MJESNA SAMOUPRAVA U GRADU ZAGREB LISTOPAD 2017 PLAN

MJESNA SAMOUPRAVA U GRADU ZAGREB, LISTOPAD 2017.

PLAN IZLAGANJA Uvod 1. Ustroj (oblici i tijela) MS u Gradu Zagrebu 2. Djelokrug i međusobni odnosi tijela MS 3. Financiranje i imovina oblika MS 4. Planovi i programi 5. Prostorni, administrativno-tehnički i drugi uvjeti rada tijela MS 6. Način rada i međusobna suradnja tijela MS i GU za MS 7. Javnost i vidljivost rada tijela MS

Uvod - USTROJ GRADA ZAGREBA GRADSKA SKUPŠTINA GRADONAČELNIK - izvršno tijelo (51 zastupnik) - predstavničko tijelo GRADSKE USTANOVE • 21 zdravstvenih • 37 kulturnih • 60 predškolskih • 114 osnovnoškolskih • 65 srednjoškolske • 10 učeničkih domova • 19 ustanova socijalne skrbi … GRADSKA UPRAVA • 25 gradskih ureda, zavoda i službe • 11 područnih ureda Gradske uprave GRADSKA TRGOVAČKA DRUŠTVA 100% poslovnog udjela Grada: • Zagrebački holding d. o. o. (16 podružnica) • Razvojna agencija Zagreb – TPZ d. o. o. • 7 TRGOVAČKIH DRUŠTAVA < 50% udjela Grada: • APIS IT d. o. o • Vodoprivreda Zagreb d. d. • Zračna luka Zagreb d. o. o. MJESNA SAMOUPRAVA • 17 gradskih četvrti

Uvod - USTROJ GRADA ZAGREBA TIJELA GRADA ZAGREBA � Gradska skupština - predstavničko tijelo čiji su članovi izabrani na temelju općeg glasačkog prava na neposrednim izborima; ima 51 gradskog zastupnika; 24 radna tijela (20 odbora, 3 povjerenstva i 1 koordinacija) za pojedina problemska područja iz nadležnosti Skupštine � Gradonačelnik - predstavlja i zastupa Grad Zagreb i nositelj je izvršnih poslova u Gradu Zagrebu; ima dva zamjenika GRADSKA UPRAVNA TIJELA (gradski uredi, zavodi i službe) - - Obavljaju upravne i stručne poslove, izvršavaju zakone i druge propise, odluke, opće i druge akte što ih donose Gradska skupština Grada Zagreba i gradonačelnik Grada Zagreba, prate stanje u upravnim područjima za koje su osnovana, rješavaju u upravnim stvarima, provode nadzor, poduzimaju mjere na koje su zakonom ili drugim propisom ovlaštena, pripremaju odluke, opće i druge akte te obavljaju i druge poslove. U obavljanju navedenih poslova gradska upravna tijela dužna su raditi po uputama, smjernicama i preporukama tijela Grada Zagreba.

1. USTROJ (OBLICI I TIJELA) MJESNE SAMOUPRAVE U GRADU ZAGREBU

OBLICI I TIJELA MJESNE SAMOUPRAVE Mjesna samouprava u Grada Zagrebu obuhvaća institucionalne oblike putem kojih građani Grada Zagreba sudjeluju u odlučivanju o poslovima koji neposredno i svakodnevno utječu na njihov život i rad. od 2000. /2001. : 17 gradskih četvrti 17 vijeća (11, 15 ili 19 članova = ukupno: 279) – 17 predsjednika vijeća od 2009. : 218 mjesnih odbora 218 vijeća (5, 7, 9 ili 11 članova = ukupno: 1. 360) – 218 predsjednika vijeća

KRITERIJI FORMIRANJA GRADSKIH ČETVRTI I MJESNIH ODBORA q zajedničke potrebe i interesi q povijest i tradicija q prirodne karakteristike prostora q broj stanovnika q veličina područja >> Različitost gradskih četvrti i mjesnih odbora logična je posljedica velike raznolikosti područja Grada. >> Područja mjesnih odbora u visokom se stupnju podudaraju s područjima nekadašnjih mjesnih zajednica.

GRADSKE ČETVRTI GRADA ZAGREBA

GRADSKE ČETVRTI – OSNOVNI PODACI Službeni rezultati popisa stanovnika RH iz 2011 Redni broj 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. NAZIV GRADSKE ČETVRTI Broj stanovnika (31. 3. 2011. ) Površina (ha) Broj članova VGČ Broj mjesnih odbora DONJI GRAD GORNJI GRAD – MEDVEŠČAK TRNJE MAKSIMIR PEŠČENICA - ŽITNJAK NOVI ZAGREB – ISTOK NOVI ZAGREB – ZAPAD TREŠNJEVKA – SJEVER TREŠNJEVKA – JUG ČRNOMEREC GORNJA DUBRAVA DONJA DUBRAVA STENJEVEC PODSUSED – VRAPČE PODSLJEME SESVETE BREZOVICA Prosječno U k u p n o 37. 024 30. 962 301, 62 1. 019, 11 15 15 14 13 42. 282 48. 902 56. 487 59. 055 58. 103 55. 425 66. 674 38. 546 61. 841 36. 363 51. 390 45. 759 19. 165 70. 009 12. 030 46. 471 790. 017 736, 45 1. 497, 27 3. 529, 56 1. 654, 33 6. 263, 67 580, 85 983, 57 2. 421, 75 4. 026, 57 1. 080, 99 1. 218, 01 3. 618, 76 5. 944, 48 16. 525, 47 12. 732, 84 3. 772, 65 64. 135, 30 15 15 19 19 19 15 11 19 11 16 -17 279 13 11 16 10 6 8 16 8 6 7 5 46 12 12 -13 218

