Monosti vyuitia finannch prostriedkov z ESF prostrednctvom aknho
- Slides: 41
Možnosti využitia finančných prostriedkov z ESF prostredníctvom akčného plánu zamestnanosti Projekt PHARE č. 2002/000. 610 -15 Technická asistencia Ph. Dr. Marián Kolenčík, Ph. D. Zdroje informácií: dlhodobý špecialista projektu Žilinský samosprávny kraj Hotel Slanica, 17. júna 2005 www. esf. gov. sk, www. europa. eu. int PHARE 2002 Ph. Dr. Marián Kolenčík, Ph. D.
Európsky sociálny fond - ESF je jedným zo štyroch štrukturálnych fondov. - Zriadený Rímskou zmluvou o založení Európskeho hospodárskeho spoločenstva – 1957 (podpis zmluvy) - Najdôležitejší finančný nástroj Európskej únie zameraný na podporu: - rozvoja ľudských zdrojov, - zamestnanosti, - vzdelávania, - podnikateľského ducha, - sociálnej inklúzie a rovnosti príležitostí PHARE 2002 Ph. Dr. Marián Kolenčík, Ph. D. 2
• CSF a NRP • Finančné prostriedky z Európskeho sociálneho fondu sa v Slovenskej republike čerpajú v zmysle troch programových dokumentov, ktoré sú výsledkom negociácií medzi Ministerstvom práce, sociálnych vecí a rodiny SR a Európskou komisiou. • Základné programové dokumenty sú: • Sektorový operačný program Ľudské zdroje (pre celú oblasť Slovenska okrem Bratislavského kraja) • Jednotný programový dokument NUTS II Bratislava Cieľ 3 (pre Bratislavský kraj) • Iniciatíva spoločenstva EQUAL (pre celú oblasť Slovenska) PHARE 2002 Ph. Dr. Marián Kolenčík, Ph. D. 3
ESF a ESZ Nástroje ESF Ciele ESZ RAPZ NAPZ ESZ PHARE 2002 Ph. Dr. Marián Kolenčík, Ph. D. 4
Riadenie ESF Riadiaci orgán Sprostredkovateľský orgán pod Riadiacim orgánom Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR Ministerstvo školstva SR Realizátori národných projektov MPSVR SR Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny SR PHARE 2002 Ph. Dr. Marián Kolenčík, Ph. D. Fond sociálneho rozvoja 5
Porovnanie alokácie finančných prostriedkov z ESF pre MPSVR SR ako Riadiaci orgán (RO) a MŠ SR ako Sprostredkovateľský orgán pod riadiacim orgánom (SO/RO) (Zdroj: MPSVa. R) Rozdelenie alokácie SOP ĽZ MPSVR SR (RO) MŠ SR (SO/RO) 80, 75 % 19, 25 % PHARE 2002 Ph. Dr. Marián Kolenčík, Ph. D. 6
Implementácia SOP ĽZ Národné projekty Dopytovo orientované projekty Vyplývajú z legislatívy alebo rozhodnutia minista Výzvy na predkladanie projektov Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny SR Verejný, súkromný a tretí sektor Fond sociálneho rozvoja Výzvy vyhlasuje MPSVR SR a MŠ SR PHARE 2002 Ph. Dr. Marián Kolenčík, Ph. D. 7
Rozpočet EÚ 2000 – 2006 • VÝDAVKY: 1/ Spoločná agrárna politika (CAP) 2/ Štrukturálne aktivity 3/ Vnútorné politiky 4/ Externé politiky 5/ Administratíva 6/ Rezervy 7/ Predvstupová pomoc 8/ Kompenzácie PHARE 2002 Ph. Dr. Marián Kolenčík, Ph. D. 8
