MINISTRE DE LDUCATION NATIONALE ET DE LALPHABTISATION SECRTARIAT
MINISTÈRE DE L’ÉDUCATION NATIONALE ET DE L’ALPHABÉTISATION -=-=-=-=- SECRÉTARIAT GENERAL _________________ BURKINA FASO Unité-Progrès-Justice Note de présentation sur le nouvel organigramme du Ministère de l’Éducation nationale et de l’Alphabétisation (MENA)
Plan de présentation Rappel du contexte Définition et importance de l’organigramme Présentation du nouvel organigramme du MENA Schéma du nouvel organigramme Point sur les orientations en matière d’ENF et d’Éducation bilingue o Prochaines étapes de la mise en œuvre de l’organigramme o o o
Rappel du contexte q. Mutations institutionnelles: la reconfiguration du MENA qÉcriture du PNDES en cours; q. Austérité budgétaire: Gestion économe des ressources publiques
Définition et importance d’un organigramme • Selon le Larousse, dictionnaires de français, « l’organigramme est le graphique de la structure d’une organisation complexe (entreprise, groupement, etc. ), représentant à la fois les divers éléments du groupe et leurs rapports respectifs » . • C’est la représentation schématique des différents liens qui existent entre les différentes structures. Ces liens sont fonctionnels, organisationnels et hiérarchiques.
Définition et importance d’un organigramme • Le schéma de l’organigramme est un outil de travail qui permet de: v Visualiser la répartition des charges par structure, v Faire la définition de manière brève de toutes les fonctions; v Faciliter la répartition efficace des tâches et le suivi des missions( pas de risque d’ambiguïté possible),
Présentation du nouvel organigramme du MENA • Pourquoi un nouvel organigramme pour le MENA ? § Le décret N° 2016 -003/PRÈS/PM du 12 janvier 2016 portant composition du Gouvernement consacre un nouveau périmètre du département en charge de l’Éducation nationale et de l’Alphabétisation § Le décret n° 2016 -006/PRÈS/PM du 8 février 2016 portant attributions des membres du Gouvernement identifie de nouvelles attributions pour le MENA
Présentation du nouvel organigramme du MENA Quelle a été la démarche d’élaboration ? • Mise en place d’un Comité ad’hoc par note de service n° 001/MENA/CAB du 02 février 2016, la mise en place d’un comité ad ’hoc; • Mise en place d’une démarche concertée, participative et itérative; • Principes: vision holistique et cohérence du système, fonctionnalité de l’organigramme proposé.
Présentation du nouvel organigramme du MENA • Les documents de base utilisés: • Le décret n° 2016 -006/PRES/PM/SGG-CM portant attributions des membres du gouvernement ; • le décret portant organigramme-type des départements ministériels ; • le décret n° 2015 -637/PRES/PM/MENA du 18 mai 2015, portant organisation du Ministère de l’Éducation nationale et de l’Alphabétisation ; • le décret n° 2013 -1066/PRES/PM/MESS du 20 novembre 2013, portant organisation du Ministère des Enseignements secondaire et supérieur.
Présentation du nouvel organigramme du MENA • Quelle est la structure du document ? • Le document du décret comprend 77 articles organisés en 4 chapitres comme suit : • le chapitre 1 est relatif aux dispositions générales et comprend un seul article ; • le chapitre 2 concerne les dispositions relatives au cabinet du Ministre. Il comprend 21 articles organisés en 2 sections et 10 paragraphes ; • le chapitre 3 porte sur les dispositions relatives au secrétariat général. Il comprend 52 articles organisés en 2 sections et 13 paragraphes ; • le chapitre 4 porte sur les dispositions finales qui comportent 3 articles.
Présentation du nouvel organigramme du MENA • Quels sont les réaménagements opérés dans le cadre de ce nouvel organigramme ? 4 cas de figure : v. Les structures maintenues ; v. Les nouvelles structures en provenance de l’ex MESS, v Les créations; v. Les suppressions/transformations.
Présentation du nouvel organigramme du MENA • 1. Les structures maintenues • les structures transversales communes à tous les ministères: • DGESS • DAF • DMP • DCMEF • DRH • DAD • DCPM A ces directions s’ajoutent la Direction des Sports, de la Culture et des Loisirs de l’Education (DSCLE), anciennement DSCLEB dans l’ex MENA.
Présentation du nouvel organigramme du MENA • 1. Les structures maintenues • C’est également les structures qui existaient au MENA (ancienne configuration) et dont les missions sont conservées. Il s’agit notamment de la DAMSSE et des structures rattachées que sont les ENEP et les structures de mission (tous les projets et programmes de l’ex MENA sont concernés).