GRADSKE ČETVRTI – OSNOVNI SKUPNI PODACI Obilježje Površina (ha) Broj stanovnika (31. 3. 2011. ) Broj članova vijeća GČ Broj mjesnih odbora Najmanje Najviše Prosječno Ukupno 3. 772, 65 64. 135, 30 46. 471 790. 017 16 - 17 283 12 - 13 218 301, 62 16. 525, 47 (GČ Donji grad) (GČ Sesvete) 12. 030 70. 009 (GČ Brezovica) (GČ Sesvete) 11 19 (GČ Brezovica i GČ Podsljeme) (8 GČ) 5 46 (GČ Podsljeme) (GČ Sesvete)

MJESNI ODBORI – OSNOVNI SKUPNI PODACI Obilježje Površina (ha) Broj stanovnika (31. 3. 2011. ) Broj članova vijeća MO Najmanje Najviše Prosječno Ukupno 294, 2 64. 135, 3 3. 624 790. 017 6 -7 1. 360 8, 6 2. 695, 9 (MO „Nadbiskup Antun Bauer” u GČ D. grad) (MO Markuševec u GČ Podsljeme) 53 13. 695 (MO Havidići u GČ Brezovica) (MO Prečko GČ Trešnjevka – jug) 5 11

KRITERIJI ZA ODREĐIVANJE BROJA ČLANOVA VIJEĆA GRADSKIH ČETVRTI I VIJEĆA MJESNIH ODBORA (prema Odluci o izborima članova vijeća gradskih četvrti i članova vijeća mjesnih odbora) Broj stanovnika GČ Broj članova vijeća Broj vijeća GČ do 30. 000 11 2 (Podsljeme i Brezovica) 30. 001 – 50. 000 15 7 (DG, GG–M, Tr. , M, Č, DD, P–V) 50. 001 ili više 19 8 (P-Ž. , NZ-i, NZ-z, T-j, T-s, GD, St. , Ses. ) Broj stanovnika MO Broj članova vijeća Broj vijeća MO do 3. 000 5 116 3. 001 – 7. 000 7 72 7. 001 – 12. 000 9 27 12. 001 ili više 11 3

2. DJELOKRUG I MEĐUSOBNI ODNOSI TIJELA MJESNE SAMOUPRAVE

OVLASTI VIJEĆA GRADSKE ČETVRTI (propisane Statutom Grada Zagreba) A) VIJEĆE SAMOSTALNO: � � � � donosi pravila gradske četvrti donosi financijski plan i godišnji izvještaj o izvršenju odlučuje o raspolaganju imovinom gradske četvrti donosi program održavanje komunalne infrastrukture donosi plan komunalnih aktivnosti i utvrđuje prioritet u njihovoj realizaciji bira predsjednika i potpredsjednika vijeća saziva mjesne zborove građana sudjeluje u provođenju civilne zaštite na svom području usklađuje rad mjesnih odbora donosi program rada i izvješće o radu donosi poslovnik o svom radu surađuje s drugim gradskim četvrtima na području Grada Zagreba, osobito sa susjednim surađuje s udrugama na svom području u pitanjima od interesa za građane gradske četvrti obavlja i druge poslove utvrđene propisima

B) VIJEĆE GRADSKE ČETVRTI TAKOĐER: q q q q predlaže koncept razvoja svoga područja u okviru razvojnog plana Grada Zagreba predlaže rješenja od interesa za svoje područje u postupcima izrade i donošenja prostornih i drugih planskih dokumenata i njihova ostvarivanja prati stanje u komunalnoj infrastrukturi na svom području i predlaže programe razvoja komunalne infrastrukture brine o uređivanju naselja, kvaliteti stanovanja, komunalnim objektima, infrastrukturi, te obavljanju komunalnih i drugih uslužnih djelatnosti od značenja za gradsku četvrt brine o zadovoljavanju potreba stanovnika na području predškolskog odgoja i obrazovanja, javnog zdravstva, socijalne skrbi, kulture, tehničke kulture i sporta od značenja za gradsku četvrt predlaže i prati mjere i akcije za zaštitu i unapređivanje okoliša te za poboljšanje uvjeta života predlaže mjere nakon razmatranja stanja sigurnosti i zaštite osoba, imovine i dobara na svome području predlaže mjere za učinkovitiji rad komunalnih službi predlaže osnivanje ustanova u djelatnostima brige o djeci predškolske dobi, obrazovanja, javnog zdravstva, socijalne skrbi, kulture, tehničke kulture i športa, prati rad ustanova u tim djelatnostima osnovanih radi zadovoljavanja potreba stanovnika na svome području, te predlaže mjere za unapređivanje njihova rada predlaže imenovanje ulica, javnih prometnih površina, parkova, športskih terena, škola, vrtića, ustanova u kulturi i svih drugih objekata na svojem području može predložiti područja mjesnih odbora na svojem području predlaže promjenu područja gradske četvrti, odnosno mjesnih odbora na svojem području predlaže kandidate za suce porotnike Gradska skupština može vijeću gradske četvrti povjeriti i druge poslove iz samoupravnog djelokruga Grada Zagreba.

OVLASTI PREDSJEDNIKA VIJEĆA GRADSKE ČETVRTI (propisane Statutom Grada Zagreba) q predstavlja gradsku četvrt i vijeće gradske četvrti; q saziva sjednice vijeća, predlaže dnevni red, predsjeda sjednicama vijeća i q q q q potpisuje akte vijeća; provodi i osigurava provođenje odluka vijeća te izvješćuje o provođenju odluka vijeća; surađuje s gradonačelnikom i predsjednikom Gradske skupštine; brine o provedbi akata što se odnose na rad gradske četvrti; sudjeluje u provođenju mjera civilne zaštite; informira građane o pitanjima važnima za gradsku četvrt; koordinira rad predsjednika mjesnih odbora na području gradske četvrti; može na sjednici Gradske skupštine ili radnih tijela obrazložiti mišljenje vijeća o prijedlogu akta koje je na dnevnom redu; obavlja i druge poslove koje mu povjeri vijeće. - Također, predsjednik VGČ dužan je sve akte vijeća dostaviti Gradskom uredu za mjesnu samoupravu u roku od 8 dana od dana donošenja, čl. 106. , stavak 3. Statuta Grada Zagreba

