MLL ETM URALARINDAK TEKNOLOJ POLTKALARININ NCELENMES Gkhan DAHAN

MİLLİ EĞİTİM ŞURALARINDAKİ TEKNOLOJİ POLİTİKALARININ İNCELENMESİ Gökhan DAĞHAN – Esin KALAYCI – S. Sadi SEFEROĞLU Hacettepe Üniversitesi, Eğitim Fakültesi Bilgisayar ve. XIII. Öğretim Teknolojileri Eğitimi Bölümü Akademik Bilişim Konferansı, 2 -4 Şubat 2011, İnönü Üniversitesi, Malatya

Giriş: Toplumsal Yapıdaki Değişiklikler XIII. Akademik Bilişim Konferansı, 2 -4 Şubat 2011, İnönü Üniversitesi, Malatya 2

Bilgi Çağı ve Küreselleşme n n n Teknolojideki hızlı değişim ve gelişim sonucunda, öğrenilebilecek bilgi miktarında da hızlı bir artış olmuştur. Bu süreçte yaşanan gelişmeler de, günümüz dünyasını bilgi ve iletişim teknolojileri çağı haline getirmiş, toplumları da bilgi toplumu haline dönüştürmüştür. Dünyada ekonomik ve toplumsal işbirliği ile bilgi paylaşımını gerçekleştirmek amacıyla sınırların ortadan kalkması da küreselleşme olarak tanımlanmıştır. XIII. Akademik Bilişim Konferansı, 2 -4 Şubat 2011, İnönü Üniversitesi, Malatya 3

Teknoloji ve Politikalar n n Teknoloji kullanımının günlük yaşamdaki önemini gören ülkeler, kendi iç politikalarının bir gereği olarak, teknolojiyi yaşamlarına daha yoğun bütünleştirmekte, bu kavramı düşünsel bir politika bağlamında ele almaktadırlar. Ülkelerin gelişmişlikleri, ekonomik, siyasi ve toplumsal hedefleri göz önüne alındığında, teknoloji politikalarının belirlenmesi de kaçınılmaz bir hale gelmiştir. XIII. Akademik Bilişim Konferansı, 2 -4 Şubat 2011, İnönü Üniversitesi, Malatya 4

Teknoloji Politikaları ve Eğitim n n Teknolojinin politika olarak öngörüldüğü bir ülkede, teknoloji kavramının ilk etkileyeceği alan, kuşkusuz ki eğitim sektörüdür. Bilgi toplumunun var olduğu bir çağda bulunulduğu göz önüne alındığında, bilgi toplumunun gerektirdiği insan gücünün yetiştirilmesinin de, ancak eğitim sayesinde gerçekleşebileceği anlaşılacaktır. XIII. Akademik Bilişim Konferansı, 2 -4 Şubat 2011, İnönü Üniversitesi, Malatya 5

Teknoloji Politikaları ve Şuralar n n Ülkeler, kendi teknoloji politikalarını belirlerken eğitimden bağımsız düşünmemekte, teknoloji – eğitim işbirliğini bilgi çağının bir gereği olarak göz önüne almaktadır. Türkiye’de eğitim sistemine yön veren bir dizi unsur bulunmaktadır. Sisteme yön veren en temel politikaların belirlendiği yapılanmalardan birisi de Milli Eğitim Şuralarıdır. XIII. Akademik Bilişim Konferansı, 2 -4 Şubat 2011, İnönü Üniversitesi, Malatya 6

Milli Eğitim Şuralarının Tarihçesi 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Heyet-i İlmiyeler (1921 - 1926) I. Milli Eğitim Şurası (1939) II. Milli Eğitim Şurası (1943) III. Milli Eğitim Şurası (1946). . . . XVII. Milli Eğitim Şurası (2006) XVIII. Milli Eğitim Şurası (Kasım 2010) XIII. Akademik Bilişim Konferansı, 2 -4 Şubat 2011, İnönü Üniversitesi, Malatya 7

Milli Eğitim Şuralarının Tarihçesi n n (2) 1921– 1926 yılları arasını kapsayacak şekilde, Telif ve Tercüme Heyeti (bugünkü adıyla Talim ve Terbiye Kurulu Başkanlığı) tarafından yapılan Heyeti İlmiye toplantıları, bugünkü Milli Eğitim Şuralarının temelini oluşturmuştur. 1926 yılında yapılan üçüncü Heyeti İlmiye toplantısında, Telif ve Tercüme Heyeti kaldırılmış, yerine Dil Heyeti ve Milli Talim ve Terbiye Dairesi kurulmuştur. XIII. Akademik Bilişim Konferansı, 2 -4 Şubat 2011, İnönü Üniversitesi, Malatya 8

