MITO I KORUPCIJA Vedrana Lorena Sara Nepotkupljiv je

MITO I KORUPCIJA Vedrana, Lorena, Sara

• “Nepotkupljiv je samo onaj kome nije ponuđena dosta visoka cijena. ”

Što naši najbliži susjedi misle o mitu? • MITO (Mitus) • Mito je biljka iz porodice Korupcija (Coruptia), koja cveta u svim delovima Nacionalnog parka Srbija, a čiji plodovi rastu i dozrevaju po torbama, gajbama, flašama, džepovima i kovertama žrtava koje dolaze u jazbinu Podmitljivog lekara, a koje on vredno prikuplja i skladišti. To su, dakle, neobični i različiti plodovi. Razlikujemo ih prema formi u kojoj se pojavljuju, pa su tako najpopularnije dve forme: Kovertirani Mito (Mitus covertus) i Flaširani Mito (Mitus becrius). Jedna je od retkih biljaka kojoj smeta sunčevo svetlo. Najbolje uspeva u senci, u zamračenim delovima Nacionalnog parka Srbija. Tek u poslednje vreme može se videti i na otvorenom, usred bela dana.

DEFINICIJA • KORUPCIJA • Con-rumpere, (lat)= slomiti, razbiti • Pojava kod koje se uz pomoć nuđenja koristi ili novca, navodi drugu osobu, koja ima neku odgovornost ili ovlast, da djeluje protupravno.

• Korupcija se još definira i kao ostvarivanje vlastitog probitka na štetu društvenog. • Korupcija je nezakonita trgovina sui generis, u kojoj “prodavač” krši jedno od pravila koje bi upravo on morao strogo poštivati.

Gdje se sve javlja korupcija? • Na području javnih djelatnosti • Proizvodnim i uslužnim djelatnostima, trgovini, privatnim medijima, sportu, show-businessu, umjetnosti, te građanskim djelatnostima i udrugama

KONKRETNO • Svako podmićivanje, bilo novcem, bilo drugim sredstvom ili uslugom, sa ciljem: • A) ostvarenja dobiti “mimo zakona”: • građevno zemljište, poslovni prostor, građevna dozvola, glasovi na izborima, pobjeda na sportskom natjecanju, posao na javnom natječaju

• B) postizanja nečega preko reda i bez potrebnih uvjeta: • registracija tvrtke, upis na fakultet, krevet u bolnici, zaposlenje, ocjena, diploma. . . • C) biti oslobođen od: • poreza, carina, zatvora, vojne obveze, ili kazni (zbog nasilja, otimačine, droge, šverca, prostitucije. . . )

Logički aspekt korupcije • A) potkupljivač • osoba koja ima sredstva ili načina da bespravno kupi ili dobije neko pravo, dozvolu, povlašten položaj • B) potkupljenik • osoba koja na protuzakonit način raspolaže nekom ovlasti

Korupcija u pravnom smislu. . . • Većina pravnih sustava izjednačava potkupljivača i potkupljenika i tretira ih kao sudionike istog kaznenog djela, označavajući jednog “aktivnom”, a drugog “pasivnom” stranom.

Korupcija u idejnom smislu • Odgovornija “aktivna” strana, tj. ona koja započinje igru, dok je “pasivna” tj. ona koju se “navodi na zlo”, manje kriva.

Političari nisu na aktivnoj strani, a jesu li na pasivnoj? • Naši političari tvrde kako nikad nisu dali novac za neku uslugu. Nosili su tek bombonijere i pića, ali ne kao mito, nego kao mali znak pažnje. Uredno plaćaju kazne - kako za vožnju, tako i za nepropisna parkiranja. - Zaista nikad nisam dala novac za nešto, a kad sam bila mlada, 'grijehe’ sam rješavala šarmom - odgovorila je šefica Hrvatske narodne stranke Vesna Pusić. I naši ministri također su bez ikakvih grijeha. Uvijek radije, kažu, čekaju u redovima, čekaju danima da dođu na red i uredno plaćaju sve kazne. Ministar zdravstva Neven Ljubičić i ministar prometa i razvitka Božidar Kalmeta nikad u životu, kažu, također nikome nisu dali nikakav novac za uslugu. I oni su zahvaljivali tek bocom pića Osječki gradonačelnik i šef HSP-a Anto Đapić također nikad nije nikoga "podmazao", no litra pića i bombonijere medicinskim sestrama donio je kao znak pažnje.

