Minor Politiek Beleid en Overheid studiejaar 20192020 Overheidsfinancin
Minor Politiek, Beleid en Overheid – studiejaar 2019/2020 Overheidsfinanciën Herhalingsles
Programma herhalingsles • Herhaling 7 lessen Overheidsfinanciën • Vragen Tentamenstof: • Ppt’s • Boek (de behandelde hoofdstukken) • Oefeningen Zie #OOL Tentamen toetst op kennis en inzicht!
Stofplanning Sessie Onderwerpen Bestuderen Voorbereiding Hfst 1 Lees hoofdstuk 1. 1 • • • Collectieve sector en economie Motieven voor overheidsingrijpen Tekortkomingen prijsmechanisme Dynamiek overheidsproductie 2 • • Collectieve sector Begrotingssaldo, overheidsschuld Hfst 2 en 3 Bestudeer stof vorige les, lees hoofdstukken 2 en 3. 3 • • Politieke besluitvorming Rationele besluitvorming Hfst 4 en 5 Bestudeer stof vorige les, lees hoofdstukken 4 en 5. 4 • • 5 6 7 Hfst 6 en 7 Bestudeer stof vorige les, lees De begroting Normen voor de overheidsfinanciën hoofdstukken 6 en 7. Hfst 8 en 9 Bestudeer stof vorige les, lees Capita selecta: • Sociale Zekerheid hoofdstukken 8 en 9. • Gezondheidzorg Hfst 12 • De verdelingsfunctie Bestudeer stof vorige les, lees hoofdstukken 12. Hfst 13 en Bestudeer stof vorige les, lees • Decentrale overheden 14 • De Europese Unie hoofdstukken 13 en 14
Les 1: Collectieve sector en economie, waarom overheidsbemoeienis? Conjunctuur, BBP Welzijn en welvaart Neoliberalisme (Hayek), Keynes Marktmechanisme vs. Budgetmechanisme Waarom overheidsingrijpen: marktimperfecties, paternalisme • Functies overheid: Allocatie, Verdeling, Stabilisatie • Overheidsfalen • • •
Les 2: Collectieve sector, staatsschuld, begrotingssaldo • Collectieve sector (Rijk, Lager, Sociale verzekeringen) • Collectieve Uitgaven Quote CUQ • Waarom stijgt de CUQ? (Wagner, Peacock & Wiseman, Baumol, Kessler, Public Choice) • Begrotingstekort, EMU-tekort, feitelijk vs structureel • Staatsschuld <60% BBP • Houdbaarheidssaldo • Musgrave criterium 1980: 60% 1850: 13%
Les 3: Politieke besluitvorming, rationele besluitvorming • • Welvaartstheorie Budgetmechanisme, verschillende belangen Hoe tucht van de markt te introduceren? Begrotingsnormen, begrotingskaders Kosteneffectiviteitsanalyse, kosten-baten analyse Profijtbeginsel, privatisering, vraagfinanciering Deregulering
Les 4: De begroting, normen voor de overheidsfinancien • Functies begroting (Authorisatie, Controle, Beheers, Allocatie) • Van Beleidsbegroting naar Beleidsverantwoording • Comptabiliteitswet, begrotingscyclus • Verplichtingen/kasstelsel vs Baten en Lasten stelsel • Waarom begrotingsnormen? • Europese normen (3%, 0. 5%, 60%) • Trendmatig begrotingsbeleid
Les 5: Sociale zekerheid, gezondheidszorg • • • Motieven voor ingrijpen overheid op sociaal gebied Sociale verzekeringen, inkomensvz-en, toeslagen. Omslagstelsel Hoe beheersen? Prijsbeleid, Volumebeleid, stimuleren arbeidsdeelname Armoedeval Pensioenen, kapitaaldekkingsstelsel Motieven voor ingrijpen overheid in de gezondheidszorg Toename zorgkosten Hoe zorgkosten te beheersen? Marktwerking, . .
Les 6: De verdelingsfunctie • Primair, secundair en teriair inkomen • Ongelijkheid meten: Gini-coefficient, Lorentzcurve • Instrumenten inkomensbeleid: verdeling primair, beloning primair en secundair inkomen • Armoede, armoedegrens, kale minimum, sociale minimum • Ongelijkheid naar leeftijd • Basisinkomen • Vermogensongelijkheid
Les 7: Decentrale overheden, Europese Unie Taakverdeling bestuurslagen, subsidiariteitsprincipe Voordelen en nadelen van decentralisatie Inkomsten gemeenten: Algemene en specifieke uitkering Begrotingsnormen, Gulden Financieringsregel EU: Communautair en intergouvernementeel Bevorderen evenwichtige economische groei, stabiele prijzen • Bijdrage obv BNI • Eurogroep, EMU, ECB • Europees Stabiliteits Mechanisme • • •
- Slides: 11