Prostriedky ESF pre Slovensko Agenda 2000 (skrátené rozpočtové obdobie 2004 – 2006) • Sektorový operačný program Ľudské zdroje Účasť Spoločenstva Národné zdroje • 284, 480 923 MEUR 81, 861 904 MEUR Jednotný programový dokument NUTS II Bratislava Cieľ 3 Účasť Spoločenstva Národné zdroje • 44, 939 754 MEUR 41, 565 225 MEUR Programový dokument Iniciatívy Spoločenstva EQUAL Účasť Spoločenstva 22, 266 351 MEUR Národné zdroje 9, 681 022 MEUR Spolu: Účasť Spoločenstva 351, 687 028 MEUR Národné zdroje 133, 108 151 MEUR (Zdroj: MPSVa. R SR) PHARE 2002 Ph. Dr. Marián Kolenčík, Ph. D. 9
Sektorový operačný program Ľudské zdroje (Zdroj: MPSVa. R SR) Priorita 1: Rozvoj aktívnej politiky trhu práce Priorita 2: Posilnenie sociálnej inklúzie a rovnosti príležitostí na trhu práce Priorita 3: Zvýšenie kvalifikácie a adaptability zamestnancov a osôb vstupujúcich na trh práce PHARE 2002 Ph. Dr. Marián Kolenčík, Ph. D. 10
1. Rozvoj aktívnej politiky trhu práce • Zvýšenie a stimulovanie vzdelávania uchádzačov o zamestnanie • Podpora tvorby pracovných miest a SZČO • Podpora v rámci aktívnej politiky trhu práce • Skvalitnenie služieb zamestnanosti (Zdroj: MPSVa. R SR) PHARE 2002 Ph. Dr. Marián Kolenčík, Ph. D. 11
2. Posilnenie sociálnej inklúzie a rovnosti príležitostí na trhu práce: • Mobilizovanie/podpora začlenenia slabých a sociálne vylúčených skupín do spoločnosti • Uľahčenie účasti na trhu práce osôb s rodinnými povinnosťami – podpora rozvoja služieb starostlivosti o deti/iné závislé osoby (napr. vytváranie detských centier priamo vo firmách) • Podpora flexibilných nástrojov trhu práce • Podpora vzdelávacích aktivít zameraných na rozvoj kompetentností v súlade s potrebami trhu práce (Zdroj: MPSVa. R SR) PHARE 2002 Ph. Dr. Marián Kolenčík, Ph. D. 12
3. Zvýšenie kvalifikácie a adaptability zamestnancov a osôb vstupujúcich na trh práce: • Stimulácia a posilnenie kvality celoživotného vzdelávania • Dôkladná analýza úrovne schopností a zručností zamestnancov a stanovenie rozvojových cieľov • Zvýšenie kvality odbornej prípravy a vzdelávania – inovácia/prepojenie systému profesijných a vzdelávacích štandardov (Zdroj: MPSVa. R SR) PHARE 2002 Ph. Dr. Marián Kolenčík, Ph. D. 13
Priorita 1 (MPSVa. R) OPATRENIE 1. 1: MODERNIZÁCIA A ZVÝŠENIE ROZSAHU A KVALITY SLUŽIEB ZAMESTNANOSTI A ROZVOJ AKTIVAČNÝCH PROGRAMOV UCHÁDZAČOV O ZAMESTNANIE Podopatrenie 1. 1. A: Modernizácia a zvýšenie rozsahu a kvality služieb zamestnanosti Podopatrenie 1. 1. B: Rozvoj aktivačných programov uchádzačov o zamestnanie OPATRENIE 1. 2: UĽAHČENIE VSTUPU A NÁVRATU UCHÁDZAČOV O ZAMESTNANIE NA TRH PRÁCE S OSOBITNÝM DÔRAZOM NA ZNEVÝHODNENÝCH UCHÁDZAČOV O ZAMESTNANIE PROSTREDNÍCTVOM PODPORY TVORBY PRACOVNÝCH MIEST A SAMOSTATNEJ ZÁROBKOVEJ ČINNOSTI OPATRENIE 1. 3: ROZVOJ VZDELÁVANIA A PRÍPRAVY UCHÁDZAČOV O ZAMESTNANIE S CIEĽOM ZLEPŠIŤ ICH MOŽNOSTI NA TRHU PRÁCE PHARE 2002 Ph. Dr. Marián Kolenčík, Ph. D. 14