Milli Eğitim Şuralarının İşlevleri n n İlki 1939 yılında, dönemin Milli Eğitim Bakanı Hasan Ali Yücel tarafından toplanan Milli Eğitim Şuraları, zaman içinde Türk Milli Eğitim sisteminin en yüksek danışma organı olmuştur. Sonraki yıllarda Milli Eğitim Şuraları daha düzenli bir hale gelmiş, belirli aralıklarla toplanmış ve ülkenin eğitim sorunlarının masaya yatırıldığı temel bir organ halini almıştır. XIII. Akademik Bilişim Konferansı, 2 -4 Şubat 2011, İnönü Üniversitesi, Malatya 9

Milli Eğitim Şuralarının İşlevleri n n (2) Milli Eğitim Şuralarında, çeşitli dönemlerde o dönemin eğitim sorunları tartışılmış, belli noktalarda çözüm önerileri geliştirilmiş ve pek çok önemli atılım hayata geçirilmiştir. 2010 yılında on sekizincisi toplanan Milli Eğitim Şuraları, alınan kararları bakımından sadece eğitim sistemine yön verebilecek tavsiyeler niteliğindedir. XIII. Akademik Bilişim Konferansı, 2 -4 Şubat 2011, İnönü Üniversitesi, Malatya 10

Amaç - Önem n n Milli Eğitim Sisteminin en büyük danışma organı olan Milli Eğitim Şuralarında, teknoloji kavramına ve yeni teknolojilerin eğitimle bütünleştirilmesine ilk kez, 1974 yılında yapılan 9. Milli Eğitim şurasında değinilmiştir. 10. Milli Eğitim Şurasında da, Milli Eğitim Sisteminin bilim ve teknolojiyi esas alan bir temele oturtulması gerektiği vurgulanmıştır. XIII. Akademik Bilişim Konferansı, 2 -4 Şubat 2011, İnönü Üniversitesi, Malatya 11

Amaç – Önem (2) n n 11. Milli Eğitim Şurasında ise ilk kez “eğitim teknolojisi” kavramına yer verilmiştir. 1988 tarihli 12. Milli Eğitim Şurasında da, eğitimde yeni teknolojiler ilk kez şura gündemine girmiş, teknoloji kavramı daha da önemsenmeye başlanmıştır. XIII. Akademik Bilişim Konferansı, 2 -4 Şubat 2011, İnönü Üniversitesi, Malatya 12

Amaç – Önem (3) n n n Bu araştırmanın amacı, 1990 ve sonrasında yapılan (13. şura ve sonrası) Milli Eğitim Şuralarını incelemek ve şuralarda bahsi geçen teknoloji politikalarını belirlemektir. Şuralarda genel olarak teknoloji politikalarına yeterince yer verilmediği kanaati bulunmaktadır. Bu araştırma, 1990 ve sonrasında yapılan Milli Eğitim Şuralarındaki teknoloji politikaları açısından var olan durumu ortaya koyması bakımından önemli görülmektedir. XIII. Akademik Bilişim Konferansı, 2 -4 Şubat 2011, İnönü Üniversitesi, Malatya 13

Milli Eğitim Şuraları ve Teknoloji Politikaları: XIII. Milli Eğitim Şurası n 15 Ocak 1990 yılında gerçekleştirilen şurada değişme, gelişme ve yenileşme hızının giderek artmakta olduğu bu çağda, toplumların çağın özelliklerini anlamalarının ve hızlı değişmelere ayak uydurmalarının daha da önemli bir zorunluluk hâline geldiği belirtilmektedir. XIII. Akademik Bilişim Konferansı, 2 -4 Şubat 2011, İnönü Üniversitesi, Malatya 14

XIV. Milli Eğitim Şurası n Aradan geçen üç yıla yakın zaman içerisinde bilim ve teknolojide hızlı ve önemli gelişmeler ve değişmeler olmuştur. Milli Eğitim sisteminin, Milli Eğitimin genel amaç ve temel ilkeleri ışığında, 21. yüzyılın çağdaş eğitimine uygun olan toplumun ihtiyaçları ve çağın teknolojik gelişmeleri göz önüne alınarak düzenlenmesi gerektiği savunulmuştur. XIII. Akademik Bilişim Konferansı, 2 -4 Şubat 2011, İnönü Üniversitesi, Malatya 15