ODNOS GRADSKIH TIJELA I TIJELA GRADSKIH ČETVRTI A) OBAVEZE GRADSKIH TIJELA (propisane člancima 86. - 90. Statuta Grada Zagreba) Gradonačelnik ili drugi ovlašteni predlagatelj dužan je zatražiti mišljenje vijeća gradskih četvrti o svakom prijedlogu odluke ili drugog općeg akta koji donosi Gradska skupština najkasnije s danom podnošenja prijedloga Gradskoj skupštini, a iznimno, prije podnošenja prijedloga Gradskoj skupštini, o prijedlogu akta kojim se uređuje: 1. financiranje mjesne samouprave; 2. prostorno planiranje; 3. gradnja i održavanje objekata i uređaja komunalne infrastrukture; 4. davanje u zakup ili korištenje javne površine; 5. izmjena granica gradskih četvrti i mjesnih odbora; 6. naknada članovima vijeća. Ako vijeće ne dostavi mišljenje smatrati će se da je dalo pozitivno mišljenje (članak 86. ) Gradska upravna tijela dužna su tijelima gradske četvrti na njihov zahtjev dati pisani odgovor na pitanja i inicijative te dostaviti podatke koji su im potrebni u obavljanju poslova iz njihova djelokruga najkasnije u roku od 30 dana od dana podnošenja pisanog zahtjeva.

Gradonačelnik i gradska upravna tijela, prije realizacije određene mjere ili odlučivanja o pitanjima važnim za pojedinu gradsku četvrt, dužni su provesti savjetovanje s vijećem gradske četvrti, a osobito o (članak 89): 1. gospodarskim pitanjima; 2. planu uređivanja javnih površina; 3. uređivanju prometa; 4. utvrđivanju uredovnoga radnog vremena; 5. priredbama na javnim cestama, trgovima i pješačkim zonama; 6. svim drugim pitanjima koja se odnose na kvalitetu života građana na području gradske četvrti. Savjetovanje obuhvaća slanje zahtjeva vijeću gradske četvrti za davanje mišljenja, primjedbi i prijedloga te uključivanje predstavnika vijeća gradske četvrti u radne skupine i druga tijela koja odlučuju o pitanjima važnim za gradsku četvrt. Gradonačelnik i gradska upravna tijela također su dužni informirati predsjednika vijeća gradske četvrti o pitanjima u vezi sa (članak 90. ): q q planiranjem razvoja Grada, programima gradske uprave, zaštitom okoliša, gradnjom objekata na području gradske četvrti i drugim pitanjima važnima za gradsku četvrt. Predsjednik je dužan o tim pitanjima izvijestiti vijeće.

B) KOORDINACIJA (na razini Grada) Sastav: Ø Ø Ø GRADONAČELNIK PREDSJEDNIK GRADSKE SKUPŠTINE PREDSJEDNICI VIJEĆA GRADSKIH ČETVRTI Djelokrug: raspravlja o pitanjima važnim za gradske četvrti i o sukobu interesa gradskih četvrti, mjesnih odbora i Grada kao cjeline Na čelu Koordinacije izmjenjuju se gradonačelnik i predsjednik Gradske skupštine. u praksi se sjednica Koordinacije održava u pravilu dan nakon sjednice Gradske skupštine (praktički svaki mjesec) -

OVLASTI VIJEĆA MJESNOG ODBORA (propisane Statutom Grada Zagreba) donosi poslovnik o svom radu; donosi program rada i izvješće o radu; bira predsjednika i potpredsjednika vijeća; donosi plan malih komunalnih akcija mjesnog odbora, koji je sastavni dio plana komunalnih aktivnosti gradske četvrti, q predlaže vijeću gradske četvrti prioritete za plan komunalnih aktivnosti za svoje područje; q razmatra pitanja koja neposredno i svakodnevno utječu na život i rad građana koji žive na području određenoga mjesnog odbora, a posebno u vezi s uređivanjem naselja, zaštitom djece, mladeži i starijih osoba i skrbi o njima te sa zadovoljavanjem zdravstvenih, kulturnih i športskih potreba građana; q saziva mjesne zborove građana; q predlaže mjere za unapređivanje uvjeta života i rada tijelima nadležnim za njihovo rješavanje; q predlaže preko vijeća gradske četvrti mjere i akcije za: - zaštitu i unapređivanje okoliša te za poboljšanje uvjeta života na svom području i prati njihovo provođenje; - sigurnost i zaštitu osoba, imovine i dobara na svome području i prati njihovo provođenje; - učinkovitiji rad komunalnih službi; q predlaže preko vijeća gradske četvrti osnivanje ustanova u djelatnostima brige o djeci predškolske dobi, obrazovanja, javnog zdravstva, socijalne skrbi, kulture, tehničke kulture i športa, prati rad ustanova u tim djelatnostima osnovanim radi zadovoljavanja potreba stanovnika na svome području te predlaže mjere za unapređivanje njihova rada; q predlaže preko vijeća gradske četvrti imenovanje ulica, javnih prometnih površina, parkova, športskih terena, škola, vrtića, ustanova u kulturi i svih drugih objekata na svojem području. q inicira postupak izmjene područja mjesnog odbora; q sudjeluje u provođenju civilne zaštite na svojem području; q obavlja i druge poslove koji su mu povjereni gradskim odlukama i drugim propisima. q q

OVLASTI PREDSJEDNIKA VIJEĆA MJESNOG ODBORA q predstavlja mjesni odbor; q saziva sjednice vijeća, predlaže dnevni red, predsjeda sjednicama vijeća i potpisuje akte vijeća; q provodi i osigurava provođenje odluka vijeća; q surađuje s predsjednikom vijeća gradske četvrti; q sudjeluje u provođenju mjera civilne zaštite; q informira građane o pitanjima važnim za mjesni odbor; q obavlja i druge poslove koje mu povjeri vijeće.

