Modulo V Evaluacin Curso en Formulacin y Evaluacin

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Modulo V: Evaluación Curso en Formulación y Evaluación de Proyectos en el marco del

Modulo V: Evaluación Curso en Formulación y Evaluación de Proyectos en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública 1

Modulo V: Evaluación 1 Evaluación Social 8. Marco Lógico 3 7. Selección de la

Modulo V: Evaluación 1 Evaluación Social 8. Marco Lógico 3 7. Selección de la Alternativa 6. Plan de Implementa ción 2. Análisis de sensibilidad Análisis de Sostenibilid ad 5. Organizac ión y Gestión 4. Análisis del Impacto Ambiental Curso en Formulación y Evaluación de Proyectos en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública 2

5. 1¿Qué es la evaluación? consiste en comparar los costos (de inversión y operación)

5. 1¿Qué es la evaluación? consiste en comparar los costos (de inversión y operación) con los beneficios que este genera, con el objeto de decidir sobre la conveniencia de su realización. Para poder llegar a comparar los costos con los beneficios, previamente es necesario identificarlos, medirlos y valorarlos. Pasos a seguir: 1. Identificación: ¿Cuáles? 2. Cuantificación: ¿Cuánto? 3. Valoración: ¿Cuánto vale? Curso en Formulación y Evaluación de Proyectos en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública 3

¿Qué es Evaluación Privada? • La evaluación privada busca determinar la rentabilidad desde la

¿Qué es Evaluación Privada? • La evaluación privada busca determinar la rentabilidad desde la perspectiva del inversionista sobre la base a los ingresos económicos generados por la prestación de bienes o servicios. Curso en Formulación y Evaluación de Proyectos en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública 4

¿Qué es la evaluación social? • Genera información para la toma de decisión sobre

¿Qué es la evaluación social? • Genera información para la toma de decisión sobre la mejor alternativa de solución, es decir: - Mayor rentabilidad social. - Cuya sostenibilidad está asegurada. - Impacto ambiental (impactos mitigados). • Proporciona los criterios para rechazar o aprobar y seleccionar una alternativa de las mejores alternativas de solución. . Curso en Formulación y Evaluación de Proyectos en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública 5

¿Qué es Beneficio Social? El beneficio social se refiere al valor que representa para

¿Qué es Beneficio Social? El beneficio social se refiere al valor que representa para la población usuaria el incremento o mejora de la disponibilidad del bien o servicio que ofrece el PIP. Los beneficios sociales son aquellos que permiten a los pobladores atendidos por el PIP incrementar su nivel de bienestar, como consecuencia del consumo del bien o servicio que produce el proyecto. Curso en Formulación y Evaluación de Proyectos en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública 6

¿Qué es Ingreso Financiero? Se refiere al dinero en efectivo que puede recaudar una

¿Qué es Ingreso Financiero? Se refiere al dinero en efectivo que puede recaudar una entidad ejecutora u operadora de un PIP, por la prestación de un servicio público. Por ejemplo, el ingreso por peaje en una carretera o por consulta en un establecimiento de salud. Curso en Formulación y Evaluación de Proyectos en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública 7

Flujos de beneficios sociales: Identificar todos los beneficios que el proyecto generará durante el

Flujos de beneficios sociales: Identificar todos los beneficios que el proyecto generará durante el horizonte de evaluación (10 años). Los fines del PIP permiten identificar los beneficios Cuantificar todos los beneficios que sea posible. Valorizar todos los beneficios que sea posible. Utilizar precios sociales. Flujos de Costos sociales: Identificar el tipo de recursos: bienes y servicios transables, no transables, mano de obra no calificada, calificada. Aplicar los factores de corrección de precios de mercado a precios sociales Identificar otros costos sociales. Costos de traslado, tiempo de espera o de traslado para acceder a servicios, etc. Nota: consultar Anexo SNIP 10 Curso en Formulación y Evaluación de Proyectos en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública 8

Ejemplos de Ingreso Financiero y Beneficio Social Tipo de Proyecto Ingresos Beneficios Sociales Transportes