XIV. Milli Eğitim Şurası n n n (2) Okul Öncesi Eğitim Öğretmen Yetiştirmede İyileştirme Çalışmaları MEB – YÖK işbirliği Mesleki Yönlendirme Hazırlanan rapor içerisinde eğitim sistemi için belirlenmiş, kesin ve net teknoloji politikalarının yer almadığı görülmektedir. XIII. Akademik Bilişim Konferansı, 2 -4 Şubat 2011, İnönü Üniversitesi, Malatya 16

XV. Milli Eğitim Şurası n n 1996 yılında hazırlanan şura raporunda ilk defa eğitim teknolojisi alanındaki yeni gelişmelerin sürekli izlenmesi şuranın hedefleri arasında yer almaktadır. İlköğretim, ortaöğretim, yükseköğretime geçiş ve toplumun eğitim ihtiyacı başlıkları altında çeşitli kararlar belirlenmiştir. (Yaygın Eğitim) XIII. Akademik Bilişim Konferansı, 2 -4 Şubat 2011, İnönü Üniversitesi, Malatya 17

XVI. Milli Eğitim Şurası 13 Kasım 1999 yılında toplanan şuranın genel gündemi mesleki ve teknik eğitim ile ilgilidir. n Genel eğitimi, n teknolojik çevreden soyutlayan program anlayışının terk edilmesinin yanlış olacağı, n bireyin içinde yaşadığı teknolojik ortamı, teknolojinin boyut ve olanaklarını tanıyıp anlamasını sağlama yoluyla, n bunlardan yararlanma güç ve yeterliğinin yükseltilmesinin temel alınması hedeflenmektedir. n XIII. Akademik Bilişim Konferansı, 2 -4 Şubat 2011, İnönü Üniversitesi, Malatya 18

XVI. Milli Eğitim Şurası n (2) Alınan kararlar arasında ayrıca uzaktan eğitim kavramına da yer verilmiş, hizmet içi eğitim uygulamalarının, yüze eğitimin yanı sıra, çağdaş iletişim teknolojilerine dayalı etkinlikler yoluyla da gerçekleştirilmesi öngörülmüştür. XIII. Akademik Bilişim Konferansı, 2 -4 Şubat 2011, İnönü Üniversitesi, Malatya 19

XVII. Milli Eğitim Şurası n n 13– 17 Kasım 2006 tarihlerinde düzenlenen 17. Milli Eğitim Şûrasında eğitim sistemimiz, 1. kademeler arası geçişler, 2. yönlendirme ve sınav sistemi ile 3. küreselleşme ve AB sürecinde Türk eğitim sistemi boyutlarıyla değerlendirilmiştir. Yaşam boyu öğrenme, eğitimde hareketlilik ve eğitimde nitelik yönünden kararlar alınmıştır. XIII. Akademik Bilişim Konferansı, 2 -4 Şubat 2011, İnönü Üniversitesi, Malatya 20

XVII. Milli Eğitim Şurası n n (2) İnternet erişiminin ve e-öğrenmenin yaygınlaştırılması internet üzerinden öğretim materyallerinin geliştirilmesi ve kullanılması eğitimin tüm paydaşları için özendirilmesi teknik hizmet verecek elemanların yetiştirilip okullarda istihdam edilmesi kararlaştırılmıştır. XIII. Akademik Bilişim Konferansı, 2 -4 Şubat 2011, İnönü Üniversitesi, Malatya 21

XVIII. Milli Eğitim Şurası n Kasım 2010’da yapılan Milli Eğitim Şurasının ana gündem maddeleri; n öğretmenlerin yetiştirilmesi, istihdamı ve mesleki gelişimi n eğitim ortamları, kurum kültürü ve okul liderliği, n ilköğretim ve ortaöğretimin güçlendirilmesi n ortaöğretime erişimin sağlanması n spor, sanat, beceri ve değerler eğitimi n psikolojik danışma, rehberlik ve yönlendirme olarak belirlenmiştir. XIII. Akademik Bilişim Konferansı, 2 -4 Şubat 2011, İnönü Üniversitesi, Malatya 22

