, egységes szerkezetben a végrehajtásáról szóló 203/1998 Korm. Rendelettel Ø 2001. évi LXIV. törvény A kulturális örökségről Ø 1996. évi XXI. törvény A területfejlesztésről és területrendezésről Ø 1997. évi CLIV. törvény Az egészségügyről Ø 1997. évi LXXVIII. törvény az épített környezet alakításáról és védelméről Ø 110/2002. (XII. 12. ) OGY határozat az Országos Hulladékgazdálkodási Tervről Ø 364/2004. (XII. 26. ) Korm. rendelet a települési hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeiről szóló 213/2001. (XI. 14. ) Korm. rendelet módosításáról Ø 224/2004. (VII. 22. ) Korm. rendelet a hulladékkezelési közszolgáltató kiválasztásáról és a közszolgáltatási szerződésről Ø 191/2009. (IX. 15. ) Korm. rendelet az építőipari kivitelezési tevékenységről

Szabályozás

Teljesítés feltételei - gátak Nem készült a feldolgozott építési-bontási hulladékokra megfelelő, életszerű, építőipari szabvány A potenciális végfelhasználók idegenkednek a termék alkalmazásától, részben tudatlanság, részben ellenérdekeltség okán és sokszor tudatosan nem hajlandóak figyelembe venni a meglévő referenciákat és a tapasztalatokat A bányászati lobbi akadályozza a szélesebb körű felhasználást, annak ellenére, hogy piaci részesedésüket ezen termékek alkalmazása csak kis mértékben csökkentheti Jelenleg semmiféle támogatást (sem pénzügyi, sem adminisztratív) nem kapnak sem a felhasználók, sem a feldolgozók, ezért a bányákkal szembeni árverseny nem kiegyensúlyozott, a piacra jutás nehézkes. A beszerzéseknél nem jelenik meg ezen termékekkel szemben pozitív diszkrimináció (közbeszerzések, állami megrendelések stb. ) A bontási és az építési engedélyezési eljárások egymástól függetlenül folynak, a két fázis között nincs kapcsolat, nem ellenőrzik megfelelően a kiadott bontási engedélyben rögzített előírások teljesítését. Az önkormányzatok nyilvánvaló politikai okból (a szállítási távolság miatt általában nagyobb pénzügyi terhet jelent a lakosságnak és a vállalkozásoknak) nem segítik elő az inert hulladékok feldolgozóba jutását. Szigorúbb és gyorsabb büntetési rendszert kellene működtetni, az önkormányzati építési-hatóságok és a környezetvédelmi hatóság együttműködése szorosabb kellene legyen, (egységes informatikai rendszer, állandó adatszolgáltatás az építési hatóság részéről stb) A mindennapi végrehajtás során nem jelenik meg következetesen a vonatkozó jogszabályokban, irányelvekben, stratégiákban foglalt előírások betartása, betartatása.

Teljesítés feltételei

Teljesítés feltételei Ahhoz, hogy a jelenlegi helyzetben a 2020 -ra vonatkozó kötelezést teljesíteni tudjuk az alábbiak megvalósítása mindenképpen szükséges: olyan termékminősítés kidolgozása, mely a piaci igényeket támogatja információs rendszer PPP projektek támogatása (pl. : önkormányzati úthálózat fejlesztése) szankciók és ösztönzők bevezetése (pl. : lerakási díj megemelése) közbeszerzésben kötelező felhasználás előírása

Teljesítés feltételei Az építési hatóság feladatának, jogkörének pontosítása; feladatok koncentrálása a. hulladékjegyek ellenőrzése b. engedélyezési eljárás kötelező elemeinek megreformálása c. ellenőrzési jogkörök d. büntetési jogkör, büntetési tételek Megakadályozni a konténeres szállítóknak a hulladékkezelési engedély kiadását ellenőrizetlenül (az általuk kezel hulladékról pontos elszámolást kérni) Hasznosítói oldal támogatása A hulladékáramokat a kijelölt kezelőközpontokba kell irányítani

Teljesítés feltételei Szabályozás A Hgt módosítása szükséges a kötelezetti státusz definiálása miatt. A „ 45/2004. (VII. 26. ) BM-Kv. VM együttes rendelet az építési és bontási hulladék kezelésének részletes szabályairól” helyett kormányrendeleti szinten kell szabályozni e területet. A helyi (HHT) és regionális (RHT) tervekben is meg kell jelennie az építési és bontási hulladékok újrahasznosítására vonatkozó szabályozók által a 2020 -as teljesítés biztosító lépéseknek. Szemléletformálás Akció tervek

Felhasználás lehetőségei - példa

Felhasználás lehetőségei – durva példa

Köszönöm megtisztelő figyelmüket Várkonyi István varkonyi. istvan@kbvconsulting. hu