Mjerenje ostvarenja ciljeva HUPa i rezultata reformi Zagreb
Mjerenje ostvarenja ciljeva HUP-a i rezultata reformi Zagreb, 31. svibnja 2017.
Legenda: 0 -33, 3 -66, 6 -100 2
Što je HUP Skor? HUP je 2013. usvojio 13 ciljeva za 13 bitnih područja Za 12 od 13 ciljeva/područja HUP mjeri ostvarenje rezultata 73 pokazatelja - od toga 61 usporediv s EU-10 - od 0 (min) do 100 (max) - mogućnost pada i ako stojimo EU 10: Estonija, Litva, Latvija, Poljska, Češka, Slovačka, Mađarska, Slovenija, Rumunjska, Bugarska 3 Područja / ciljevi 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Povećanje produktivnosti i konkurentnosti Fiskalna konsolidacija Reforma javne administracije Smanjenje opterećenja gospodarstva Uklanjanje investicijskih i poslovnih barijera Reforma pravosuđa Reforma tržišta rada Reforma obrazovnog, zdravstvenog i mirovinsko sustava i teritorijalnog ustroja 9. Povećanje efikasnosti javnih poduzeća 10. Povećanje ponude kapitala 11. Poboljšanje poduzetničke klime 12. Poticanje investicija 13. Socijalni dijalog (ne mjeri se)
Vrlo male promjene, osim: - Rast skora produktivnosti i konkurentnosti Rast skora ponude kapitala Rast skora poduzetničke klime Pad skora javne administracije Pad skora investicijskih i poslovnih barijera Pad skora opterećenja gospodarstva Dobra vijest: manje crvenih i više žutih područja Legenda: 2015. 2016. 0 -33, 3 -66, 6 -100 7 5 4 8 4
Na razini pojedinih indikatora … Promjene su simbolične: 2 manje u žutoj zoni, po 1 više u crvenoj i zelenoj zoni 6
Usporedba 11 novih članica EU prema 11 područja Hrvatska 7
Prihodna strana: detaljnije
Tržište rada: detaljnije
Glavne poruke (I) Kronične slabosti: - Tržište rada i obrazovanje - Slaba reakcija zaposlenosti na rast - Kronično najviše stope nezaposlenosti u svim kategorijama rada - Relativno nizak udjel visokoobrazovanih - Fiskalna konsolidacija - Visoka premija rizika - Dominantno prihodno zasnovana fiskalna konsolidacija koja je jako osjetljiva na poslovni ciklus - Slabost u privlačenju (poticanju) investicija - I dalje vrlo malo proizvodnih FDI 10
Glavne poruke (II) Slabosti i pogoršanja: - Pravosuđe (procedure rješavanja nesolventnosti) - Javna administracija (efikasnost, jednak pristup i tretman = povjerenje u institucije) Napredak: - Produktivnost i konkurentnost - Zbog gospodarskog rasta i zadržavanja cijena energenata za industriju - Ponuda kapitala - Oporavak kreditiranja poduzeća i smanjenje dugoročnih kamatnih stopa 11
Zaključak: o reformama Dvije vrste reformi: - stručno i politički složene reforme koje zadiru duboko u strukturu gospodarstva i društva - mikro-reforme koje su lakše izvedive i mjerljive 12
Složene makro reforme Mikroreforme 1. R&D i inovacije Općenito bolje politike Efikasnije tržište rada Poticanje izvoza i FDI Reforma obrazovnog sustava Nastavak porezne reforme, smanjenje neporeznih davanja i poboljšanje regulacije 2. Konsolidacija rashodne strane proračuna I smanjenje kamatnih stopa 3. Poticanje ulaganja rizičnog kapitala 4. Daljnje smanjenje cijena energenata za industriju, osobito plina 5. Prepoloviti broj od 8 procedura za pokretanje posla 6. Trošak osnivanja d. o. o. smanjiti sa 7, 3% prema 0 7. Najmanje prepoloviti broj od 62 dana za registraciju vlasništva nad nekretninom 8. Ukinuti porez na promet nekretnina i druge troškove kako bi se trošak registracije vlasništva približio 0 9. Znatno reducirati sadašnji broj od 31 procedure za plaćanje poreza 10. Reformirati sustav za rješavanje nesolventnosti (prepolavljanje troškova i trajanja stečajeva, povećanje stopa naplate s 33% na 66%) 11. Smanjiti troškove i broj procedura za izdavanje građevinskih dozvola po čemu smo najgori u EU-11 12. Povećati efikasnost upravnih sudova u sporovima poduzetnika s regulatorima 13
- Slides: 13