ODNOSI VIJEĆA MJESNIH ODBORA S VIJEĆIMA GRADSKIH ČETVRTI, GRADSKIM TIJELIMA I DRUGIM SUBJEKTIMA A) SHEMA KOMUNIKACIJE Predsjednik vijeća MO Predsjednik vijeća GČ § § Vijeće mjesnog odbora Vijeće gradske četvrti Gradonačelnik Gradska skupština Gradska upravna tijela Gradska trgovačka društva i ustanove …

B) KOORDINACIJA GRADSKE ČETVRTI - – GLAVNI OBLIK KOMUNIKACIJE I SURADNJE Sastav: PREDSJEDNIK VIJEĆA GRADSKE ČETVRTI PREDSJEDNICI VIJEĆA MJESNIH ODBORA Na čelu je predsjednik vijeća gradske četvrti. Djelokrug: rasprava o pitanjima važnim za mjesne odbore i gradsku četvrt Predsjednik vijeća gradske četvrti saziva sjednice koordinacije gradske četvrti redovito prije održavanja sjednice vijeća gradske četvrti, a najmanje jedanput mjesečno. Na sjednici koordinacije prisutan je i voditelj odsjeka Gradskog ureda za mjesnu samoupravu i vodi se zapisnik.

3. FINANCIRANJE I IMOVINA OBLIKA MJESNE SAMOUPRAVE

SREDSTVA I IMOVINA OBLIKA MJESNE SAMOUPRAVE Sredstva za financiranje MS (prema Odluci o financiranju mjesne samouprave) - osiguravaju se u gradskom proračunu u ukupnom iznosu od 18 % (od prihoda umanjenih za rashode za zaposlene, rashode i izdatke za otplatu kredita, obveze za zakupnine i najamnine te pomoći). (2001. – 1, 5%; 2002. i 2003. – 2%; 2004. – 2, 5%; 2005. -2008. – 3%; 2009. 2016. – 5%) - iskazuju se u proračunu po gradskim četvrtima i namjenama, prema kriterijima donesenim na Gradskoj skupštini Gradskim četvrtima i mjesnim odborima nije prenesena nikakva imovina Grada. Neophodna gradska imovina (prostori i oprema) dana im je na korištenje.

NAMJENA SREDSTAVA I KRITERIJI RASPODJELE (prema Odluci o financiranju mjesne samouprave, Službeni glasnik Grada Zagreba 21/16 i 23/16) � Sredstva za rad vijeća gradskih četvrti i vijeća mjesnih odbora, odnosno naknade članovima vijeća, mogu iznositi, najviše, 15% ukupnih sredstava namijenjenih financiranju mjesne samouprave. � Glavnina sredstava – namijenjena održavanju komunalne infrastrukture u gradskim četvrtima te unapređivanju komunalnog standarda – raspoređuje se po gradskim četvrtima prema sljedećim kriterijima: - 60% prema broju stanovnika gradske četvrti, - 10% prema površini gradske četvrti, - 30% prema opremljenosti, odnosno izgrađenosti gradske četvrti. � Sredstva za financiranje planova malih komunalnih akcija mjesnih odbora - namijenjena za čišćenje javnih površina, održavanje parkova i drugih ozelenjenih površina te redovno održavanje nerazvrstanih cesta - raspodjeljuju se mjesnim odborima unutar pojedine gradske četvrti prema sljedećim kriterijima: - 30% prema broju stanovnika mjesnog odbora, - 10% prema površini mjesnog odbora, - 60% prema opremljenosti, odnosno izgrađenosti mjesnog odbora.

SREDSTVA MJESNE SAMOUPRAVE 2001. -2016. �Mjesna samouprava u Gradu Zagrebu je u razdoblju 2001. - 2016. raspolagala s 2. 563. 591. 472, 31 kuna od kojih je 2. 231. 647. 221, 13 iskorištena za financiranje malih komunalnih akcija.

REALIZIRANA SREDSTVA MKA 2001 - 2016. (prema vrstama akcija) VRSTA AKCIJA Broj akcija VODOOPSKRBA 1. 123 ODVODNJA PLINOOPSKRBA JAVNOPROMETNE POVRŠINE I OBJEKTI JAVNA RASVJETA Opis Količina Vrijednost gradnja, sanacija prometnica 149. 368 m 185. 248. 338, 00 8, 98 576 gradnja, sanacija prometnica 45. 446 m 90. 695. 218, 00 4, 40 54 gradnja, sanacija prometnica 6. 078 m 7. 425. 209, 32 0, 36 487. 213 m 235. 072 m 98. 782 m² 925. 454. 910, 00 44, 85 45. 130. 023, 00 2, 19 uređivanje kolnika 6. 622 uređivanje nogostupa uređivanje parkirališta projektiranje i gradnja 707 rasvjete na ulicama i drugim javnim površinama % IGRALIŠTA I ZELENE POVRŠINE gradnja i/ili uređivanje 4. 781 dječjih igrališta, parkova i drugih zelenih površina 423. 037. 634, 00 20, 50 PROSTORI/OBJEKTI MJESNE SAMOUPRAVE projektiranje, gradnja i 1. 246 uređivanje prostora za potrebe mjesnih odbora 178. 288. 674, 00 8, 64 DRUGI JAVNI OBJEKTI I POVRŠINE razni radovi na školskim, 1. 481 vrtićkim, kulturnim, sportskim i dr. objektima 208. 229. 079, 00 10, 09 16. 590 U K U P N O 2. 063. 509. 085, 32 100, 00

% 20 ) 02 20. 03 20. 04 20. 05 20. 06 20. 07 20. 08 20. 09 20. 10 20. 11 20. 12 20. 13 20. 14 20. 15 20 2. 17 016. (. 18 % ) 1, 5 . ( 01 20 FINANCIJSKA SREDSTVA MJESNE SAMOUPRAVE 2001. – 2017. milijuna kuna po godini 800 700 600 500 400 300 200 100 0

