MOBILIDADE E DESENVOLVIMENTO METROPOLITANO Parte 2 Frederico Bussinger
MOBILIDADE E DESENVOLVIMENTO METROPOLITANO (Parte 2) Frederico Bussinger
A CIDADE EM MOVIMENTO Transporte Objeto Produtor/ Prestador Público Modalidade Individual Pessoas Coletivo Urbano - Táxi - Automóvel - Moto - Atende - TEG - Ônibus (Mun. / Metrop. ) - Transporte escolar - Trem - Fretamento - Metrô - Ônibus (Mun. / Metrop. ) - Lixo - Bombeiro - Ambulância - Caminhão - Moto - Ônibus interestadual - Abastecimento - Construção civil - Polos Geradores --- - Ônibus Interestadual - Carga Bens/ Serviço De passagem Privado
DIRETRIZES PARA REVISÃO DO PDE (l) 1. Compatibilizar: • • • Fluidez e segurança; Pessoas, bens e serviços COMENTÁRIOS: • Pedestre/ passageiro/ carga/ carro (essa hierarquia pode ser entendida como um TERMÔMETRO DO “VIVÍVEL” • Carga: Restrição espacial/ tecnológica/ temporal 2. Gerenciar tanto DEMANDA como OFERTA, considerando a distribuição: • • • Quantitativa Temporal Espacial
DIRETRIZES PARA REVISÃO DO PDE (ll) 3. Considerar no licenciamento imobiliário: • • Área construída Uso Localização Cumulatividade 4. Estacionar: Obrigação do proprietário 5. Rede de Terminais Rodoviários
DIRETRIZES PARA REVISÃO DO PDE (lll) 6. Maximizar uso (passageiros/ carga): • • Ferrovia; Hidrovia. 7. Criar uma rede de Plataformas Logísticas / Centros de Distribuição / Parques Empresariais Obs: Inclusive para dar sustentabilidade aos espaços verdes 8. Buscar alternativa do diesel. • • Ambientalmente Economicamente 9. Tão importante quanto o hardware (infra-estrutura ) é o software (gestão, operação, fiscalização, )
PERFIL DA FROTA
FROTA DE VEÍCULOS Frota total: ~ 6 milhões (*) Outros: Micro ônibus, camioneta, caminhonete, utilitário, reboque, semi – reboque, veículos especiais Fonte: Detran - SP
FROTA DE VEÍCULOS 2008: 4. 512. 118 2006 – 2007: 485 veic. / dia 2007 – 2008: 620 veic. / dia 2008: 1. 476. 646 2006 – 2007: 296 veic. / dia 2007 – 2008: 389 veic. / dia Outros: Motos, caminhão, ônibus, micro ônibus, camioneta, caminhonete, utilitário, reboque, semi – reboque, veículos especiais Fonte: Detran – SP – Dados referentes ao mês de janeiro
FROTA DE VEÍCULOS 2008 2006 – 2007: 658. 973 80 moto/ dia 2007 – 2008: 113 moto/ dia 2008 2006 – 2007: 619. 025 31. 547 veic. / dia 2007 – 2008: 44. 341 veic. / dia 2006 – 2007: 13 cam. / dia 2008 158. 395 2007 – 2008: 15 cam. / dia 2006 – 2007: 4 ônib. / dia 2008 40. 253 (*) Outros: Micro ônibus, camioneta, caminhonete, utilitário, reboque, semi – reboque, veículos especiais 2007 – 2008: 6 ônib. / dia
EVOLUÇÃO DA FROTA LICENCIADA DE VEÍCULOS (Janeiro)
MOVIMENTAÇÃO ESTATÍSTICAS
CONCENTRAÇÃO DE ATIVIDADES Centro Expandido abriga: 10% de área 15% das vias principais 59% das viagens Indústrias, armazéns e centros de distribuição Comércio e Serviços
MINI ANEL VIÁRIO 700. 000 veíc/dia Marg. Tietê Volume Diário Médio - VDM 17 km Av. Salim Farah Maluf Marg. 10 km Pinheiros 400. 000 veíc/dia autos 83% Av. dos Bandeirantes 9 km 250. 000 veíc/dia 16 km 129. 000 veíc/dia Av. Pres. Tancredo Neves ônibus 2% caminhões 15%
PORTO DE SANTOS Movimento anual (em toneladas) Fonte: Porto de Santos > 75% Via rodoviário
TR NSITO PAULISTANO ACIDENTES COM VÍTIMAS ATROPELAMENTOS Valores média / mês 644 (30, 4%) ACIDENTES VEICULARES 1. 472 (69, 6%) TOTAL 2. 116 (100%) FONTE: CET
TR NSITO PAULISTANO Valores média / mês TOTAL DE ÓBITOS 125 (5, 9% DOS ACIDENTES COM VÍTIMAS) PEDESTRES 62 (49, 6%) OCUPANTES 26 (20, 8%) MOTOCICLISTA 29 (23, 2%) CICLISTA 8 (6, 4%) FONTE: CET
ACIDENTES EM TRANSPORTE COLETIVO PÚBLICO ACIDENTES COM VÍTIMAS ATROPELAMENTOS ACIDENTES VEICULARES TOTAL DE ACIDENTES VALORES MÉDIA / MÊS 68 (30, 1%) 157 (69, 9%) 226 (100%) (*) 10, 7% DOS 2. 116 ACIDENTES MENSAIS COM VÍTIMAS FONTE: CET