Priorita 2 (MPSVa. R) OPATRENIE 2. 1: ZLEPŠENIE ZAMESTNATEĽNOSTI SKUPÍN OHROZENÝCH SOCIÁLNYM VYLÚČENÍM OPATRENIE 2. 2: ODSTRÁNENIE PREKÁŽOK ROVNOSTI MUŽOV A ŽIEN NA TRHU PRÁCE S DÔRAZOM NA ZOSÚLADENIE PRACOVNÉHO A RODINNÉHO ŽIVOTA OPATRENIE 3. 1: PRISPÔSOBENIE ODBORNÉHO VZDELÁVANIA A PRÍPRAVY POŽIADAVKÁM SPOLOČNOSTI ZALOŽENEJ NA VEDOMOSTIACH PHARE 2002 Ph. Dr. Marián Kolenčík, Ph. D. 15
Priorita 3 (MPSVa. R, MŠ SR) • OPATRENIE 3. 2: ZVÝŠENIE ROZSAHU A KVALITY ĎALŠIEHO VZDELÁVANIA S DÔRAZOM NA ZVÝŠENIE KVALIFIKÁCIE A ADAPTABILITY PRACOVNEJ SILY OPATRENIE • 3. 3: ROZVOJ PORADENSTVA O POVOLANIACH A ZAMESTNANIACH A SYSTÉMOV NA PREDVÍDANIE ZMIEN KVALIFIKAČNÝCH POTRIEB TRHU PRÁCE • Podopatrenie 3. 3. A: Rozvoj poradenstva o povolaniach a zamestnaniach ( • Podopatrenie 3. 3. B: Systémy na prepojenie odborného vzdelávania a prípravy s trhom práce • OPATRENIE: TECHNICKÁ POMOC PHARE 2002 Ph. Dr. Marián Kolenčík, Ph. D. 16
Dopytovo orientované projekty Opatrenia SOP ĽZ, ktoré sa realizujú prostredníctvom výziev Opatrenie 1. 3 Opatrenie 2. 2 Opatrenie 3. 1 Opatrenie 3. 2 Opatrenie 3. 3 A Oblasť Vzdelávanie a príprava Uo. Z Podpora zosúladenia pracovného a rodinného života Odborná príprava a vzdelávanie Zvýšenie kvalifikácie pracovnej sily Poradenstvo o povolaniach a zamestnaniach Podiel RO Podiel SO/RO 100 %* 100 % 25 % 65 %* 100 % 75 % 35 % * realizácia prebieha aj prostredníctvom národných projektov Zdroj: MPSVa. R SR PHARE 2002 Ph. Dr. Marián Kolenčík, Ph. D. 17
Výzvy MPSVR SR (Zdroj: MPSVa. R SR) SOP ĽZ Počet prijatých projektov Počet podporených projektov Objem alokovaných finančných prostriedkov na realizáciu projektov v Sk 1. kolo – vyhlásené 20. mája 2004 211 77 253 349 048 Rozvoj vzdelávania a prípravy uchádzačov o zamestnanie s cieľom zlepšiť ich možnosti na trhu práce – Opatrenie 1. 3 117 33 92 755 238 Odstránenie prekážok rovnosti mužov a žien na trhu práce s dôrazom na zosúladenie pracovného a rodinného života – Opatrenie 2. 2 28 16 59 391 252 Zvýšenie rozsahu, zlepšenie a širšie poskytovanie ďalšieho vzdelávania s cieľom zlepšiť kvalifikáciu a adaptabilitu zamestnancov – Opatrenie 3. 2 66 28 101 202 558 2. kolo - vyhlásené 19. augusta 2004 216 Rozvoj vzdelávania a prípravy uchádzačov o zamestnanie s cieľom zlepšiť ich možnosti na trhu práce – Opatrenie 1. 3 100 spracúva sa Odstránenie prekážok rovnosti mužov a žien na trhu práce s dôrazom na zosúladenie pracovného a rodinného života – Opatrenie 2. 2 44 21 Zvýšenie rozsahu, zlepšenie a širšie poskytovanie ďalšieho vzdelávania s cieľom zlepšiť kvalifikáciu a adaptabilitu zamestnancov – Opatrenie 3. 2 72 spracúva sa PHARE 2002 Ph. Dr. Marián Kolenčík, Ph. D. 65 134 529 18