SREDSTVA MJESNE SAMOUPRAVE 2017. Gradska četvrt Donji grad Gornji grad Medveščak Planirana sredstva za za održavanje poboljšanje za planove komunalnog za naknade MKA MO infrastrukt. standarda članovima GČ GČ VGČ i VMO 7. 126. 000, 00 9. 395. 000, 00 4. 973. 000, 00 3. 080. 000, 00 6. 261. 000, 00 8. 802. 000, 00 11. 367. 000, 0 Trnje 6. 229. 000, 00 0 13. 160. 000, 0 Maksimir 7. 905. 000, 00 0 11. 909. 000, 0 21. 805. 000, 0 Peščenica - Žitnjak 0 0 17. 200. 000, 0 Novi Zagreb - istok 9. 728. 000, 00 0 16. 881. 000, 0 28. 586. 000, 0 Novi Zagreb - zapad 0 0 14. 691. 000, 0 Trešnjevka - sjever 8. 406. 000, 00 0 10. 134. 000, 0 16. 403. 000, 0 Trešnjevka - jug 0 0 12. 217. 000, 0 Črnomerec 6. 884. 000, 00 0 13. 251. 000, 0 24. 266. 000, 0 Gornja Dubrava 0 0 10. 826. 000, 0 Donja Dubrava 6. 589. 000, 00 0 za ostale namjene 300. 000, 00 4. 295. 000, 00 2. 898. 000, 00 294. 000, 00 8. 468. 000, 00 10. 127. 000, 0 0 16. 190. 000, 0 0 12. 961. 000, 0 0 21. 837. 000, 0 0 11. 088. 000, 0 0 12. 739. 000, 0 0 3. 079. 000, 00 346. 000, 00 2. 878. 000, 00 334. 000, 00 3. 799. 000, 00 345. 000, 00 3. 115. 000, 00 381. 000, 00 3. 898. 000, 00 390. 000, 00 2. 932. 000, 00 330. 000, 00 2. 439. 000, 00 297. 000, 00 9. 171. 000, 00 2. 399. 000, 00 18. 014. 000, 0 0 3. 879. 000, 00 288. 000, 00 8. 362. 000, 00 2. 311. 000, 00 285. 000, 00 348. 000, 00 ukupno 24. 874. 000, 0 0 22. 550. 000, 0 0 29. 489. 000, 0 0 34. 404. 000, 0 0 54. 048. 000, 0 0 43. 385. 000, 0 0 71. 592. 000, 0 0 37. 447. 000, 0 0 42. 012. 000, 0 0 30. 959. 000, 0 0 59. 758. 000, 0 0 28. 373. 000, 0 0

SREDSTVA ZA OSTALE NESPOMENUTE RASHODE VGČ I VMO q u Proračunu Grada Zagreba osiguravaju se sredstva za ostale nespomenute rashode poslovanja VGČ i VMO q svako VGČ u tekućoj godini raspolaže sa po 200. 000, 00 kn q sredstva za VMO određena su prema broju stanovnika MO (Popis stanovništva 2011. ): q q q do 500 stanovnika od 501 do 3. 000 stanovnika od 3. 001 do 7. 000 stanovnika od 7. 001 do 10. 000 stanovnika više od 10. 000 stanovnika 3. 000, 00 kn 6. 000, 00 kn 9. 000, 00 kn 12. 000, 00 kn 15. 000, 00 kn q Sredstva se ne mogu koristiti za: q Nabavu opreme (TV prijemnici, kompjutori, fotoaparati, hladnjaci, štednjaci …) Nabavu namještaja q Donacije udrugama q q Sredstva se mogu koristiti za q q q Objava oglasa i tiskanje plakata za neke šire aktivnosti u mjesnom odboru (dan mjesnog odbora ili gradske četvrti, dan branitelja ili neki drugi državni praznik ili blagdan te druge aktivnosti) Najam dvorane povodom značajnog dana za MO (kazališna predstava …) Plakete, pehari, čestitke, zahvalnice za značajne dane u MO Nabava usluga (npr. popravak narodnih nošnji, instrumenata, plaćanje usluge prijevoza za učenike, umirovljenike i sl. ) vijenci, cvijeće, lampaši povodom značajnih dana za mjesni odbor ili državni praznik

NAKNADE ČLANOVIMA VIJEĆA (prema Odluci o naknadi predsjednicima, potpredsjednicima i članovima vijeća gradskih četvrti i vijeća mjesnih odbora SGGZ 8/09, 11/14 i 7/17) Dužnost predsjednik VGČ Bruto iznos mjesečne naknade u kn 7. 750, 50 potpredsjednik VGČ 4. 275, 25 član VGČ 2. 635, 18 predsjednik VMO 3. 875, 25 potpredsjednik VMO 1. 937, 63 član VMO 1. 162, 57

PRISUSTVOVANJE SJEDNICAMA KAO UVJET ZA DOBIVANJE NAKNADE �Predsjedniku, potpredsjedniku ili članu vijeća koji u tijeku mjeseca nije prisustvovao niti jednoj sjednici vijeća isplatit će se 50% iznosa naknade. �Predsjedniku, potpredsjedniku ili članu vijeća, koji tri uzastopna mjeseca nije prisustvovao niti jednoj sjednici vijeća neće biti isplaćena naknada za treći i svaki daljnji mjesec u nizu u kojem nije prisustvovao niti jednoj sjednici vijeća.