Ejemplos de Ingreso Financiero y Beneficio Social Tipo de Proyecto Ingresos Beneficios Sociales Transportes Pago de peaje • Ahorro en tiempo de viaje. • Ahorros en costos de operación vehicular • . Ahorros en mermas o pérdidas de productos perecibles • Excedente del productor: Valor neto de la producción incremental (nuevas carreteras) Agua para riego Tarifa por uso de agua Venta de tierras Aumento de la producción Mayor disponibilidad de agua Gestión de Residuos Sólidos Arbitrios Reducción de contaminación ambiental (aire, suelo y agua) Ahorro en tratamiento de enfermedades al reducir su incidencia (por focos infecciosos) Mejora de vida de la población al estar en entornos más saludables Curso en Formulación y Evaluación de Proyectos en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública 9

Ejemplo : Caso saneamiento Tipos de Beneficios Sociales Beneficios Directos. Ejemplos • • •

Ejemplo : Caso saneamiento Tipos de Beneficios Sociales Beneficios Directos. Ejemplos • • • Ahorro por costo de cilindro menos costo de consumo de agua potable; Ahorro en tiempo de acarreo de agua; Mayor consumo de agua. Beneficios Indirectos. • • Menor incidencia en enfermedades gastrointestinales. Beneficios intangibles • • Miembros de familia se sienten mas integrados a la sociedad. Ahorro en medicinas. Mejora autoestima y emprenderá con mas optimismo. Curso en Formulación y Evaluación de Proyectos en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública 10

Estimación de los Costos Fuentes de información • Costos de proyectos similares • Costos

Estimación de los Costos Fuentes de información • Costos de proyectos similares • Costos unitarios conocidos • Cotizaciones Curso en Formulación y Evaluación de Proyectos en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública 11

Determinación de Costos para ambas alternativas. Categorías de Costos Inversión • Operación • Mantenimiento

Determinación de Costos para ambas alternativas. Categorías de Costos Inversión • Operación • Mantenimiento Curso en Formulación y Evaluación de Proyectos en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública 12

Costos de Inversión • Corresponde a los montos de recursos que se estima demandará

Costos de Inversión • Corresponde a los montos de recursos que se estima demandará el proyecto, durante las etapas de diseño y/o ejecución. • Ejemplos: • Estudios y diseños • Terrenos • Instalación faenas • Obras civiles • Maquinaria y equipos • Permisos, patentes e impuestos • Supervisión y asesoramiento Curso en Formulación y Evaluación de Proyectos en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública 13

Costos de Operación Corresponde a los montos de recursos que se estima demandará el

Costos de Operación Corresponde a los montos de recursos que se estima demandará el proyecto, durante la operación. Corresponde al gasto corriente que demandará la operación normal del proyecto. Ejemplos: • Sueldos y salarios • Servicios básicos • Arriendos • Materiales e insumos • Combustibles • Permisos, patentes • Publicidad • Costos financieros • Seguros Curso en Formulación y Evaluación de Proyectos en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública 14

Costos de Mantenimiento • Corresponde a los montos de recursos que se estima demandará

Costos de Mantenimiento • Corresponde a los montos de recursos que se estima demandará el proyecto, durante la operación y en determinados momentos. Su objetivo es mantener la capacidad operativa del proyecto. Ejemplos: • Mantención de equipos • Repuestos • Reparaciones periódicas Pinturas Bacheo, resellado Curso en Formulación y Evaluación de Proyectos en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública 15

Determinación de Costos Sin proyecto Componentes Cantidades Rubros Precios Unitarios Con toda esta información

Determinación de Costos Sin proyecto Componentes Cantidades Rubros Precios Unitarios Con toda esta información se tendrá: Costos incrementales Flujo de costos Precios de Mercado Precios Sociales Curso en Formulación y Evaluación de Proyectos en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública 16

Costos Sociales ¿ A qué se denomina costos sociales de un proyecto? A diferencia

Costos Sociales ¿ A qué se denomina costos sociales de un proyecto? A diferencia de lo que sucede en la evaluación privada de un proyecto, en la que interesa conocer los egresos monetarios que éste genera, que se calculan a partir de la valorización de todos los recursos utilizados aprecios de mercado, en la evaluación social interesa conocer el valor que tiene para la sociedad los recursos (bienes y servicios)que se emplearan en el proyecto. Los precios que nosotros conocemos (los Precios de Mercado) traen consigo una serie de distorsiones, producto de impuestos, subsidios, etc. , que impiden conocer cuál es el verdadero valor asumido por el país en su conjunto. Por esa razón, para cada Alternativa de Solución es necesario expresar los Costos de inversión y postinversión a precios sociales. Curso en Formulación y Evaluación de Proyectos en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública 17