ACIDENTES EM TRANSPORTE COLETIVO PÚBLICO TOTAL DE ÓBITOS 24 Valores média / mês PEDESTRES 12 (50%) DEMAIS USUÁRIOS 12 (50%) (*) 19, 2% DOS 125 ÓBITOS MENSAIS FONTE: CET
MULTAS DE TR NSITO Quantidade de multas % veículos / frota % de multas / total de multas 0 79, 9% zero 1 11, 4% 27, 8% 2 4, 5% 21, 8% 3 1, 9% 14, 2% 4 ou + 2, 3% 36, 2% TOTAIS 100% Fonte: Prefeitura Municipal de São Paulo
TIPOS DE INFRAÇÕES APENADAS COM MULTAS: 39, 0 % Excesso de velocidade 14, 0 % Estacionamento irregular 10, 0% Horário de pico 7, 5% Semáforo vermelho 3, 5% Cinto de segurança 3, 4% Uso de celular 22, 6 % Outras infrações
PROGRAMA MUNICIPAL DO TRANSPORTE GRATUITO SITUAÇÃO ATUAL 85. 150 alunos transportados por dia 1. 650 veículos em operação 1. 393 contratos em vigor nas 13 Coordenadorias de Educação 3. 176. 000 km percorridos por mês = 151. 000 km por dia.
RMSP - Passageiros Transportados - 2007 milhões
SPTrans - Passageiros Transportados - 2007 milhões
RMSP - Passageiros Pagantes - 2007 milhões
SPTRANS - PASSAGEIROS PAGANTES - 2007 milhões
SPTRANS – PAGANTES POR SUBSISTEMA - 2007 Local Estrutural Tarifa Integral Tarifa Integração Tarifa Estudante
TRILHOS: ENTRADAS E PASSAGEIROS TRANSPORTADOS Em milhões Ano 2007 Empresa Entradas Metrô CPTM % variação Passageiros % variação ano 2005 Transportados ano 2005 611, 7 19, 3 844, 5 18, 9 375, 3 22, 6 479, 2 23, 0 Em milhões Média útil fev/08 Empresa Entradas Metrô CPTM % variação Passageiros % variação ano 2005 Transportados ano 2005 2, 2 20, 3 3, 1 20, 1 1, 3 28, 1 1, 7 27, 5
TRANSPORTE COLETIVO PÚBLICO MUNICIPAL CONFIGURAÇÃO DO SISTEMA
MODELO INSTITUCIONAL
SISTEMA INTEGRADO Linhas estruturais operadas por veículos de grande capacidade (concessão) Central Terminal de Estação de Transferência Sistema Estrutural Sistema Local Área Central Sistema Estrutural (trilhos) Linhas locais nos bairros operadas por veículos de menor porte, permitindo maiores freqüências (permissão + concessão)
DESEMPENHO DE CORREDORES: 11 CARACTERÍSTICAS RELEVANTES CARACTERIZAÇÃO SÃO PAULO HIPÓTESES DE PADRÃO (**) OUTROS EXP. TIRAD. USO ATRIBUTO 1 2 FÍSICO ("HARDWARE") 3 4 5 6 ALTERNATIVA Uso Extremidades Segregação Ultrapassagem Continuidade Pavimento Exclusivo TC / tempo integral Exc. TC / Hora-pico (compart. demais)(*) Compartilhado (*) / tempo integral Terminais intermodais Terminais exclusivos Terminal em uma extremidade Nenhum terminal Física: Toda extensão TRANS ST. LAPA FCO. M CURITI (I, II, (IIIb, IV, AMAR PIRI- REB. ABD BA MILÊNI O TUBA CONS. IIIa) V) O A B C D E X X X ? X X X X X X ? X X X X X X ? X X Identificada: Toda extensão X X Física: Alguns trechos Física/identificada: Alguns trecho Toda extensão Em todas as paradas Em alguns poucos pontos Alinhamento cte. / sem cruzamentos X X X X ? X X X X X X Alinhamento cte. / alguns cruzamentos X Alinhamento alt. / alguns cruzamentos X Alinhamento cte. / cruzamentos frequentes X X X X Alinhamento alt. / cruzamentos frequentes X X X Regular e sem interferências X X Irregularidades/interferências aceitáveis X X X Interferências intransponíveis X
DESEMPENHO DE CORREDORES: 11 CARACTERÍSTICAS RELEVANTES CARACTERIZAÇÃO ATRIBUTO OPERAÇÃO ("SOFTWARE") 7 8 9 10 11 SÃO PAULO ALTERNATIVA Inteligente Eletrônica Eletro-mecânica Toda extensão Monitoramento & controle Nos terminais Nas paradas Pagamento Troncalização TRAN ST. LAPA FCO. M EXP. TIRAD. CURITI S(I, II, (IIIb, IV, AMAR PIRI- REB. ABD BA MILÊN O TUBA CONS. IIIa) V) IO A B C D E X X ? NA X NA X X X X X NA X X X N ? X X N X X X Em nível: Terminais e paradas X X X X X Em nível: Só terminais Em desnível Externo em toda extensão Externo terminais + bordo trajeto Só à bordo Total Parcial X X X X X Semaforização Embarque HIPÓTESES DE PADRÃO (**) OUTROS X X X X X X X