4. PLANOVI I PROGRAMI

PROGRAMI I PLANOVI VGČ I VMO Vijeće gradske četvrti donosi: 1. program održavanja komunalne infrastrukture u gradskoj četvrti (do 31. siječnja) - obavezno 2. plan komunalnih aktivnosti, koji obuhvaća i planove MKA mjesnih odbora na području gradske četvrti (do 31. ožujka) – obavezno 3. plan potreba za aktivnosti, programe i projekte unapređenja kvalitete života građana gradske četvrti fakultativno

Vijeće mjesnog odbora donosi: 1. plan malih komunalnih akcija (do 1. ožujka), koji se obavezno ugrađuje u plan komunalnih aktivnosti gradske četvrti – obavezno 2. plan potreba za aktivnosti, programe i projekte unapređenja kvalitete života građana mjesnog odbora – fakultativno Program održavanja komunalne infrastrukture te plan komunalnih aktivnosti i MKA donose se u okviru sredstava planiranih Proračunom Grada Zagreba te financijskim planovima GČ i MO.

PROGRAM ODRŽAVANJA KOMUNALNE INFRASTRUKTURE GČ � Program održavanja komunalne infrastrukture obuhvaća poslove i radove održavanja objekata i uređaja komunalne infrastrukture koji se odnose na odvodnju atmosferskih voda, čišćenje javnih površina, održavanje gradskih parkova i ostalih ozelenjenih površina i redovno održavanje nerazvrstanih cesta za područje gradske četvrti, a vijeće gradske četvrti dužno ga je donijeti do 31. siječnja tekuće godine, a u slučaju da to ne učini, program će na prijedlog gradonačelnika donijeti Gradska skupština. � Prijedlog programa održavanja izrađuje Gradski ured za mjesnu samoupravu i nadležna trgovačka društva temeljem potreba iz prethodne godine. � Svaka dopuna prijedloga od strane vijeća gradske četvrti zahtijeva osiguranje dodatnih sredstava na način da se umanje sredstva za plan komunalnih aktivnosti gradske četvrti

PLAN KOMUNALNIH AKTIVNOSTI GČ � Plan komunalnih aktivnosti obuhvaća poslove i radove kojima se poboljšava komunalni standard građana na području gradske četvrti, koji nisu obuhvaćeni drugim planom ili programom, a njegov sastavni dio su planovi malih komunalnih akcija mjesnih odbora na području gradske četvrti, koje donose vijeća mjesnih odbora i dostavljaju ih vijeću gradske četvrti najkasnije do 1. ožujka tekuće godine. � Gradska skupština je mjesnoj samoupravi, od 1. siječnja 2017. , u isključivu nadležnost prepustila poslove održavanja komunalne infrastrukture u Gradu Zagrebu. Sukladno tome, vijeća bi primarno trebala financirati uređivanje javnoprometnih i zelenih površina, a kapitalne investicije u objekte društvene namjene te vodoopskrbu i odvodnju prepustiti za to nadležnim gradskim uredima i trgovačkom društvu. � Vijeće gradske četvrti donosi plan komunalnih aktivnosti nakon što mu je više od polovice vijeća mjesnih odbora s područja te četvrti dostavilo svoje planove malih komunalnih akcija, a slučaju da vijeće mjesnog odbora ne donese plan malih komunalnih akcija i ne dostavi ga vijeću gradske četvrti u zadanom roku, plan malih komunalnih akcija tog mjesnog odbora donijeti će vijeće gradske četvrti.

PLAN POTREBA ZA AKTIVNOSTI, PROGRAME I PROJEKTE UNAPREĐENJA KVALITETE ŽIVOTA GRAĐANA GČ / VMO �Vijeće GČ, odnosno MO može donijeti plan koji podrazumijeva iniciranje, organiziranje i provođenje aktivnosti, programa i projekata u kulturno-zabavnom životu, sportsko-rekreativnim aktivnostima, aktivnostima tehničke kulture, aktivnostima promicanja zdravlja i prevencije bolesti, akcijama očuvanja okoliša i aktivnostima u održivom razvoju, aktivnostima brige o djeci i mladima njihovom odgoju i obrazovanju, aktivnostima u području skrbi o osobama treće životne dobi, a koji su nedovoljno ili uopće nisu obuhvaćeni drugim programima te ga uputiti nadležnim uredima na provođenje.

PLAN MALIH KOMUNALNIH AKCIJA MO �Plan malih komunalnih akcija obuhvaća poslove i radove održavanja javnih površina i objekata na području mjesnog odbora koji nisu obuhvaćeni drugim programom

REALIZACIJA PROGRAMA I PLANOVA VGČ I VMO - realizacija planiranih poslova i radova, ovisno o vrsti, ugovara se: 1. izravno, s Vodoopskrbom i odvodnjom d. o. o. i podružnicama Zagrebačkog holdinga (za poslove i radove održavanja, temeljem Zakona o komunalnom gospodarstvu) ili 2. putem javne nabave Plan nabave mjesne samouprave dostavlja se Uredu za javnu nabavu koji izrađuje plan nabave za sve gradske urede, zavode i službe te Zagrebački Holding. Potpisuje ga gradonačelnik i objavljuje se na internetskim stranicama Grada Zagreba, te se po njemu postupa, odnosno provode se postupci javnog nadmetanja.

POSLOVI I RADOVI ODRŽAVANJA KOJI SE IZRAVNO UGOVARAJU S VODOOPSKRBOM I ODVODNJOM D. O. O. Održavanje odvodnje atmosferskih voda, koje obuhvaća: (detaljnije u programima održavanja i planovima malih komunalnih akcija) - čišćenje slivnika - rekonstrukciju slivnika - čišćenje horizontalnih spojnih kanala - čišćenje odvodnje javnih terasa - izvanredno čišćenje pripadajuće mreže - intervencije na sustavu odvodnje javnih ustanova (bolnice, škole, vrtići…) - čišćenje linijskih rešetki - održavanje odvodnje pothodnika i podvožnjaka, itd.

POSLOVI I RADOVI ODRŽAVANJA KOJI SE IZRAVNO UGOVARAJU S PODRUŽNICOM ČISTOĆA Čišćenje javnih površina, koje podrazumijeva: (detaljnije u programima održavanja i planovima malih komunalnih akcija) - ručno i strojno čišćenje i pranje javnih površina, - deponiranje uličnog otpada, postavljanje i održavanje košarica za otpatke na javnoprometnim površinama - održavanje urbane opreme u pješačkoj zoni i prolazima - zbrinjavanje otpada s prigodnih sajmova i romskih naselja - odvoz s divljih deponija, itd.