Costos Sociales El Costo de Oportunidad, es el concepto que se utiliza para establecer

Costos Sociales El Costo de Oportunidad, es el concepto que se utiliza para establecer el costo social; éste refleja el valor de los bienes y servicios que se pudieron generar en otros usos alternativos, con los recursos que se emplearán en el proyecto (por ejemplo, la mano de obra que se emplea en el proyecto y que dejará de ser utilizada en otro proyecto o uso alternativo). El costo de oportunidad, se estima a través del precio social, que es aquel que refleja el costo de oportunidad que significa para la sociedad el uso de un bien, servicio o factor productivo. En el SNIP, contamos con los siguientes precios sociales Curso en Formulación y Evaluación de Proyectos en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública 18

Categorización de Costos Dado los costos para la evaluación con proyecto, es importante clasificar

Categorización de Costos Dado los costos para la evaluación con proyecto, es importante clasificar los costos en que se incurre en cada alternativa para facilitar su conversión a costos sociales. El MEF ha establecido las siguientes categorías: • Insumos Nacionales, • Insumos Importados, • Combustible, • Mano de obra calificada y • Mano de obra no calificada. Curso en Formulación y Evaluación de Proyectos en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública 19

Precios Sociales El Precio Social o Precio Sombra, llamado también precio de cuenta, es

Precios Sociales El Precio Social o Precio Sombra, llamado también precio de cuenta, es una medida monetaria del cambio en el bienestar de la comunidad debido a un cambio en la disponibilidad de bienes y/o servicios finales o factores de producción. En otras palabras, el precio es el Valor de la contribución a los objetivos socio-económicos de un cambio marginal del Bien o factor. El concepto es fundamental en evaluación social de proyectos, por cuanto ella se realiza sobre la base de precios sociales. Curso en Formulación y Evaluación de Proyectos en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública 20

Precios Sociales Precio Social de la Divisa Precio Social de la Mano de Obra

Precios Sociales Precio Social de la Divisa Precio Social de la Mano de Obra No calificada Valor Social del Tiempo Precio Social de los Combustibles Tasa de Descuento Social Curso en Formulación y Evaluación de Proyectos en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública 21

Costos a Precios Sociales • Valor atribuido por la sociedad a los recursos que

Costos a Precios Sociales • Valor atribuido por la sociedad a los recursos que se emplean en el proyecto (inversión y O&M). ● Estimación de los costos sociales del PIP: Costos a precios de mercado Factores de Corrección * Costos a precios Sociales** ● Los factores de corrección en la inversión varían según la modalidad de ejecución: A través de contratos con personas jurídicas y por administración directa según tipo de recursos (Anexo SNIP 10). ● Los factores de corrección para los costos de operación y mantenimiento: RRHH; servicios e insumos varían. Curso en Formulación y Evaluación de Proyectos en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública 22

Factores de Corrección Factor de corrección de bienes y servicios importables Factor de corrección

Factores de Corrección Factor de corrección de bienes y servicios importables Factor de corrección de Bienes y Servicios Exportables Factor de corrección de bienes y servicios no transables (nacionales) Factor de corrección de mano de obra no calificada Factor de corrección de combustibles Curso en Formulación y Evaluación de Proyectos en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública 23

Factores de Corrección Factor de Precio X = Corrección Social Mercado I. COMPONENTES DE

Factores de Corrección Factor de Precio X = Corrección Social Mercado I. COMPONENTES DE LA INVERSION A. Bienes (materiales, insumos, equipos) no transables. B. Bienes (materiales, insumos, equipos ) transables. C. Mano de obra no calificada D. Mano de obra calificada BIENES NO TRANSABLES Factor de Corrección = 1 1+ % IGV = 1 = 0. 85 1. 18 Curso en Formulación y Evaluación de Proyectos en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública 24

Factores de Corrección MANO DE OBRA NO CALIFICADA Región Geográfica Urbano Rural Lima Metropolitana