Porovnanie podporených projektov z prvého kola výzvy v rámci SOP ĽZ podľa typu žiadateľa (Zdroj: MPSVa. R SR) Rozdelenie úspešných projektov podľa typu žiadateľa verejný sektor OP Priorita Opatrenie Názov výzvy/ číslo výzvy Počet prijatých projektov Počet úspešných projektov 1. 3. SOP ĽZ - 2004/1. 3/01 2. 2. SOP ĽZ - 2004/2. 2/01 28 16 3. 2. SOP ĽZ - 2004/3. 2/01 66 28 117 celko m obce, mestá, VÚC školy, vzdeláv acie inštitúc ie Iné 11 2 8 1 18 4 2 1 / 1 2 12 17 8 5 4 7 4 súkromný sektor neziskové organizácie 33 PHARE 2002 Ph. Dr. Marián Kolenčík, Ph. D. 19
Porovnanie podporených projektov z prvého kola výziev MPSVR SR v rámci SOP ĽZ podľa typu žiadateľa (Zdroj: MPSVa. R SR) PHARE 2002 Ph. Dr. Marián Kolenčík, Ph. D. 20
Porovnanie podporených projektov z prvého kola výziev MPSVR SR v rámci SOP ĽZ podľa zastúpenia žiadateľov z verejného sektora (Zdroj: MPSVa. R SR) PHARE 2002 Ph. Dr. Marián Kolenčík, Ph. D. 21
Porovnanie podporených projektov z prvého kola výziev MPSVR SR v rámci SOP ĽZ z geografického hľadiska (Zdroj: MPSVa. R SR) Súčet projektov za jednotlivé kraje nie je zhodný s počtom úspešných projektov celkom vzhľadom na realizáciu niektorých projektov vo viacerých krajoch súčasne PHARE 2002 Ph. Dr. Marián Kolenčík, Ph. D. 22
Porovnanie počtu prijatých projektov v rámci 1. a 2. kola výzvy MPSVR SR na SOP ĽZ (Zdroj: MPSVa. R SR) PHARE 2002 Ph. Dr. Marián Kolenčík, Ph. D. 23
Výzvy MŠ SR (Zdroj: MPSVa. R SR) Opatrenie 3. 1 Prispôsobenie odborného vzdelávania a prípravy požiadavkám spoločnosti založenej na vedomostiach Termín vyhlásenia výzvy Výzva MŠ SR č. SOP ĽZ-2004 SORO-4 Počet prijatých projektov Počet podporených projektov Objem alokovaných finančných prostriedkov na realizáciu projektov v Sk 13. X. 04 80 47 141 886 672, 45 Výzva MŠ SR č. SOP ĽZ-2004 SORO-4/A 28. X. 04 4 349 525 Výzva MŠ SR č. SOP ĽZ/JPD BA Cieľ 3 -2004 SORO-NP 1 16. VI. 04 4 4 74 987 554 Výzva PHARE 2002 Ph. Dr. Marián Kolenčík, Ph. D. 24
Aktuálne výzvy SOP ĽZ • FSR 2004/01 - Na predkladanie projektov partnerstiev (v LPSI, kde projekt nebol podaný, príp. schválený v roku 2004) je termín uzávierky stanovený na 30. 06. 2005 pre okresy nitrianskeho, žilinského a banskobystrického kraja, a na 17. 06. 2005 pre okresy prešovského kraja. PHARE 2002 Ph. Dr. Marián Kolenčík, Ph. D. 25
Pripravované výzvy SOP ĽZ • II polovica roku 2005 (júl – september) • Opatrenia 1. 3, 2. 2, 3. 2 (MPSVa. R) • Opatrenia 3. 1, 3. 2, 3. 3. A (MŠ SR) PHARE 2002 Ph. Dr. Marián Kolenčík, Ph. D. 26