O SISTEMA MUNICIPAL DE ÔNIBUS Dados do Sistema Ônibus Urbano Subsistema Linhas Frota Estrutural : 590 8. 542 Local : 395 5. 998 Total : 985 Dados do Município População : 11. 000 Viário : 17. 261 km Extensão: 1. 509 km² Cruzamentos: 55. 000 Veículos: 5, 5 milhões (9% motos) 14. 540 Corredores : 10 Extensão : 111 Km Terminais : 28 Área : 394 mil m 2 Viário utilizado : 4. 415 km (25 %) Pontos e Paradas : 18. 375
INFRA-ESTRUTURA DEMANDA 10 CORREDORES de transportes segregados com extensão de 250 km e com capacidade de transporte de 2, 6 milhões passageiros / dia útil. 8, 8 milhões p/d. u. SISTEMA DE TRANSPORTE COLETIVO URBANO do município de São Paulo: • 8, 8 milhões de passageiros / dia útil • frota aproximada de 15 mil veículos • 1. 283 linhas de ônibus • média de 185. 110 viagens / dia útil Município de São Paulo abriga 10, 4 milhões de habitantes em uma área total de 1. 509 km 2. INFRAESTRUTURA 26 TERMINAIS DE TRANSFERENCIA 10 CORREDORES DE ÔNIBUS 17. 923 PARADAS, sendo 11. 428 pontos e 6. 495 abrigos. 13 AVENIDAS – OPERAÇÃO VIA LIVRE 17. 259 KM DE MALHA URBANA 17. 923 PARADAS DE ÔNIBUS Fontes: Controles do DE/GOM/MTC e Relatório Operacional – FEV. 2007 26 TERMINAIS, sendo 18 integrados aos corredores e 8 independentes. 7 terminais entre 2. 035 e 8. 000 m 2 de área e 19 terminais entre 8. 000 e 41. 000 m 2.
SISTEMA DE BILHETAGEM
COMPLEMENTARIDADE E INTEGRAÇÃO Estruturação e Segmentação da Rede Política Tarifária
BILHETAGEM ELETRÔNICA Sistema Central Emissão, Validação e Compensação de créditos eletrônicos Sistema de Garagem o Sistema de Distribuição e Comercialização de Créditos Eletrônicos Rede de Terminais de Recarga Empresas Privadas Lojas Auto-atendimento Ônibus
SEGURANÇA “ SAM “ - SECURITY APPLICATION MODULE
BILHETAGEM ELETRÔNICA
INTEGRAÇÃO – SISTEMA ÔNIBUS
INTEGRAÇÃO – SISTEMA ÔNIBUS ü 18. 000 pontos e paradas üentre pontos e paradas
INTEGRAÇÃO - ESTAÇÕES DO METRÔ E DA CPTM
USUÁRIOS: CARTÕES CADASTRADOS Tipo de cartão Quantidade (mil) Comum cadastrado 3. 800 Vale-transporte 1. 870 Estudante / 2008 700 Deficiente 250 Idoso e Mãe Paulistana 710 Fidelidade, Professor, Serviço 170 Total 7. 000
USUÁRIOS: TIPOS E POLÍTICA TARIFÁRIA • Comum - ônibus: multiacesso e temporal variados - trilhos: acesso único - integração: multiacesso e temporal variado • VT - igual ao comum, exceto temporalidade simples • Estudante - igual ao VT, mas política tarifária específica • Gratuitos - Deficientes estão integrados - Idosos, Mãe Paulistana e Serviços são exclusivos • Outros exclusivos dos trilhos - usuários bilhetes Professor, Fidelidade e Lazer
A REDE PÚBLICA DE COMERCIALIZAÇÃO (ON LINE) • Redes são de terceiros credenciados • 4. 000 pontos de venda assistidos e carga • 1. 300 pontos de recarga de créditos VT • 10. 000 equipamentos de recarga • 450 mil recargas por dia útil em média • Clearing médio diário de R$ 15 milhões
CONTA SISTEMA Notas 1 - O conjunto do que é arrecadado. Valor variável mas relativamente estável com variações sazonais. 2 - Publicidade, aluguel de lojas, novos usos para o cartão, etc. 3 - Trata-se de um valor fixo mensal, resultado do que está previsto no Orçamento da Secretaria de Transportes, já contemplados os cortes orçamentários. 4 - Determinada pelos contratos e pelos passageiros registrados. Variações principalmente sazonais com boa possibilidade de previsão. 5 - Corresponde aos serviços específicos previstos por lei, cujo valor é calculado com razoável precisão. Mas de fato, dada a prevalência da remuneração aos operadores, trata-se do resto.