Factores de Corrección MANO DE OBRA NO CALIFICADA Región Geográfica Urbano Rural Lima Metropolitana 0. 86 - Resto Costa 0. 68 0. 57 Sierra 0. 60 0. 41 Selva 0. 63 0. 49 3. MANO DE OBRA CALIFICADA FACTOR DE CORRECCION = 1 = 1 = 0. 91 1+ % IMP IND* 1. 10 Impuesto a la Renta (10 %) FACTOR DE CORRECCION = 0, 909 Curso en Formulación y Evaluación de Proyectos en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública 25

Factores de Corrección para Precios Sociales (Metodología MEF) Gastos en Bienes Nacionales Valor 0,

Factores de Corrección para Precios Sociales (Metodología MEF) Gastos en Bienes Nacionales Valor 0, 85 Gastos en Bienes Importados Valor 0, 81 Impuestos Indirectos de Insumos Importados 1/ - Tasa Ad Valorem % 12 - Tasa Impuesto General a las Ventas % 18 Factor de corrección de la Divisa 1, 08 Gastos en Combustibles Valor 0, 66 Costos Indirectos (gastos administrativos y financieros) Valor 0, 84 Persona Jurídica Valor 0, 84 Persona Natural Valor 0, 91 Gastos en Mano de Obra Calificada Valor 0, 91 Servicio de Consultorias (incluye Expediente Técnico y Supervisión) Gastos en Mano de Obra No Calificada 0, 68 Lima Metropolitana urbano Valor 0, 86 Región Costa urbano Valor 0, 68 Región Costa rural Valor 0, 57 Región Sierra urbano Valor 0, 60 Región Sierra rural Valor 0, 41 Región Selva urbano Valor 0, 63 Región Selva rural Valor 0, 49 Impuestos indirectos de Mano de Obra 2/ - Tasa de Cuarta Categoría por Servicios No Personales (10%) Valor 0, 91 Curso en Formulación y Evaluación de Proyectos en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública 26

Metodologías de Evaluación Para la evaluación social de un PIP se puede aplicar dos

Metodologías de Evaluación Para la evaluación social de un PIP se puede aplicar dos tipos de metodologías. Beneficio- Costo - Efectividad Análisis Beneficio Costo: proceso Estimar los beneficios sociales incrementales. Estimar los costos sociales incrementales Elaborar los flujos de beneficios y costos sociales incrementales Cálculo de los indicadores de rentabilidad social (VANS, TIRS, etc. ) Para utilizar esta metodología, necesitamos definir un indicador que exprese los impactos del PIP, a éste se le conoce como indicador de efectividad. Sin embargo, frente a la dificultad de medir este tipo de indicadores, es posible realizar una aproximación basados en resultados inmediatos del PIP, que se expresan con un indicador de eficacia. Curso en Formulación y Evaluación de Proyectos en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública 27

Metodologías Beneficio – Costo para ambas altern. Valor Neto de la Producción anual “Situación

Metodologías Beneficio – Costo para ambas altern. Valor Neto de la Producción anual “Situación sin PIP” (S/. ) Beneficios/ años Año 0 Beneficios sin Proyecto Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año … Año 10 880 860 850 820 800 600 Valor Neto de la Producción anual “Situación con PIP” (S/. ) Beneficios/ años Año 0 Beneficios con Proyecto Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año … Año 10 950 1150 1300 1600 2000 5000 Cálculo de Beneficios Incrementales (S/. ) Beneficios/ años Beneficios Incrementales Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año … Año 10 70 290 450 780 1200 4400 Curso en Formulación y Evaluación de Proyectos en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública 28

Metodologías Beneficio – Costo para ambas altern. Cálculo de Costos en la “Situación sin

Metodologías Beneficio – Costo para ambas altern. Cálculo de Costos en la “Situación sin PIP” (S/. ) Costos/ años Año 0 Costos sin Proyecto Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año … Año 10 500 520 560 580 600 700 Cálculo de Costos en la “Situación con PIP” (S/. ) Costos/ años Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año … Año 10 Costos con Proyecto 500 650 670 680 700 730 800 Cálculo de Costos Incrementales (S/. ) Beneficios/ años Año 0 Costos 500 Incrementales Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año … Año 10 150 120 130 100 Curso en Formulación y Evaluación de Proyectos en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública 29

Metodologías Beneficio – Costo para ambas altern. Flujo de Beneficios y Costos Sociales Año