Pripravované výzvy PHARE 2003 • Rovnosť príležitostí (jún – júl 2005, MPSVa. R SR) • Sociálna inklúzia (jún – júl 2005, ÚPSVa. R) • Podpora regionálneho a miestneho rozvoja (jún – júl 2005, MVa. RR SR) PHARE 2002 Ph. Dr. Marián Kolenčík, Ph. D. 27
Ďalšie aktuálne výzvy v oblasti ľudských zdrojov z iných európskych programov www. eurofondy. com (napr. : Interreg III A, B, C, Leonardo da Vinci, Sokrates, Erasmus Mundus, Program boja proti diskriminácii, . . . ) PHARE 2002 Ph. Dr. Marián Kolenčík, Ph. D. 28
Nová agenda – finančný rámec 2007 - 2013 • Nové stratégie pre rozvoj ľudských zdrojov • Väčšia suma prostriedkov • Nové pravidlá (SOP bez doplnkov, atd. ) PHARE 2002 Ph. Dr. Marián Kolenčík, Ph. D. 29
Programovacie obdobie 2007 – 2013 Cieľ konvergencia 264 mld EUR Reg. a národ. Programy HDP < 75 % priemeru EU 25 EFRR a ESF HDP < 75 % priemeru EU 15 a > 75 % EU 25 Kohézny fond štáty s HND < 90 % európskeho priemeru Cieľ Regionálna konkurencieschopnosť a zamestnanosť Regionálne (EFRR) a národné (ESF) Inovácie, ŽP, infraštruktúra, ĽZ, administratívna kapacita Dopravné služby, udržateľná doprava, ŽP, obnoviteľné zdroje energie 57, 9 mld EUR NUTS 1 a NUTS 2 Inovácia, ŽP, ESZ Phasing-in regióny (terajší Cieľ 1 a nepokryté konverg. ) programy Cieľ Európska územná spolup. Cezhraničné a nadn. – EFRR 13, 2 mld EUR Pohraničné a veľké regióny Inovácia, ŽP, kultúra, vzdelávanie PHARE 2002 Ph. Dr. Marián Kolenčík, Ph. D. 30
Programovacie obdobie 2000 – 2006 Programovacie obdobie 2007 - 2013 Ciele Finančné nástroje Kohézny fond Konvergencia EFRR ESF Cieľ 1 Kohézny fond EFRR ESF EPOGF – Garancia a Orientácie FNRR Cieľ 2 Cieľ 3 EFRR ESF Regionálna konkurencieschopnosť a zamestnanosť ESF -regionálna úroveň EFRR ESF -Národná úroveň: ESZ Interreg EFRR URBAN EFRR Equal ESF Leader+ EPOGF – Orientácia Rozvoj vidieka mimo Cieľa 1 EPOGF – Garancia Európska územná spolupráca EFRR 3 ciele 3 nástroje FNRR 9 cieľov 6 nástrojov PHARE 2002 Ph. Dr. Marián Kolenčík, Ph. D. 31
2004/0165 (COD) Návrh NARIADENIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY o Európskom sociálnom fonde • Rozširovanie spojení medzi ESF, Európskou stratégiou zamestnanosti a dohodnutými cieľmi Únie vo vzťahu k sociálnej integrácii a vzdelávaniu a odbornej príprave PHARE 2002 Ph. Dr. Marián Kolenčík, Ph. D. 32
Stratégia ESF pre roky 2007 – 2013 (Zdroj: Európska komisia) • V rámci cieľov “konvergencie” a “regionálnej konkurencieschopnosti a zamestnanosti” bude ESF poskytovať podporu so zámerom predpokladať a riadiť hospodárske a sociálne zmeny. • Jeho zasahovanie sa zameria na štyri kľúčové oblasti akcie schválené Európskou radou: I. zvyšovanie prispôsobivosti pracovníkov a podnikov; II. rozširovanie prístupu k zamestnanosti, predchádzanie nezamestnanosti, predlžovanie času stráveného v zamestnaní a zvyšovanie účasti na trhu práce; III. posilňovanie začleňovania do spoločnosti podporou pracovnej integrácie znevýhodnených ľudí a boj s diskrimináciou; IV. podpora partnerstva pre reformu v oblasti zamestnanosti a začlenenia. PHARE 2002 Ph. Dr. Marián Kolenčík, Ph. D. 33
