MISIUNE OBIECTIVE STRATEGICE PRESEDINTE ANST Emilia Carmen TOCALA
MISIUNE – OBIECTIVE STRATEGICE PRESEDINTE ANST Emilia Carmen TOCALA 1
DEFINIȚIA SPORTULUI SPORTUL ÎNSEAMNĂ TOATE FORMELE DE ACTVITATE FIZICĂ CARE, PRIN PARTICIPARE OCAZIONALĂ SAU ORGANIZATĂ, URMĂREȘTE SĂ EXPRIME SAU SĂ ÎMBUNĂTĂȚEASCĂ SĂNĂTATEA FIZICĂ ȘI MENTALĂ FORM ND RELAȚII SOCIALE SAU OBȚIN ND REZULTATE ÎN COMPETIȚII LA TOATE NIVELURILE. 2
CLASIFICAREA SPORTULUI • SPORTUL DE ÎNALTĂ PERFORMANȚĂ – dezvoltă sentimentul de prestigiu și mândrie națională și formeaza modele de urmat • SPORTUL DE PERFORMANȚĂ – generează spiritul de performanță pentru tot restul vieții, în toate domeniile de activitate • SPORTUL DE MASĂ SAU SPORTUL PENTRU TOȚI – dezvoltă comportamente sănătoase, orientate către performanța cotidiană și asigură dezvoltare durabilă 3
PILONII STRATEGIEI NAȚIONALE • Excelență sportivă – difuzarea valorilor României în întreaga lume (finanțare expresă a planului de activitate pentru înalta performanță sportivă) • Performanță sportivă – dezvoltarea spiritului competitiv și de fair-play, organizarea de competiții naționale cu scopul de a crește numărul de sportivi de înaltă performanță • Participare sportivă – creșterea numărului de practicanți pentru fiecare ramură de sport (finanțare în baza proiectelor depuse de FSN în vederea alocării de fonduri cât și susținerea în fața administrației publice locale a proiectelor FSN, cluburi, structuri sportive) • Resurse umane – sporirea și perfecționarea specialiștilor din domeniu (facem referire la profesori, antrenori, arbitrii, cercetători, medici, kinetoterapeuți, juriști, economiști ) • Voluntariat – dezvoltarea și accesarea de fonduri europene în baza unei legi a voluntariatului coerentă cu activitatea comunității românești. Implicarea tinerilor și a foștilor performeri în activități de voluntariat. 4
PILONII STRATEGIEI NAȚIONALE • Rentabilizarea bazelor sportive aflate în administrarea ANST • Transferarea bazelor sportive din proprietatea publică a statului în proprietate privată a statului în vederea facilitării obținerii de venituri proprii de către FSN • Transferarea bazelor sportive în patrimoniul Consiliilor Locale sau a Consiliilor Județene cu păstrarea destinației acestora – comisie mixtă MAI – ANST de verificare • Crearea unui cadru legal în vederea asocierii public – privat cu scopul de a rentabiliza bazele sportive • Improprietărirea FSN cu mențiunea de a verifica destinația bazelor • REALIZAREA REGISTRULUI BAZELOR SPORTIVE DIN ROM NIA (obiectiv strategic prioritar) 5
ROLUL SOCIAL AL SPORTULUI • Testarea stării de sănătate a copiilor și tinerilor (Legea Sănătății în dezbatere publică) • Identificarea direcțiilor de acționare (imbunătățirea curriculei școlare) • Testarea bio-motrică a copiilor IMBUNĂTĂȚIRE • Rolul medicinii sportive A STĂRII DE • Rolul institutelor de cercetare SĂNĂTATE A • Rolul profesorului de educație fizică POPULAȚIEI • Accesul liber în bazele sportive existente PRIN ACTIVITĂȚI • Crearea de noi baze și forme de activitate FIZICE fizică • Promovarea cetățeniei active prin sport • Lupta împotriva excesului de greutate, obezitate, boli cronice 6
PROPUNERI • Instituții și organisme participante – MECTS, ANST, Ministerul Sănătății, Federațiile Sportive Naționale, UNEFS, INMS, INCS • Formarea conceptului de viață activă prin intermediul sistemului național de educație și formare: – Ciclul preșcolar – introducerea în curricula școlară a 30 min de dezvoltare a motricității prin activități fizice sportive – credite pentru educatori acordate prin Casa Corpului Didactic – Ciclul gimnazial – 4 ore de educație fizică săptămânal, îmbunătățirea calității orei de sport, crearea de competiții sportive în vederea facilitării întegrării sociale – Ciclul liceal – 3 ore pe săptămână de educație fizică și practicare a diferitelor ramuri de sport – Reintroducerea disciplinei educație fizică ca opțiune la examenul de bacalaureat (bacalaureat diferențiat) – Invățământul universitar - menținerea a 2 ore de educație fizică si sport și crearea de competiții naționale universitare cu finalitate calificare la CE și CM si Jocuri Mondiale Universitare – Realizarea criteriilor de apt/inapt împreună cu instituțiile mai sus 7 menționate.
