MPS Ministerio de Previsin Social La Proteccin social

MPS – Ministerio de Previsión Social La Protección social en Brasil Junio de 2010 1

CONTRIBUTIVO PREVISIÓN RÉGIMEN GENERAL DE PREVISIÓN SOCIAL (URBANO + RURAL) NOMINA DE SALARIOS (solo para NO CONTRIBUTIVO ASISTENCIA SOCIAL FACTURACIÓN LUCRO LÍQUIDO NO CONTRIBUTIVO SALUD LOTERIAS pago de benefícios previsionales) FINANCIACIÓN 2

PROGRAMAS DE LA ASISTENCIA SOCIAL La Asistencia Social ofrece programas que protegen no apenas el beneficiario directo, como también su familia. PRINCIPALES PROGRAMAS DE LA ASISTENCIA SOCIAL BANCO DE ALIMENTOS PROJOVEN ADOLESCENTE DISTRIBUCIÓN DE ALIMENTOS ATENCIÓN INTEGRAL A LA FAMILIA - PAIF AQUISICIÓN DE ALIMENTOS (AGRICULTURA FAMILIAR) ERRADICACIÓN DEL TRABAJO INFANTIL PETI RESTAURANTES POPULARES BENEFICIO DE PRESTACIÓN CONTINUADA - BPC CISTERNAS BOLSA FAMILIA Fuente: Ministerio de Desarrollo Social y Combate al Hambre (http: //www. mds. gov. br/). Elaboración: SPSMPS. 3

BENEFICIO DE PRESTACIÓN CONTINUADA • El BPC es un derecho garantizado por la Constitución Federal de 1988 y consiste en el pago de 01 salario mínimo mensual (+/- US$ 280 DOLARES) a personas con 65 años de edad o más y a personas con deficiencia incapacitadora para la vida independiente y para el trabajo. En ambos los casos, la renta per capita familiar debe ser inferior a ¼ del salario mínimo; • En diciembre/2009, fueron pagos 3, 2 millones de beneficios de prestación continuada, con el gasto anual de R$ 17, 6 millones (+/- US$ 9. 8 millones). • (Total: R$ 680 millones (R$ 380 millones CSS) 4

PROGRAMA BOLSA FAMÍLIA 1) Bolsa Familia es un programa de transferencia de recursos condiciones, que beneficia a las familias en situación de pobreza, con ingresos mensuales por persona de R$ 70, 01(+/- US$ 39) hasta R$ 140, 00 (+/- US$ 78) y de extrema pobreza, con ingresos mensuales por persona hasta R$ 70, 00 (+/- US$ 39) • • Las familias en situación de pobreza solo participan del programa se tienen hijos de 0 a 17 años; Ya cualquier familia em situación de extrema pobreza poden participar del programa. 2) Las sumas transferidas por el Programa van desde R$ 22, 00 (+/- US$ 12) hasta R$ 200, 00 (+/- US$ 111) según el ingreso mensual por persona de la familia y el número de niños, niñas y adolescentes hasta 17 años; 3) Beneficia actualmente 12, 4 millones de familias, con 49, 2 millones de beneficiarios y cuenta con el presupuesto de R$ 13 millones (+/- US$ 7. 2 millones). 5

PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DEL PROGRAMA Ø Atención a la familia y no a sus miembros aisladamente; Ø Compromiso/contrapartidas de las familias en las áreas de salud y educación; Ø Pago directamente a la familia, sin intermediación de cualquier naturaleza; Ø Beneficio pago preferiblemente a la mujer; Ø Autonomía de la familia en la utilización del recurso financiero; Ø Atención a familias pobres y extremamente pobres; Ø Gestión compartida entre las esferas de gobierno ; Ø Participación de la sociedad; Ø Cobertura nacional, con base en la estimativa de familias pobres. 6

PROGRAMA BOLSA FAMILIA Transferencia condicionada de renta • • focalizado; condicionado; de libre utilización; entrega de recursos directamente a la familia por intermedio de carta magnética; • lista de beneficiarios disponible en la WEB. Alivio inmediato de la pobreza (renta) Ruptura del ciclo intergeneracional de la pobreza (condicionalidades) Desarrollo de las Familias (acciones complementarias) 7