Présentation du nouvel organigramme du MENA 2. Les structures provenant de l’ex MESS • Ce sont : - la Direction de l’information, de l’Orientation scolaire, professionnelle et des Bourses (DIOSPB); et - les Structures rattachées de l’ex MESS: • le Centre national des manuels et des fournitures scolaires (CENAMAFS) : • la Commission nationale des Bourses scolaires (CNBS); • la Commission nationale des programmes scolaires (CNPS), • la Commission de l’enseignement privé (CEP), • la Commission d’attribution des autorisations de diriger, d’enseigner et de surveiller (CAADES), • Le Conseil national de la Prévention de la violence à l’école (CNPVE).
Présentation du nouvel organigramme du MENA • 3. Les créations Il s’agit des structures consacrées par le nouveau décret portant organigramme type des départements ministériels : • Le Secrétaire général adjoint; • la Direction de développement institutionnelle et de l’Innovation(DDII) ; • la Direction des services informatiques DSI.
Présentation du nouvel organigramme du MENA • On note aussi de nouvelles directions générales créées pour réorganiser les anciennes directions existantes: • La Direction générale de la Recherche en éducation et de l’Innovation pédagogique (DGREIP) • DGREB • DGIFP(curricula) • DCEM
Présentation du nouvel organigramme du MENA • La Direction générale de l’Encadrement pédagogique, de la Formation initiale et continue (DGEPFIC) • DFIPEB • DGIFP (encadrement pédagogique) • DGEB (formation continue)
Présentation du nouvel organigramme du MENA La Direction générale des Examens et Concours (DGEC) • DECEB • OCECOS
Présentation du nouvel organigramme du MENA • la Direction générale de l’Enseignement et la Formation techniques et professionnels (DGEFTP) DGESTP
Présentation du nouvel organigramme du MENA • la Direction générale de l’Éducation formelle (DGEF) • DGEB (sans la formation continue) • DGESG
Présentation du nouvel organigramme du MENA • 4. Les suppressions/transformations • DGENF Direction générale à Direction DAENF • DECEB • DFIPEB • DPEFG DECEPPNF Direction à Direction technique DFIPE Direction à Direction technique DPEIFG
Présentation du nouvel organigramme du MENA 4. Les suppressions/transformations (suite) • DSRIE DAF et DGESS • DCEM DGREIP • DEI DPEIFG DGEF
Schéma du nouvel organigramme
MINISTRE Directeur de Cabinet Conseillers techniques Inspection technique des services Cellule des chargés de mission Secrétariat particulier Commission nationale pour l’UNESCO Secrétariat Permanent Sécurité Protocole
MINISTRE SG SGA Structures Centrales / Directions Générales DGEFTP DGREIP DGEPFIC DGESS DDEPEP DEFTPI DREF DEPPE DECEPPNF DPPO DDEPPSG DFCI DRENF DFIPE DECEPS DFP DPEIFG DPEFTPP DPMDT DFCPE DECP DSEC DPPF DSS DCPP
MINISTRE SG / MENA SGA Structures déconcentrées Structures rattachées Structures de mission DRENA ENEP Projets et Programmes DPENA CENAMAFS CAADES CNBS CNPS CEP CNPVE
MINISTRE SG / MENA SGA DAF DAD DEGP DSI DIOSPB DSCLE DMP DRH DDII DAENF DCPM DAMSSE
Point les orientations sur l’ENF et de l’Éducation bilingue • Quelle est la nouvelle vision des autorités du MENA sur l’ENF ? • La promotion de l’éducation non formelle de la petite enfance n’est pas une option qui doit prospérer, c’est une alternative. Un cadre formel existe et le non formel est une alternative. • Confier à une seule entité la gestion de la Petite enfance en vue de lui permettre d’avoir une vue d’ensemble des défis et des impératifs d’une part et d’assurer d’autre part une meilleure coordination des actions en vue de l’atteinte des cibles fixées.
Point les orientations sur l’ENF et de l’Éducation bilingue • L’option c’est aussi le développement de l’enseignement et la formation techniques et professionnels pour prendre en charge les apprenants des structures de formation dont les Centres d’éducation de base non formelle (CEBNF) et les CFPNF afin de les préparer à la vie professionnelle.
Point les orientations sur l’ENF et de l’Éducation bilingue • Quelle est la vision des autorités du MENA sur l’Education bilingue ? • L’éducation bilingue connait des difficultés sur le terrain, mais la conviction qu’elle peut contribuer pour une éducation de qualité; • La volonté politique doit s’affirmer sur ce dossier, mais il importe d’abord de Mieux la repenser pour qu’elle soit porteuse d’espoir
Prochaines étapes de la mise en œuvre de l’organigramme • Élaboration des projets d’arrêté portant organisation des structures centrales et des structures déconcentrées • Ces organigrammes devraient être opérationnels pour mieux prendre en charge toutes les attributions du département et permettre une exploitation judicieuse des diverses compétences en présence sur le terrain
- Slides: 30