PROPUNERI • Programe speciale de activități fizice și competiții pe grupe și categorii în vederea reducerii excesului de greutate și a bolilor cronice derivate (programe realizate de FSN cu ajutorul MAI și MS) • Asigurarea accesului elevilor și copiilor din cluburile sportive publice sau private (în baza unui contract de utilizare) până la minim ora 21. 00 în bazele sportive deja existente (O. U. G. inițiată impreună cu MAI) având ca rezultat, îmbunătățirea sistemului de selecție al FSN • Șanse egale la practicarea sportului de performanță – crearea unui cadru legislativ și norme financiare care să faciliteze practicarea sportului în vederea selecției și a obținerii performanțelor (susținerea Campionatelor Locale, Regionale și Naționale) • Educația sanitară a copiilor și părinților prin conștientizarea importanței activității sportive în dezvoltarea durabilă a copiilor (program realizat împreună cu Televiziunea publică și Societatea Română de Radiodifuziune) • Colaborarea UNEFS și a Federațiilor Sportive Naționale în vederea armonizării conținutului instruirii școlare din cadrul lecției de educație fizică cu cerințele ramurilor de sport în vederea creșterea calității orei de sport și a obținerii de performanțe 8
ROLUL SOCIAL AL SPORTULUI LUPTA ÎMPOTRIVA DOPAJULUI • Prevenirea dopajului în sport • Împreună cu ANAD prevenirea consumului și pedepsirea traficului și a utilizării • Recuperarea și reintegrarea consumatorilor prin practicarea sportului (fonduri europene) CONSOLIDAREA • Activarea eficientă a comisiei naționale de combatere a ACTIVITĂȚILOR violenței DE PREVENIRE A • Accesarea de fonduri europene pentru derularea programelor de integrare socială RASISMULUI ȘI VIOLENȚEI SPRIJINIREA DEZVOLTĂRII DURABILE • Implementarea prerogativelor stabilite în baza Cărții Albe a Sportului, Tratatul de la Lisabona 2009 în conformitate cu misiunea declarată a Consiliului Europei • Promovarea și susținerea practicării activităților fizice sportive pe toată durata vieții 9
ORGANIZAREA SPORTULUI CONSILIU NAȚIONAL AL SPORTULUI COMISII INTERACTIVE • Pe lângă Președintele ANST, ca organ consultativ va funcționa Consiliul Național al Sportului care va propune: • prioritățile de dezvoltare a sportului de performanță • oportunitățile de investiții • directiile de cercetare • strategiile imediate de acțiune • Cu scopul de a reconsidera valoarea sportului în societatea românească pe baze științifice, statistice care vor avea ca obiectiv dezvoltarea performanței și difuzarea valorilor sportului în întreaga lume • Consiliul Național al Sportului va funcțioa în baza unui regulament de organizare și funcționare aprobat prin ordin al Președintelui • Susținerea politicilor de dezvoltare a FSN • Propuneri în ceea ce privește politica de personal și resurse umane din domeniu • Elaborarea unui plan de modificări legislative în vederea reformării fenomenului sportiv din România • Propunerea criteriilor de finanțare • Modificarea sistemului organizatoric al activității sportive • Propuneri pentru rentabilizarea bazelor sportive • Îmbunătățirea sistemului de selecție și pregătire 10
DIMENSIUNEA ECONOMICĂ POLITICI ÎN DOMENIUL SPORTULUI • Orientarea către politici în domeniul sportului care să fie conforme cu impactul economic al acestei activități • Consolidarea utilizării sportului ca instrument al politicii europene de dezvoltare • Elaborarea unor statistici care să permită cuantificarea impactului economic al sportului • Realizarea unui studiu privind finanțarea publică și privată a sportului • TERMEN – 6 luni, grupuri de lucru în vederea întocmirii proiectului cadru de politici în domeniul sportului 11