POSLOVI I RADOVI ODRŽAVANJA KOJI SE IZRAVNO UGOVARAJU S PODRUŽNICOM ZRINJEVAC Poslovi i radovi održavanja gradskih parkova i ostalih ozelenjenih površina, koji obuhvaćaju: (detaljnije u programima održavanja i planovima malih komunalnih akcija ) - čišćenje od otpadaka i lišća - održavanje i njegu travnjaka (košnja, djelomična ili potpuna obnova trave itd. ) - sadnju, održavanje i njegu drveća u parkovima i drvoredima - održavanje ukrasnog grmlja i živice - podizanje i održavanje sezonskih i trajnih cvjetnjaka - održavanje dječjih igrališta - održavanje i zamjenu urbane opreme i igrala - održavanje sipinjenih i popločenih površina - fitosanitetsku zaštitu - košnju korovišnih površina, itd.

POSLOVI I RADOVI ODRŽAVANJA KOJI SE IZRAVNO UGOVARAJU S PODRUŽNICOM ZAGREBAČKE CESTE (detaljnije u programima održavanja i planovima malih komunalnih akcija) �redovno ljetno i zimsko održavanje nerazvrstanih cesta, koje uključuje asfalterski program i redovno pojačano održavanje

PRIPREMA, DONOŠENJE I REALIZACIJA PLANOVA KOMUNALNIH AKTIVNOSTI Aktivnosti Rokovi Nositelji prikupljanje zahtjeva građana i drugih subjekata - evidentiranje potreba kontinuirano vijeća GČ i vijeća MO; područni odsjeci GU za MS utvrđivanje prijedloga prioriteta za područja mjesnih odbora rujan listopad vijeća MO utvrđivanje prioriteta za područja gradskih četvrti listopad - studeni vijeća GČ pribavljanje i/ili izrada procjena prioritetnih potreba prosinac Gradski ured za MS izrada prijedloga planova KA siječanj predsjednici vijeća GČ i voditelji područnih odsjeka Gradskog ureda za MS donošenje planova KA siječanj - ožujak vijeća GČ izrada prijedloga plana nabave i upućivanje GU za javnu nabavu veljača - svibanj Gradski ured za MS provedba postupaka javne nabave i ugovaranje ožujak - prosinac GU za javnu nabavu i Gradski ured za MS donošenje izmjena planova prema potrebi vijeća GČ u suradnji sa GUza MS

Postupak donošenja plana KA: - - - prijedlozi za planove MKA sakupljaju se tijekom godine od građana, članova vijeća MO i VGČ te ostalih zainteresiranih (škole, vrtići, udruge i dr. ) na osnovu istih VGČ na sjednici utvrđuje Plan prioriteta KA za sljedeću godinu Plan prioriteta KA dostavlja se u Gradski ured za MS koja vrši procjenu troškova za svaku od planiranih akcija te provjerava mogućnosti realizacije i koje su predradnje nužne za realizaciju planiranog (imovinsko-pravni status, potrebne suglasnosti, dozvole …) akcije koje se odnose na poslove održavanja javnih površina procjenjuju se od nadležnih trgovačkih društava u vlasništvu Grada Zagreba (Zrinjevac, ZG ceste) sve prikupljene procijene vrijednosti i potrebni podaci dostavljaju se vijeću gradske četvrti koje na osnovu raspoloživih proračunskih sredstava i u suradnji s vijećima mjesnih odbora priprema prijedlog Plana KA Plan KA donosi se na sjednici Vijeća GČ većinom glasova svih članova vijeća objavljuje se u Službenom glasniku Grada Zagreba i po njemu Gradski ured za MS postupa

GLAVNE SKUPINE RADOVA U PLANOVIMA KOMUNALNIH AKTIVNOSTI Javnoprometne površine i objekti Igrališta i zelene površine Prostori mjesne samouprave NADZOR – uz svaku od navedenih stavki za radove, provode se postupci javnog nadmetanja za izbor nadzornog inženjera.

NEKE BITNE ODLIKE (PREDNOSTI) KA q jak utjecaj izravno zainteresiranih građana u postupku pripreme i realizacije poslova q visok stupanj realizacije planova (cca 90%) q visok stupanj transparentnosti planiranja i realizacije poslova

5. PROSTORNI, ADMINISTRATIVNO-TEHNIČKI I DRUGI UVJETI RADA TIJELA MJESNE SAMOUPRAVE

PROSTORI ZA RAD VIJEĆA GRADSKIH ČETVRTI q 16 vijeća gradskih četvrti (i pratećih dijelova Gradskog ureda za mjesnu samoupravu) koristi prostore 11 područnih ureda Gradske uprave, a samo Vijeće GČ Brezovica koristi prostor mjesne samouprave q prostori u većini slučajeva u potpunosti odgovaraju potrebama, posebice u pogledu materijalno-tehničkih i administrativnoupravnih uvjeta rada vijeća i Ureda

PROSTORI ZA POTREBE MJESNIH ODBORA q Zaključkom gradonačelnika o prostorima mjesne samouprave omogućeno je korištenje ukupno 48. 619, 74 m² prostora u vlasništvu Grada Zagreba na 226 lokacija.

