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Moción de Ley que Prohíbe la Disposición de Residuos Mineros en Aguas Territoriales AURORA

Moción de Ley que Prohíbe la Disposición de Residuos Mineros en Aguas Territoriales AURORA WILLIAMS BAUSSA MINISTRA DE MINERIA Valparaíso, 09 de Junio de 2015

ANTECEDENTES Propuesta de Moción de Ley: Boletín N° 9. 962 -12: de los Honorables

ANTECEDENTES Propuesta de Moción de Ley: Boletín N° 9. 962 -12: de los Honorables Senadores Sr. Horvath, Sras. Muñoz y Pérez San Martín y Sres. Guillier y Prokurica, que modifica el decreto ley N° 2. 222, de 1978. Objeto: prohibir el vertimiento, derrame o disposición de residuos mineros en las aguas sometidas a la jurisdicción nacional. PROHÍBE LA DISPOSICIÓN DE RESIDUOS MINEROS Modifica el Decreto Ley 2. 222 del Ministerio de Defensa Nacional -1978 -que sustituye la Ley de Navegación y sus modificaciones, en la forma que se indica con Art. único: “Se prohíbe el vertimiento, derrame o disposición de residuos mineros resultantes de la extracción o beneficio, tales como estériles, minerales de baja ley, residuos de minerales tratados por lixiviación, relaves, escorias y otros equivalentes, que provengan de proyectos de desarrollo minero, en las aguas sometidas a la jurisdicción nacional, ríos y lagos”. Gobierno de Chile | Ministerio de Minería 2

ANTECEDENTES Contexto Internacional: • 2013: el tema se plantea en el contexto de la

ANTECEDENTES Contexto Internacional: • 2013: el tema se plantea en el contexto de la OMI (Organización marítima Internacional). • 2013: Se creó un “Grupo por Correspondencia” donde participan Canadá, Chile, Costa Rica, Alemania, Japón, Noruega, Perú, España, Greenpeace, IUCN, entre otros. • 2013 -2015: Se han realizado reuniones del Grupo Científico, y talleres de discusión en el marco del Protocolo de Londres de 1996, bajo el alero de la Organización Marítima Internacional, (OMI) Gobierno de Chile | Ministerio de Minería 3

ANTECEDENTES Contexto Nacional: 2012: Se realizó una propuesta de mecanismo de trabajo de científicos

ANTECEDENTES Contexto Nacional: 2012: Se realizó una propuesta de mecanismo de trabajo de científicos chilenos y extranjeros (Road map). 2014: Se crea un Consorcio Universitario de Investigación con el objeto de avanzar y entregar propuestas de líneas de investigación concretas que desarrollarían investigadores expertos en distintos temas. 2015: Cancillería Ofició convocando a diversas instituciones a constituir un Grupo de Trabajo que definiera una posición nacional sobre la materia de relaves en el mar que se discute en el contexto del Protocolo de Londres (Organización Marítima Internacional – OMI). 2015: ya se conformó el Grupo de Trabajo Nacional y han sostenido reuniones respecto de los grupos científicos y técnicos. Gobierno de Chile | Ministerio de Minería 4

ESTADO DE SITUACIÓN Ministerio de Minería Misión: liderar el desarrollo de políticas públicas orientadas

ESTADO DE SITUACIÓN Ministerio de Minería Misión: liderar el desarrollo de políticas públicas orientadas a elevar la contribución de la actividad minera al desarrollo nacional, diversificando la actividad para aprovechar los recursos disponibles en condiciones sustentables y valoradas por la ciudadanía. Moción parlamentaria: promueve profundizar en los mecanismos de protección y conservación del patrimonio natural marino, sin descartar el desarrollo de la actividad minera en nuestro país. Reconoce que en el territorio chileno se presenta cerca del 40% de las reservas mundiales actualmente conocidas y junto a ello la mayor industria cuprífera del mundo. Relaves Mineros en Mares y Ríos: 18 casos a nivel mundial • Casos Exitosos: empresa Canadiense, Island Copper Mine. Yacimiento de cobre que dejó de operar hace más de una década. • Casos Menos Exitosos: BHP Billinton en Papúa Nueva Guinea. Gobierno de Chile | Ministerio de Minería 5

ESTADO DE SITUACIÓN En Chile: Planta de Pellets – CAP: Minería Huasco, puesta en

ESTADO DE SITUACIÓN En Chile: Planta de Pellets – CAP: Minería Huasco, puesta en marcha a fines de 1978, con una capacidad nominal de 3. 5 millones de ton/año de pellets producto. Pensando en la minería del futuro: podemos señalar que existe la intención de explorar una alternativa como esta para algunos proyectos de expansión, tales como: § Codelco: Proyectos Andina y El Teniente, Región de Valparaíso y O’Higgins respectivamente. § Anglo American: Proyecto Los Bronces en la Región Metropolitana). § Antofagasta Minerals: Minera Los Pelambres en la Región de Coquimbo). Gobierno de Chile | Ministerio de Minería 6

COMENTARIOS 1) Quiero destacar el rol que juega el cobre en el desarrollo económico

COMENTARIOS 1) Quiero destacar el rol que juega el cobre en el desarrollo económico de nuestro país. 2) En la zona central de Chile existen grandes reservas de cobre con grandes proyecciones para el desarrollo futuro de la industria cuprífera. 3) Que esta es una discusión que supone pensar en el futuro de nuestra minería de cobre y qué queremos como país desde el año 2035 en adelante. Estudio “Una minería sustentable en la zona central de Chile: Escenarios al 2035”, (M. Minería, CORFO, SONAMI y KAIROS), para reflexionar sobre los desarrollos futuros de la minería en la zona central del país. Esto implica también analizar la situación de los futuros relaves mineros. 4) Toda actividad antropogénica causa impactos y estimamos que nuestro país no puede negarse a realizar estudios científicos que permitan mejorar la información existente y así apoyar la toma de decisiones. Gobierno de Chile | Ministerio de Minería 7

COMENTARIOS 5) Esta técnica de disposición de relaves submarinos (DSDT) es una alternativa a

COMENTARIOS 5) Esta técnica de disposición de relaves submarinos (DSDT) es una alternativa a estudiar y considerar. 6) Considerando que existen experiencias disímiles a nivel internacional respecto de la disposición de relaves en el mar, parece necesario realizar investigación lo que podría realizarse en una alianza público-privada. 7) Deberíamos apoyar la generación de estudios científicos enfocados precisamente a la falta de información que tenemos. 8) Compartimos la preocupación de los parlamentarios, no obstante ello, consideramos relevante abrir espacio para el desarrollo de estudios técnicos y científicos que nos pueden apoyar la toma de decisiones y encontrar nuevas alternativas. Gobierno de Chile | Ministerio de Minería 8

COMENTARIOS 9) En este marco valoramos la creación del nuevo Grupo de Trabajo Nacional

COMENTARIOS 9) En este marco valoramos la creación del nuevo Grupo de Trabajo Nacional que avanzará en estas materias. 10) No se puede señalar que todos los relaves a priori son tóxicos. 11) Su toxicidad debe ser analizada desde el punto de vista químico, desde el punto de vista de la biodisponibilidad de los metales y entre otros, en función del riesgo que pueden representar en el ecosistema marino. 12) Reiteramos la generación de estudios que permitan estudiar las descargas del sector industrial en un sentido más amplio, tomando en cuenta también otras actividades industriales susceptibles de causar impacto en el medio ambiente marino. Gobierno de Chile | Ministerio de Minería 9

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