FINANȚAREA ACTIVITĂȚII SPORTIVE • Crearea unui cadru legal pentru finanțarea activității (completarea legislației în domeniu, modificarea normelor financiare) • Implementarea unei legislații coerente în sport și pentru sport • Facilități fiscale pentru operatorii economici posibili investitori în acest domeniu • Completarea codului fiscal (creștere creditului fiscal ) • Introducerea sintagmei ”persoane fizice și juridice române și străine” • Facilități fiscale pentru construirea de spații destinate educației fizice și sportului • Susținerea programelor de finanțare ale FSN în relația cu MF • Introducerea taxei de eligibilitate proiecte în sport depuse la Consiliile Locale și Județene • Introducerea taxei de omologare baze sportive private pe ramuri de sport • Creșterea alocației bugetare până la 1% din PIB • Scutiri de TVA pe anumite categorii de cheltuieli 12
ALTE SURSE DE FINANȚARE • • • Încasările Loteriei Naționale Cotă din impozitul pe spectacole și manifestări sportive Cota de 2% din accizele pe băuturi alcoolice și tutun Cota de până la 30 % din sumele jucate la pariuri și pronosticuri sportive Cotă din impozitul pe transferul sportivilor Sponsorizări și donații (modificarea legislației) Bugetul de publicitate integral deductibil de la 2% la 2, 5% 2% din impozitul pe venituri (promovarea acestuia în rândul populației civile și reducerea birocrației) Taxa de timbru 13
OBIECTIVE ȘI BENEFICII TURISM SPORTIV • Rentabilizarea bazelor sportive • Promovarea unui stil de viată sănătos • Dezvoltarea unei societăți active și sănătoase • Coeziunea și incluziunea socială • Crearea locurilor de muncă • Dezvoltarea spiritului de comunitate • Educația pentru mișcare și sănătate • Asigurarea accesului tuturor la spațiile destinate activităților sportive • Organizarea de competiții internaționale majore în România • Atragerea sponsorilor • Atragerea turiștilor • Sporirea numărului de voluntari • Crearea de modele în rândul populației civile CREAREA INFRASTRUCTURII • Sporirea interesului media SPORTIVE • Crearea de locuri de muncă • Descentralizarea si deconcentrarea bazelor si structurilor din subordine FAMILIA ȘI SPORTUL • Prima mișcare a copilului în viața intrauterină determină satisfacție în mijlocul familiei • Competiția sportivă poate avea rolul de liant în cadrul familiei • Realizarea de competiții locale, regionale și naționale în baza unui program finanțat 14
RELAȚII INTERMINISTERIALE • • Ministerul Sănătății (Legea Sănătății în dezbatere publică) Ministerul de Externe – susținerea de către misiunile diplomatice a proiectelor de organizare competiții majore în România – Susținerea candidaturii personalităților sportive din România în vederea ocupării funcțiilor în forurile internaționale – Primirea și însoțirea delegațiilor sportive participante la competiții internaționale oficiale de către misiunea diplomatică Ministerul Muncii – protecția socială a sportivilor Ministerul de Interne – identificarea bazelor sportive și destinația acestora prin comisia mixtă ANST – MAI – Asigurarea bazei materiale pentru inițierea și pregătirea performanței sportive – accesul în baze sportive – Sport în aer liber – practicarea formelor de mișcare în curtea școlilor și în parcuri – Administrația Publică Locală – Eligibilitatea proiectelor locale și regionale, conforme strategiei naționale de dezvoltare a sportului să fie acordată Consiliului Național al Sportului – Scăderea taxelor locale în vederea organizării de competiții internaționale în România Ministerul de Finanțe – Îmbunătățirea codului fiscal și a normelor financiare precum și acordarea facilităților fiscale pentru investitori în sport Ministerul Dezvoltării Regionale și Turismului – Dezvoltarea infrastructurii sportive – Dezvoltarea turismului sportiv Ministerul Dialogului Social – Dezbateri publice cu tema educație și capacitate de comunicare interumană exersată inclusiv prin practicarea sportului, spiritul de comunitate Ministerul Culturii – sportul parte a culturii naționale, religie în țări civilizate 15