KORIŠTENJE PROSTORA MJESNE SAMOUPRAVE q mogu se koristiti povremeno (u stalnim ili jednokratnim terminima) bez naknade –prednost imaju političke stranke, kulturno-umjetnička društva i druge udruge građana koje su registrirane prema Zakonu o udrugama, a djeluju na području Grada Zagreba (prednost imaju udruge koje djeluju na području gradske četvrti, odnosno mjesnog odbora, imaju više članova, imaju veći broj volontera, te koje su u dosadašnjem djelovanju ostvarile značajnije rezultate). q mogu se koristiti i uz naknadu (u slučajevima korištenja u komercijalne svrhe) – iznos naknade propisan je Zaključkom o prostorima MS, posebno za svaku od 4 zone (I. - DG, GGM, M i Tr; II. – Č, T-j, T-s i P-Ž; III. – Po, DD, GD, NZ-i i NZ-z; IV. – St, P-V, S i B) te posebno za uredske prostore (kn/h) i za dvorane (kn/m²) q o zahtjevu za korištenje prostora odlučuje nadležno vijeće MO u suradnji s nadležnim vijećem GČ q na osnovi zaključka vijeća MO, Gradski ured za MS korisniku izdaje odobrenje (najduže na godinu dana) q oko 1. 500 povremenih korisnika godišnje u svih 17 GČ

SKRB O PROSTORIMA MJESNE SAMOUPRAVE q o prostorima skrbi Gradski ured za MS u suradnji s vijećima GČ i MO q oblici skrbi: - investicijsko i tekuće održavanje (ličilački, parketarski, sitni građevinski, elektroinstalacijski, strojarski radovi te unutarnja vodoopskrba i odvodnja) - uređivanje putem planova KA (kada su veći zahvati) - kontinuirano praćenje stanja prostora od strane zaduženih službenika i članova vijeća MO te kontrola utroška režijskih troškova (plaćanje preko GU za financije) - 114 domara (na osnovi ugovora o djelu)

GRADSKI URED ZA MJESNU SAMOUPRAVU q Gradski ured za MS obavlja stručne i administrativne poslove za rad VGČ i q q Ø Ø Ø VMO jedno od 25 gradska upravna tijela organizacija: središnji dio Ureda (u prostoru PU Trnje) + dijelovi Ureda u sjedištima GČ + pojedinačni službenici u sjedištima MO 2 sektora + 1 samostalni odjel, 17 područnih odsjeka, sveukupno 150 službenika poslovi: proučavanje i praćenje ustrojstvenih oblika MS, djelokruga i ovlasti njihovih tijela te financiranja MS usklađivanje rada oblika i tijela MS prikupljanje i obrada podataka o potrebama i interesima građana u GČ i MO komunikacija s građanima i informiranje izrada planova rada, izvješća o radu i financijskih planova priprema i provođenje planova i programa priprema i obrada sjednica VGČ i VMO usklađivanje suradnje tijela MS s tijelima Grada Zagreba i drugim subjektima vođenje evidencija izdavanje rješenja i potvrda vezanih za uređenje prometnica

6. NAČIN RADA I MEĐUSOBNA SURADNJA TIJELA MJESNE SAMOUPRAVE I GRADSKOG UREDA ZA MJESNU SAMOUPRAVU

NAČIN RADA I MEĐUSOBNA SURADNJA TIJELA MJESNE SAMOUPRAVE I GRADSKOG UREDA ZA MJESNU SAMOUPRAVU q sjedište GČ = središnje mjesto zajedničkog rada i suradnje VGČ, VMO i GU za MS q nositelji suradnje: predsjednik VGČ i voditelj područnog odsjeka GU q u sjedište GČ slijevaju se sve informacije značajne za život u Gradskoj četvrti (iz MO, tijela Grada Zagreba, gradskih upravnih tijela, Holdinga i drugih izvora) q vijeće MO u prvom redu treba pribavljati pouzdane i točne informacije o potrebama i problemima na terenu te distribuirati provjerene informacije građanima MO (na primjer: gradnja i održavanje komunalne infrastrukture, čišćenje javnih površina, zimska služba, itd. ) q vijeće GČ mora objedinjavati informacije iz MO i drugih izvora, objektivno ih uspoređivati i procjenjivati, te na toj osnovi definirati prioritete na području GČ i prezentirati ih gradskim tijelima q Gradski ured za MS mora pomagati vijećima u administrativnom, stručnom i tehničkom smislu, voditi potrebne evidencije, izrađivati akte vijeća i drugu dokumentaciju, distribuirati pisane i druge informacije, izrađivati i pribavljati analitičke materijale o problemima o kojima vijeća trebaju raspravljati te osigurati realizaciju planova i programa te drugih odluka vijeća

KONTAKTI S GRAĐANIMA q u sjedištu GČ: - predsjednik VGČ prima građane najmanje jednom tjedno (nekoliko sati) - zaposlenici GU za MS primaju građane svaki radni dan u uredovno radno vrijeme, a utorkom i četvrtkom do 18, 00 q u sjedištu MO: - građani se mogu izravno obraćati članovima VMO unutar nekoliko sati svaki tjedan (u stalnim terminima) - članovi vijeća MO primaju građane u terminu koji mora biti vidljivo izvješen na prostoru MO

POSTUPANJE SA ZAHTJEVIMA GRAĐANA q svaki zahtjev, kome god bio upućen , trebao bi najprije biti razmotren u sjedištu GČ (u suradnji predsjednika VGČ i voditelja područnog odsjeka GU za MS), a potom usmjeren prema jednom od vijeća, u sjedište GU za MS ili pak na neku drugu adresu q zahtjevi iz MO trebaju se u najkraćem roku dostavljati u sjedište GČ

7. JAVNOST I VIDLJIVOST RADA TIJELA MJESNE SAMOUPRAVE

JAVNOST I VIDLJIVOST RADA TIJELA MS q sjednice vijeća MO i GČ su javne q sve relevantne informacije o ustroju i funkcioniranju mjesne samouprave dostupne su na službenim internetskim stranicama Grada Zagreba (www. zagreb. hr > MJESNA SAMOUPRAVA) q sredstva javnog priopćavanja gotovo svakodnevno objavljuju informacije o radu tijela mjesne samouprave q predsjednici vijeća i pročelnik Gradskog ureda za mjesnu samoupravu redovito i u najkraćim mogućim rokovima odgovaraju na upite građana