Metodologías Beneficio – Costo para ambas altern. Flujo de Beneficios y Costos Sociales Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año … Año 10 Beneficios Incrementales 70 290 450 780 1200 4400 Costos 500 Incrementales 150 120 130 100 Flujos netos -80 140 330 660 1070 4300 -500 Curso en Formulación y Evaluación de Proyectos en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública 30

Indicadores de Rentabilidad Formula para calcular el VAN Formula para calcular la Tasa Interna

Indicadores de Rentabilidad Formula para calcular el VAN Formula para calcular la Tasa Interna de Retorno TIR Curso en Formulación y Evaluación de Proyectos en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública 31

Indicador de Rentabilidad- Valor Actual Neto. Decisiones a tomar Beneficio- Costo Se presentan los

Indicador de Rentabilidad- Valor Actual Neto. Decisiones a tomar Beneficio- Costo Se presentan los siguientes casos: a) VAN > 0 y TIR > 9%, es rentable, b) VAN < 0 y TIR < 9%, no es rentable, c) VAN = 0 y TIR = 9%, es indiferente Curso en Formulación y Evaluación de Proyectos en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública 32

Metodologías Costo- Efectividad para ambas altern. Para utilizar esta metodología, necesitamos definir un indicador

Metodologías Costo- Efectividad para ambas altern. Para utilizar esta metodología, necesitamos definir un indicador que exprese los impactos del PIP, a esto se le conoce como Indicador de Efectividad, sin embargo frente a la dificultad de medir este tipo de indicadores, es posible realizar una aproximación basados en resultados inmediatos del PIP, que se expresan con un Indicador de Eficacia. CE = VALOR ACTUAL DE COSTOS SOCIALES (VACS) INDICADOR DE EFECTIVIDAD O EFICIACIA Curso en Formulación y Evaluación de Proyectos en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública 33

Costos a Precios Sociales Alternativa 1 Curso en Formulación y Evaluación de Proyectos en

Costos a Precios Sociales Alternativa 1 Curso en Formulación y Evaluación de Proyectos en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública 34

Costos a Precios Sociales Alternativa 1 Curso en Formulación y Evaluación de Proyectos en

Costos a Precios Sociales Alternativa 1 Curso en Formulación y Evaluación de Proyectos en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública 35

Costos a Precios Sociales Alternativa 2 Curso en Formulación y Evaluación de Proyectos en

Costos a Precios Sociales Alternativa 2 Curso en Formulación y Evaluación de Proyectos en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública 36

Costos a Precios Sociales Alternativa 2 Curso en Formulación y Evaluación de Proyectos en

Costos a Precios Sociales Alternativa 2 Curso en Formulación y Evaluación de Proyectos en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública 37

20, 426, 379 = 52. 45 S/ton 389, 389. 80 Curso en Formulación y

20, 426, 379 = 52. 45 S/ton 389, 389. 80 Curso en Formulación y Evaluación de Proyectos en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública 38

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21, 412, 369 = 54. 99 S/ton 389, 389. 80 Curso en Formulación y Evaluación de Proyectos en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública 39

Metodologías Costo- Efectividad para ambas altern. Costo - Efectividad Se elige la alternativa que

Metodologías Costo- Efectividad para ambas altern. Costo - Efectividad Se elige la alternativa que presenta el menor costo Curso en Formulación y Evaluación de Proyectos en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública 40

5. 2 Análisis de sensibilidad Hacer más cálculos de los indicadores de rentabilidad y

5. 2 Análisis de sensibilidad Hacer más cálculos de los indicadores de rentabilidad y solo presentar cuadros con los resultados, no es hacer análisis de sensibilidad. El análisis de sensibilidad, nos ayuda a seleccionar la mejor alternativa o aprobar el PIP, con mayor confianza. Es posible que tengas que profundizar más el análisis del comportamiento de las variables que producen cambios significativos. Curso en Formulación y Evaluación de Proyectos en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública 41

5. 2 Análisis de sensibilidad Todos los PIP esta expuestos a factores no necesariamente

5. 2 Análisis de sensibilidad Todos los PIP esta expuestos a factores no necesariamente controlables por sus ejecutores u operadores y que puede afectar su funcionamiento normal a lo largo del horizonte de evaluación. ¿Cambios en las decisiones? Curso en Formulación y Evaluación de Proyectos en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública 42