POSLJEDICE KORUPCIJE • TRI OSNOVNE SKUPINE: • A) političke: • razaranje odnosa povjerenja između političara i građana • B) gospodarske: • sprječavanje sigurnog i racionalnog investiranja, onemogućavanje razvoja i ograničavanja trgovine • C) društvene: • povećavanje nejednakosti građana u svakodnevici, posebno pogađa najsiromašnije

ŠTO NIJE KORUPCIJA? • • IZNUĐIVANJE ORGANIZIRANI KRIMINAL NEZAKONITE TRGOVINE OKRADANJE ZAJEDNICE

Mito u policiji. . . • “Policajac koji je primio mito od vozača smijenjen je s dužnosti, a protiv njega je pokrenut stegovni postupak. Podmićeni policajac zadobio je i kaznenu prijavu zbog krivotvorenja službenih dokumenata jer je naknadno napisao potvrdu o naplaćenoj kazni od 500 kuna koju nije prikazao 24. studenog kad je primio od vozača oko 250 kuna. On je također izbrisao i snimku prekršaja sa službene videokamere. Vozač koji je podmitio policajca također je "zaradio" kaznenu prijavu zbog podmićivanja službene osobe. Podsjetimo, policajac je 24. studenog zaustavio vozača jer je napravio prekršaj. Vozač mu je zatim dao dokumente i oko 250 kuna da ga pusti što je on prihvatio. Svatko se odvezao u svome smjeru, a naš čitatelj cijeli je događaj zabilježio kamerom. “ • (24. 11. 2006. , “ 24 sata”)

I u zdravstvu se događaju iste stvari. . . • Liječnik je uhvaćen na djelu • “Bjelovarska policija uhvatila je na djelu liječnika koji je primao mito. U ugostiteljskom objektu u Predavcu pokraj Bjelovara policija je uhitila 48 -godišnjeg liječnika dok mu je pacijent davao mito od 10 tisuća kuna. Novac je tražio od svog vršnjaka kao nagradu za uputnice koje mu je pisao ove i prošle godine. Na temelju njih, pacijent je dobio privremeno rješenje o ostvarivanju prava na invalidsku mirovinu, a zbog čega je liječnik zahtijevao 'bonus'. ” • (5. 12. 2006. , ” 24 sata” )

Pacijenti krivi za korupciju ? ? ? • “Korupcije u zdravstvu ima i protiv nje se treba boriti, ali činjenica je da su u bolnicama duge liste čekanja i manjak opreme pa pacijenti posežu za nezakonitim plaćanjem usluga kako bi prije došli na red, ustvrdilo je jučer čelništvo Hrvatske liječničke komore. Ovaj pomalo čudan stav zapravo govori da liječnička organizacija u Hrvatskoj smatra da su pacijenti dobrim dijelom sami krivi za korupciju. U HLK deklarativno se zalažu za borbu protiv korupcije, ali niti jedan konkretan prijedlog kako suzbiti tu pojavu nije se od njih mogao čuti. Komora se također ogradila od procesuiranja liječnika u smislu kaznenog postupka uz objašnjenje da Komora to može procesuirati samo kao disciplinsku povredu prema bolesniku. U Komori kažu da je ta povreda najsličnija pravnoj formi kaznenog djela primanja mita. Čelnici HLK također su ustvrdili da je problem korupcije u zdravstvu možda i preuveličan jer je zdravstvo svima važno pa ga se automatski dovodi u kontekst korupcije. ” (20. 4. 2006. , “ 24 sata”)

Ni nogomet nije zakinut. . . • Nakon pobjede njegove momčadi u gostima kod selekcije Belgije (1: 0), poljski reprezentativac Jacek Bak teško je optužio domaćina sinoćnjeg susreta za pokušaj podmićivanja. - Za prekršaj u poljskome šesnaestercu nuđeno je 10. 000 eura - ispričao je Bak dnevniku "Dziennik". Dan uoči susreta, kaže Poljak, u više navrata su ga nazvali nudeći prodaju utakmice. Većina suigrača pak nije oduševljena izjavom Baka, tvrdeći kako se možda ipak radi o neslanoj šali i traženju publiciteta. Međutim, kada je u pitanju korupcija, u poljskome nogometu vrag je odavno odnio šalu. Jučer je uhićen još jedan prvoligaški sudac pod optužbom namještanja rezultata za novac, što je već 51. uhićenje u velikome skandalu koji odavno potresa poljski nogomet. • (16. 11. 2006. , “ 24 sata”)

Korupcija u Hrvatskoj • prema istraživanju Transparency Internationala Hrvatska (TIH) čak 89, 1 posto građana smatra da je korupcija raširena ili jako raširena. Rezultati su dobiveni na uzorku od tisuću ispitanika, istraživanjem javnog mijenja o korupciji, javnosti informacija i konfliktu interesa. Ista takva anketa provedena je prije dvije godine kad je na raširenu ili jako raširenu korupciju upozorilo čak 4 posto građana manje( 85, 1%).