Stratégia ESF pre roky 2007 – 2013 (Zdroj: Európska komisia) V rámci cieľa konvergencie, okrem uvedených priorít, bude ESF tiež podporovať opatrenia na: • rozšírenie a zvýšenie investícií do ľudského kapitálu, najmä prostredníctvom zdokonaľovania systémov vzdelávania a odbornej prípravy, • rozvoj inštitucionálnej kapacity a efektívnosti verejných správ na národnej, regionálnej a miestnej úrovni. PHARE 2002 Ph. Dr. Marián Kolenčík, Ph. D. 34
Ďalšie priority a podporované oblasti ESF pre roky 2007 - 2013 • odstraňovanie nerovností medzi ženami a mužmi: konkrétne opatrenia zamerané na ženy sú spojené so silným uplatňovaním rodového hľadiska (gender mainstreaming), na zvýšenie účasti a pokroku žien; • podpora aktivít spojených s inováciou a nadnárodná spolupráca budú plne integrované do pôsobnosti ESF a začlenené do hlavného prúdu vnútroštátnych a regionálnych operačných programov PHARE 2002 Ph. Dr. Marián Kolenčík, Ph. D. 35
Mimoriadna dôležitosť bude pripisovaná podpore dobrého systému riadenia: • Zapojenie sociálnych partnerov je mimoriadne dôležité pri príprave programov a realizácii priorít a opatrení fondu. Na tento účel, v rámci nového cieľa konvergencie, budú sociálni partneri nabádaní k aktívnej účasti v opatreniach zameraných na budovanie kapacít a uskutočňovaniu spoločných aktivít v oblastiach politiky, v ktorých hrajú rozhodujúcu úlohu. PHARE 2002 Ph. Dr. Marián Kolenčík, Ph. D. 36
Dôležité kontakty: Riadiaci orgán Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR Sekcia riadenia ESF Špitálska 4 -6, 816 43 Bratislava soplz@employment. gov. sk www. esf. gov. sk PHARE 2002 Ph. Dr. Marián Kolenčík, Ph. D. 37
Sprostredkovateľský orgán pod riadiacim orgánom Ministerstvo školstva SR Odbor pre Európsky sociálny fond Stromová 1, 813 30 Bratislava sei@education. gov. sk www. education. gov. sk PHARE 2002 Ph. Dr. Marián Kolenčík, Ph. D. 38
Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny SR Odbor metodiky APTP a PR Župné námestie 5 -6, 812 67 Bratislava www. upsvar. sk Fond sociálneho rozvoja Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR Špitálska 6, 816 43 Bratislava www. fsr. sk PHARE 2002 Ph. Dr. Marián Kolenčík, Ph. D. 39
• Informácie o niektorých realizovaných projektoch v Žilinskom kraji: Agentúra EUROFORMES, n. o. Vysokoškolákov 4 010 01 Žilina Tel. : 041/5252 000 info@euroformes. com www. eurofondy. com PHARE 2002 Ph. Dr. Marián Kolenčík, Ph. D. 40
Ďakujem za pozornosť. PHARE 2002 Ph. Dr. Marián Kolenčík, Ph. D. 41