MOVILIZACIN LOCAL DE RECURSOS Y EL CATASTRO FISCAL
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MOVILIZACIÓN LOCAL DE RECURSOS Y EL CATASTRO FISCAL UN ENFOQUE MODERNO MIAMI, FLORIDA 13 de junio de 2017
La recaudación tributaria en la región ha crecido en los últimos años • En promedio la recaudación tributaria en América Latina en 2015 fue de 22. 8% del PIB. Esta tendencia fue creciente en los últimos años. Fuente: : Elaboración propia en base a OECD, ET AL. (2017), Revenue Statistics in Latin America and the Caribean, 2017 1
Los ingresos de los gobiernos locales se han incrementado, aunque la recaudación del impuesto predial continua siendo modesta • Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Mexico, Perú y Uruguay 2 Fuente: : Elaboración propia en base a OECD, ET AL. (2017), Revenue Statistics in Latin America and the Caribbean, 2017
El impuesto predial es estable, progresivo y neutral, pero existe una brecha y diferencias importantes en su recaudación en la región Fuente: : Elaboración propia en base a OECD, ET AL. (2017), Revenue Statistics in Latin America and the Caribbean, 2017 3
La relativa baja dependencia del impuesto predial se debe a diversos factores El impuesto a la propiedad suele ser difícil y costoso de administrar. Los impuestos a la propiedad no son sensibles al ingreso, por lo que los predios deben ser revaluados de forma periódica Los registros de inmuebles y sistemas de catastro se han enfocado en el control de derechos de propiedad y la planificación territorial. 4 Los mecanismos de control han sido tradicionalmente difíciles de implementar. Frecuentemente se ha dejado de lado el componente fiscal, limitando el impacto de potenciales mejoras en la recaudación
El impuesto predial, y el registro de la propiedad estuvieron históricamente separados. Impuesto Sin embargo, ambos requieren el mismo tipo de información. Servicio 5
La tecnología actual permite el desarrollo y operación de bases de datos unificadas para contar con un único catastro integral. Esta interacción es un reto pendiente en la región. 6
Dada la dependencia de las transferencias del gobierno central, y la perspectiva de menores ingresos, es necesario fortalecer la capacidad de movilización de recursos locales • Colombia se encuentra desarrollando un Catastro Multipropósito orientado a fortalecer la generación de recursos y mejorar la priorización del gasto en municipios y regiones. • La Ciudad de México ha desarrollado el Sistema Integral de Gestión y Actualización del Predial (SIGAPRED), así como una Oficina Virtual de Catastro (OVICA), facilitando consultas cartográficas y pagos del impuesto predial FUENTE: Elaboración propia en base a datos del Fondo Monetario Internacional, World Economic Outlook, Abril 2017. 7
8 GRACIAS POR SU ATENCIÓN