PREVISIÓN RURAL CONCEPTO DE ASEGURADO ESPECIAL : Aquel que trabaja con su propia familia de los miembros de la familia en actividad indispensable a su subsistencia, y o en condiciones de mutua dependencia y colaboración, sin utilización de empleados. Ø La Constitución estableció para los asegurados especiales (RURALES) tratamiento distinto de los demás asegurados: • CONTRIBUCIÓN DE LOS SEGURADOS ESPECIALES: – Corresponde a 2, 1% sobre la comercialización de su producción – Aún sin contribución, basta la comprobación del ejercicio de la actividad rural, para asegurar el derecho a los beneficios, siempre en el valor mínimo. (+/- US$ 280 DOLARES) 8

PREVISIÓN RURAL ü Este tratamiento distinto resultó en elevada ampliación de la protección social en el campo Fonte: Elaboração CGEP / DRGPS / SPS / MPS a partir dos microdados da PNAD 2004 e 2008, trabalhadores de 16 a 59 anos, Brasil, inclusive área rural do Norte. 9

PREVISIÓN RURAL • BENEFÍCIOS A QUE TIENE DERECHO EL ASEGURADO ESPECIAL - Jubilación por Edad - Jubilación por Invalidez - Subsidio por Enfermedad - Salario-Maternidad - Auxilio-Accidente - Pensión por Muerte - Subsidio por Reclusión • VALOR DO BENEFÍCO: - salario mínimo = R$ 510, 00 (+/- US$ 280 DOLARES) • JUBILACIÓN POR EDAD: – Hombre – 60 años y 15 años de actividad rural; – Mujer – 55 años y 15 años de actividad rural. 10

IMPORTANCIA DE LOS BENEFICIOS RURALES • Auxilian las familias que viven en economía de subsistencia; • Dinamizan el comercio local; • Ayudan en el financiamiento de pequeñas inversiones; • Reducen la migración de las áreas rurales para las grandes ciudades, fijando el hombre en el campo; • Garantizan los ingresos en el período de baja actividad rural. 11

GASTOS CON LA PROTECCIÓN SOCIAL BRASIL 1995 -2008 en % PIB (Previsión, Asistencia y salud) 12

VARIAÇÃO PERCENTUAL ANUAL DO PIB – 1995 A 2008 Fonte: IBGE Elaboração: SPS/MPS. 13

Evolução da Cobertura Social entre as Pessoas com Idade entre 16 e 59 anos, segundo Gênero – 1992 a 2008 (Exclusive Área Rural da Região Norte, salvo Tocantins) Fonte: PNAD/IBGE – Vários anos. Elaboração: SPS/MPS. * Pessoas com idade entre 16 e 59 anos, independentemente de critério de renda, 14

Evolução da Cobertura Social entre os Idosos - 1992 a 2008 (Exclusive Área Rural da Região Norte, salvo Tocantins) BRASIL*: Idosos de 60 anos ou mais que recebem aposentadoria e/ou pensão ou que continuam contribuindo para algum regime - 1992 a 2008 (Em %) - Fonte: PNAD/IBGE – Vários anos. Elaboração: SPS/MPS. * Pessoas com idade igual ou superior a 60 anos de idade, independentemente de critério de renda, 15

Impactos dos Mecanismos de Proteção Social (Previdência* e Assistência Social) sobre o Nível de Pobreza** no Brasil - 2008 - Descrição População de Referência*** Quantidade de Pessoas % do Total 184. 095. 801 100, 0% Incluindo a proteção social (a) 53. 737. 055 29, 2% Excluindo a proteção social (b) Impacto da proteção social sobre a "Quantidade de Pobres" (b) - (a) 76. 315. 479 22. 578. 424 41, 5% 12, 3% Renda Domiciliar per capita <U$$ 140, 00 Fonte: PNAD/IBGE 2008. Elaboração: SPSMPS. * Considerando também os segurados Regimes Próprios de Previdência Social – RPPS. ** Linha de Pobreza = ½ salário mínimo. *** Foram considerados apenas os habitantes de domicílios onde todos os moradores declararam a integralidade de seus rendimentos. 16

Percentual de Pobres* no Brasil, por Idade, com e sem proteção social – 2008 (Inclusive Área Rural da Região Norte) El nivel de pobreza entre los ancianos es sustancialmente inferior al de la población mas joven y, en caso no hubiera la Previsión**, la pobreza entre ancianos aumentaría dramáticamente. En todo caso, las transferencias previsionales y asistenciales, conjuntamente, reducen la pobreza para todos los grupos de edad. Entre los niños de 0 a 13 años, el porcentaje de pobres es reducido de 55, 2% para 49, 2%. Fonte: PNAD/IBGE – 2008. Elaboração: SPSMPS. Obs: Foram considerados apenas os habitantes de domicílios onde todos os moradores declararam a integralidade de seus rendimentos. * Linha de Pobreza = ½ salário mínimo. 17