BORBA PROTIV KORUPCIJE • TRAŽI VIŠESTRAN PRISTUP I MNOGOSTRUKU STRATEGIJU: • 1. političku odgovornost • 2. ojačanje državnih institucija • 3. sudjelovanje civilnog društva i medija u javnom životu • 4. stvaranje uspješnog privatnog sektora gospodarstva • 5. reformu javne uprave

Strategija za borbu protiv korupcije • vjerodostojno političko vodstvo • pronaći područje na kojem će se brzo postići konkretni rezultati • potrebna je dijagnoza o tome na kakvoj je razini korupcija u pojedinoj zemlji • ustanoviti razinu političke kulture

Međunarodne organizacije u borbi protiv korupcije: • • OUN EU Vijeće Europe WTO IMF (Međunarodni monetarni fond) Članice G-8 Svjetska banka OAS (Organizacija američkih država)

EU I KORUPCIJA • U Rimskom ugovoru (1950. ) nema nikakvih odredbi o korupciji • Svibanj 1997: “Priopćenje Savjetu ministara i Europskom parlamentu o politici Unije u suzbijanju korupcije”

Može li se na vašem fakultetu. . . ? FFZG FER FPZ MEF EFZG Upisati fakultet preko veze (podmićivanjem) 57% 16% 71% 61% 97% Nezasluženoo završiti fakultet (steći diplomu) 38% 9% 50% 30% 78% Nezasluženo proći ispit 56% 51% 75% 80% 90%

Poznajete li nekog s vašeg fakulteta tko je. . . ? FFZG FER FPZ MEF EFZG Prepisivao na ispitu 94% 100% 88% 98% Položio ispit uz pomoć dvojnika 10% 20% 40% 14% 29% Lažirao ocjenu (index, prijavnica) 7% 1% 10% 11% 17%

Jeste li čuli za slučaj da neki profesor. . . FFZG FER FPZ Uvjetuje prolaz 4% na ispitu novcem Nudi bolju 3% ocjenu za novac 1% Uvjetuje da studenti kupe njegovu knjigu 38% 87% 38% __ MEF EFZG 13% 30% 7% 9% 30% 66% 67%

Je li Vama osobno profesor ikad uvjetovao ocjenu, prolaz na ispitu novcima ili drugom vrstom protuusluge? Da FFZG __ Ne 100% FER 1% 99% FPZ 6% 85% MEF 4% 96% EFZG 3% 92% Ne želim Bez odg. __ __ __ 6% __ 2% __ 3%

Jeste li prihvatili takvu ponudu? Da FFZG ___ FER ___ FPZ 1% Ne ___ 1% 7% MEF ___ 4% EFZG ___ 2% Ne želim Bez odg. ___ 100% ___ 3% ___ 4% 99% 89% 96% 94%

Jeste li ikad ponudili profesoru novac ili drugu protuuslugu za prolaz na ispitu ili bolju ocjenu? FFZG FER FPZ MEF EFZG Da Ne 1% 99% ___ 5% ___ 3% 100% 91% 100% 92% Ne želim Bez odg. ___ ___ 1% ___ 2% ___ 3%

Smatrate li da se na Vašem fakultetu korupcija češće pojavljuje. . . ? Između Podjednako Ne Bez obitelji i nepoznatih znam odg. poznanika osobu, uz novac FFZG 30% 6% 9% 55% __ FER 22% 3% 4% 71% __ FPZ 9% 13% 28% 47% 3% MEF 48% 4% 5% 43% 13% 40% 24% 2% EFZG 21% __

ZAKON O FINANCIRANJU POLITIČKIH STRANAKA FINANCIRANJE TREBA BITI • transparentno • od fizičkih, a ne pravnih osoba • od proračuna • NEPOSTOJANJE TAKVOG ZAKONA DOVODI DO RAZNIH OBLIKA KORUPCIJE