EXEMPLUL SOCIAL AL SPORTULUI DE ÎNALTĂ PERFORMANȚĂ Programul național ”Sportului îi pasă” • Program pe care ANST, FSN îl vor realiza împreună cu Fundația Olimpică și Fundația Casa Campionilor • Marii campioni sunt modele de urmat • Ajunși la înalta performanță, sportivii din România, în semn de recunoștință pentru comunitatea care i-a sprijinit în realizarea obiectivelor, împreună cu operatorii economici, sponsori, politicieni și cetățeni ai României vor demara proiectul de întrajutorare a persoanelor aflate în dificultate. 16
Legea este făcută de oameni și pentru oameni. Societatea suferă schimbări radicale, motiv pentru care legea sportului trebuie să se adapteze cerințelor cât și tentațiilor societății moderne și dorim să aducem noi valențe în sport și societatea românească. 17
Direcția de Programe, Proiecte și Activități pentru Tineret (DPPAT) • Serviciul Programe si Relatia cu SAT (SPR -SAT) cuprinde personalul care desfasoara activitati in legatura cu elaborarea propunerilor de activitati de tineret proprii ANST, scrierea proiectelor, implementarea lor, realizarea documentatiilor aferente, a notelor, referatelor, rapoartelor, etc. . din programele de tieneret, scoli si cursuri de vara/iarna pe domeniile de interes ale tinerilor, organizarea concursurilor periodice de finantare a proiectelor de tineret ale structurilor associative de tineret, de finantare a activitatilor de tineret a DJST-urilor, evenimentele si manifesatrile de tineret etc… • Serviciul (biroul) de Coordonare a Activitatii CCS (SCA- CCS) cuprinde personalul care se ocupa de activitatea si organizarea Caselor de Cultura Studentesti si a programelor de tineret care se desfasoara prin ele. In plus, sprijina si conlucreaza cu asociatiile (sindicatele, federatiile, etc …) studentilor din cadrul universitailor din Romania. Propune numarul si modalitatea de alocare a biletelor de vacanta destinate studentilor. 18
Directia de Turism pt Tineret (DTT) • • Serviciul Recreativ - Sportiv (SRS) cuprinde personalul care coordoneaza latura turistica a activitatii DJTS-urilor din taberele (centrele de vacanta si agreement) si bazele turistice, elaboreaza propuneri de eficientizare si rentabilizare a activitatii de turism pentru tineret, stabileste prin metodologii si regulamente standardele de calitate a serviciilor din tabere si baze tursitice, realizeaza oferta nationala de petrecere a vacantelor si timpului liber a tinerilor si sportivilor cu prioritate, propune masuri de modernizare si imbunatatire a conditiilor si serviciilor din tabere, elaboreaza documentele, notele, referatele, rapoartele aferente programelor recreativ-sportive din centrele de vacant si agreement, coordoneza si propune finantarea programelor taberelor speciale (tematice, sociale, nationale, sportive, internationale, cu tema curricular-scolara, etc…), Biroul de Monitorizare si Control (BMC) cuprinde personalul care realizeaza controlul permanent al calitatii serviciilor de turism din intreaga reţea a centrelor de agrement destinate turismului pentru tineret si bazelor turistice (inclusiv parteneri privati), monitorizeaza si evidentiaza stadiul obtinerii si detinerii avizelor si autorizatiilor obligatorii necesare desfasurarii activitatii de turism in toata tara, coordoneaza procedura de avizare a partenerilor privati cu activitate similara, dispune masuri de remediere a unor deficiente sau situatii de risc, poate propune retragerea sau suspendarea activitatii unor locatii, elaboreaza procese verbale de constatare a conditiilor, rapoarte de inspectie . 19
- Slides: 19