5. 3 Análisis de Sostenibilidad Demuestra que se han incorporado las previsiones para garantizar

5. 3 Análisis de Sostenibilidad Demuestra que se han incorporado las previsiones para garantizar la sostenibilidad del proyecto. a) Arreglos institucionales previstos para las fases de pre-operación y operación ðIndica todas las consideraciones a tener en cuenta para lograr el éxito del proyecto. ðMenciona los roles y competencia de los participantes comprometidos. ðIdentifica claramente a los participantes y señala los compromisos de cada uno mediante algún documento Curso en Formulación y Evaluación de Proyectos en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública 43

b) Capacidad de gestión de la organización en las etapas de inversión y operación

b) Capacidad de gestión de la organización en las etapas de inversión y operación Etapa de inversión Información sobre capacidad de gestión de la UE (experiencia institucional, RRHH adecuados, disponibilidad de recursos económicos, equipamiento, apoyo logístico, etc. ) Etapa de operación Evalúa la capacidad de gestión de los promotores o responsables del proyecto. Señala qué organización se hará cargo de la gestión del servicio de riego. Esta entidad debe estar organizada como una Junta de Regantes. Esquema de financiamiento de la inversión Indica las posibles fuentes de financiamiento (públicas y privadas) y su % de participación Si hubiese aportaciones en especies (mano de obra, materiales, herramientas, etc. ) realizar una valorización de dichos aportes. Curso en Formulación y Evaluación de Proyectos en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública 44

c) Capacidad de gestión de la organización en las etapas de inversión y operación

c) Capacidad de gestión de la organización en las etapas de inversión y operación Determinación de la tarifa de pago de los usuarios Las cuotas deben cubrir, por lo menos, los costos de operación, mantenimiento y reposición de activos (aquellos de vida útil menor a 10 años). Participación de los beneficiarios Indicar los momentos y formas de participación de los beneficiarios del proyecto. Probables conflictos durante la operación y mantenimiento Señala las medidas adoptadas y que se adoptarán para resolver o minimizar los conflictos, especificando cuáles son éstas. Los riesgos de desastres Señalar las medidas adoptadas para reducir los peligros identificados o Curso en Formulación y Evaluación de Proyectos en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública 45 para garantizar una rápida recuperación.

5. 4 Análisis del Impacto Ambiental Identifica los posibles impactos ambientales en las etapas

5. 4 Análisis del Impacto Ambiental Identifica los posibles impactos ambientales en las etapas de ejecución (construcción) y de operación (funcionamiento), proponiendo medidas para prevenir o mitigar los impactos negativos y fortalecer los impactos positivos. Para ello considera las normas del Sistema de Evaluación del Impacto Ambiental armonizadas con las del SNIP. De acuerdo a lo establecido al Artículo 15 del Reglamento de la Ley del sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental establece que todo proyecto de inversión pública, privada o capital mixto antes de iniciar su ejecución debe con la certificación ambiental ante la autoridad competente que corresponda. Autoridad competente Declaración de impacto Ambiental DIA (Categoría I) Estudio de impacto Ambiental Semidetallado – EIA- sd (Categoría II) Estudio de Impacto Ambiental Detallado – EIA-d (categoría III) Curso en Formulación y Evaluación de Proyectos en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública 46

5. 4 Análisis del Impacto Ambiental La evaluación del impacto ambiental de un PIP,

5. 4 Análisis del Impacto Ambiental La evaluación del impacto ambiental de un PIP, implica el conjunto de estudios, informes técnicos y consultas, que permiten identificar y evaluar los efectos que puede causar un determinado PIP en el ambiente. Así mismo, comprende las medidas de mitigación o prevención de los impactos negativos y sus respectivos costos. Operaci Ejecución ón IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS POTENCIALES - SISTEMA DE RIEGO MENOR COMPONENTES DEL AMBIENTE MEDIO ACTIVIDADE MEDIO FÍSICO MEDIO SOCIAL BIOLÓGICO S DEL Etapa PROYECTO Faun Economí Servici Paisa Aire Agua Suelo Flora Salud a a o je Curso en Formulación y Evaluación de Proyectos en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública 47