PREVENÇÃO AO COMBATE A FRAUDES 11 Medidas de Combate à Fraude ü Criação da Comissão de Apuração de Irregularidade no Sistema; ü Criação da Área de Atendimento e Prevenção à Fraude; ü Criação de relatórios de identificação de casos suspeitos; ü Bloqueio de cartão com utilizações incompatíveis; ü Intensificação da fiscalização de campo; ü Desconto na remuneração dos operadores (uso indevido de benefício); ü Redução do nº de integrações de 8 para 4 embarques; ü Cadastramento dos usuários de cartão sem crédito; ü Ampliação do tempo de restrição de uso do cartão gratuidade de 15 minutos p/ 1 hora; ü Tempo máximo de 1 minuto para passar pela catraca; ü Obrigatoriedade do usuário de gratuidade se identificar para o cobrador.
SISTEMA INTEGRADO DE MONITORAMENTO - SIM
ARQUITETURA DO SISTEMA USUÁRIOS Monitoramento Garagem ou Consórcio PARADAS Internet Monitoramento Operação Latitude Longitude Hora Operadora de Comunicação COC Data Center COC - CENTRO DE OPERAÇÃO DAS CONCESSIONÁRIAS NÚCLEOS DE FISCALIZAÇÃO CCI CFTV Som Dados COT CCI - CENTRO DE CONTROLE INTEGRADO TRANSPORTE E TR NSITO COT - CENTRO DE OPERAÇÃO DOS TERMINAIS
MONITORAMENTO E CONTROLE ESTRATÉGICO GERENCIAL CENTRO DE CONTROLE REGIONAL - COR CENTRO DE CONTROLE INTEGRADO- CCI OPERACIONAL AVL Localização Automática de Veículos CENTRO DE CONTROLE DO TERMINAL - COT EQUIPE DE CAMPO GPS RÁDIO E PAINEL
AVL
INTEGRAÇÃO DE SISTEMAS Bilhetagem Info. Trans Servidor de Banco de Dados (SQL) Cadastro de Terminais Cadastro de Itinerários Loja Virtual Cadastramento e Controle OSO Veículos e equipamentos Operadores Cadastro de pontos e abrigos Servidor de Banco de Dados (Oracle) SCA Sistema Cadastramento e Atendimento - idosos e PCD - estudantes - usuários identificados - revalidação - bloqueio de cartões - informações Servidor de Mapas Maptitude para Web Consultas (O/D, Indicadores, etc) Relatórios Consultas SCP Sistema Central de Processamento SGG Sistema Gerenciador de Garagem SIM Servidor de Banco de Dados (SQL) Monitoramento: Onibus; Vans do Atende; Veículos CET; Guinchos; Trolebus. Relatórios Consultas o o Monitoramento e Controle de Terminais Monitoramento de Corredores de Alertas AVL’s oo o SCD Sistema Central de Distribuição
EMISSÕES E TECNOLOGIA
LIMITES DE EMISSÃO PARA ÔNIBUS DIESEL NOx (g/k. Wh) Euro III Euro V Euro IV 2, 0 3, 5 5, 0 7, 0 8, 0 ônibus a etanol de 3ª geração MP (g/k. Wh) Ônibus a etanol de 2ª geração Fonte: SEKAB
TRANSPORTE COLETIVO PÚBLICO MUNICIPAL FROTA Fonte: SPTrans
EMISSÔMETRO Fonte: SPTrans
EMISSÔMETRO Fonte: SPTrans
“ Transformar SP numa cidade vivível” Castells ( jan/ 05) “ Nós somos o que fazemos para deixar de ser o que somos” Eduardo Galeano (out/ 88)
- Slides: 60