XVIII. Milli Eğitim Şurası n n (2) Eğitimde 2023 Vizyonu’nu belirleyebilmek için toplanan şurada, teknoloji politikalarına ilişkin somut kararlara yine yer verilmediği görülmüştür. Fakat öğretmenlerin mesleki gelişimlerinin sağlanması için, bilgi ve iletişim teknolojilerini takip edebilmelerinin önemi vurgulanmış, bu anlamda tedbirler alınması gerektiği belirtilmiştir. XIII. Akademik Bilişim Konferansı, 2 -4 Şubat 2011, İnönü Üniversitesi, Malatya 23

Tartışma, Sonuç ve Öneriler n 1990 ve sonrasındaki alınan şura kararları incelendiğinde, n genelde olması gereken durum ve var olan durumun iyi tespit edildiği fakat n var olan durumdaki eksiklikleri gidermeye ya da n yanlışları düzeltmeye yönelik önerilere yeterince yer verilmediği görülmektedir. XIII. Akademik Bilişim Konferansı, 2 -4 Şubat 2011, İnönü Üniversitesi, Malatya 24

Tartışma, Sonuç ve Öneriler n (2) Şuralarda alınan kararların uygulamaya aktarılması için gereken adımların atılması hususunda sorunlar yaşandığından, alınan kararların önemli bölümü, n ya hiç uygulanmamış, n ya alınan kararın uygulamaya aktarılması zaman almış n ya da kısa bir süre uygulamaya konulduktan sonra uygulamadan vazgeçilmiştir. XIII. Akademik Bilişim Konferansı, 2 -4 Şubat 2011, İnönü Üniversitesi, Malatya 25

Tartışma, Sonuç ve Öneriler n n (3) Türk Eğitim Sistemine ilişkin olarak alınacak kararların topyekûn toplumsal bir uzlaşı ile alınması ve uygulanması gerekmektedir. Bu anlamda veli, öğrenci ve öğretmen görüşlerine daha çok yer verilmelidir. XIII. Akademik Bilişim Konferansı, 2 -4 Şubat 2011, İnönü Üniversitesi, Malatya 26

Tartışma, Sonuç ve Öneriler n n (4) Ayrıca n eğitimde teknoloji politikaları, n teknolojinin yayılımı ve okullarda kullanımı, n öğrenme – öğretme süreçleriyle bütünleştirilmesi gibi konular, başlı başına bir şurada görüşülebilir. Böylece çağın gereği haline gelen teknoloji okuryazarı olabilme yolunda, somut adımlar atılmış olacaktır. XIII. Akademik Bilişim Konferansı, 2 -4 Şubat 2011, İnönü Üniversitesi, Malatya 27

Tartışma, Sonuç ve Öneriler n n (5) Milli Eğitim Şuralarında alınan kararların uygulanmasında, yalnızca dönemin bakanlarının ve hükümetlerinin eğitime bakışı değil, bilim adamlarının, alan uzmanlarının ve eğitimin birinci derece temsilcisi olan öğretmenlerin kararları göz önüne alınmalıdır. XIII. Akademik Bilişim Konferansı, 2 -4 Şubat 2011, İnönü Üniversitesi, Malatya 28

Tartışma, Sonuç ve Öneriler n (6) Şuralarda alınacak kararların da, sadece genel ifadelerden oluşmamasına dikkat edilmeli, n hedefe yönelik, n problem durumunu ortaya net koyan, n gerekçelendirilmiş ve n somut öneriler içeren kararlar olmasına özen gösterilmelidir. XIII. Akademik Bilişim Konferansı, 2 -4 Şubat 2011, İnönü Üniversitesi, Malatya 29

Teşekkürler… Dağhan, G. , Kalaycı, E. ve Seferoğlu, S. S. (2011). Milli eğitim şuralarındaki teknoloji politikalarının incelenmesi. XIII. Akademik Bilişim Konferansı (AB 11), 2 -4 Şubat 2011, İnönü Üniversitesi, Malatya. Dağhan, G. , Kalaycı, E. , & Seferoğlu, S. S. (2011). The examination of technology policies in national education councils (in Turkish). XIII. Academic Informatics Conference (AB 11), February 2 -4 2011, Inonu University, Malatya. XIII. Akademik Bilişim Konferansı, 2 -4 Şubat 2011, İnönü Üniversitesi, Malatya 30