5. 4 Análisis del Impacto Ambiental La identificación de los impactos negativos más significativos,

5. 4 Análisis del Impacto Ambiental La identificación de los impactos negativos más significativos, para analizar qué podemos hacer para evitarlos o reducirlos. · El planteamiento de las medidas de manejo de los impactos ambientales negativos, las mismas que deberán formar parte de las acciones y actividades del PIP. Las medidas que pueden plantearse son: De prevención. - Evitan que se presente el impacto o disminuyen su magnitud. -De corrección. - Permiten la recuperación de la calidad ambiental del componente afectado, luego de una determinada escala de tiempo. - De mitigación. - Se orientan a atenuar los efectos sobre el medio, ejercidos por impactos irreversibles. La estimación de los costos de las medidas y el programa de ejecución, aspectos que deberán estar incluidos en la programación y en los costos del PIP. · De ser pertinente, también se tendrá que elaborar planes de Seguridad Ciudadana, Seguimiento y Control y de Cierre o Abandono. (Incluir personaje) Curso en Formulación y Evaluación de Proyectos en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública 48

5. 5 Organización y Gestión Definir cómo se organizarán los involucrados para lograr una

5. 5 Organización y Gestión Definir cómo se organizarán los involucrados para lograr una eficiente ejecución del PIP y que se logren los resultados previstos de manera sostenible Organizar las actividades que cada entidad debe ejecutar, teniendo en cuenta: Capacidad Técnica Capacidad Administrativa Capacidad Financiera Curso en Formulación y Evaluación de Proyectos en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública 49

5. 6 Plan de Implementación Curso en Formulación y Evaluación de Proyectos en el

5. 6 Plan de Implementación Curso en Formulación y Evaluación de Proyectos en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública 50

5. 7 Selección de la Alternativa En base a los resultados anteriores, verificamos: Evaluación

5. 7 Selección de la Alternativa En base a los resultados anteriores, verificamos: Evaluación Social Sensibilidad Sostenibilidad Impacto Ambiental Describimos la alternativa seleccionada con todos sus detalles técnicos. Curso en Formulación y Evaluación de Proyectos en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública 51

5. 8 Marco Lógico Árbol de Medios y Fines Matriz de Marco Lógico Fin

5. 8 Marco Lógico Árbol de Medios y Fines Matriz de Marco Lógico Fin Último F. Indirecto Fines Directos F. Indirecto Medio de 1° Nivel Medio Fundamental Acciones Acciones Supuesto s PROPÓSITO: Impacto directo a lograr como resultado del uso de los componentes. COMPONENT E: Obras, resultantes del proyecto. ACTIVIDADES : Tareas a cumplir para completar los componentes. Medio Fundamental Acciones Medios de Verificació n FIN: Beneficios esperados Medio de 1° Nivel Medio Fundamental Indicadore s Fines Directos Objetivo Central Resumen de Objetivos Curso en Formulación y Evaluación de Proyectos en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública 52

Conclusiones y Recomendaciones ðIncluye: o. Definición del problema, o. Descripción de la alternativa seleccionada,

Conclusiones y Recomendaciones ðIncluye: o. Definición del problema, o. Descripción de la alternativa seleccionada, o. El monto de inversión y el esquema de financiamiento. o. Los resultados de la evaluación social, de la sensibilidad, de la sostenibilidad y del impacto ambiental. ðRecomienda las acciones a realizar después de la aprobación del perfil y si se requiere de un estudio a nivel de factibilidad para efectos de declarar la Curso en Formulación y Evaluación de Proyectos en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública 53 viabilidad del proyecto.

ANEXOS ðIncluye: o. Documentación pertinente (actas de compromisos, análisis de aforos, permiso de aguas,

ANEXOS ðIncluye: o. Documentación pertinente (actas de compromisos, análisis de aforos, permiso de aguas, análisis de calidad de agua, estudio de suelos, topografía, etc. ) o. Documentación necesaria para precisar o sustentar los aspectos analizados en el estudio del perfil. . Curso en Formulación y Evaluación de Proyectos en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública 54

¡¡MUCHAS GRACIAS!! Curso en Formulación y Evaluación de Proyectos en el marco del Sistema

¡¡MUCHAS GRACIAS!! Curso en Formulación y Evaluación de Proyectos en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública 55