MINISTERSTWO OBRONY NARODOWEJ DEPARTAMENT WYCHOWANIA I PROMOCJI OBRONNOCI
MINISTERSTWO OBRONY NARODOWEJ DEPARTAMENT WYCHOWANIA I PROMOCJI OBRONNOŚCI Nowe wojskowe przepisy dyscyplinarne - najważniejsze rozwiązania www. wojsko-polskie. pl
ZASADNICZE ZADANIA W UMACNIANIU DYSCYPLINY WOJSKOWEJ Wdrażanie nowych wojskowych przepisów dyscyplinarnych oraz upowszechnianie wiedzy z zakresu przepisów prawa powszechnego i wojskowego Realizacja „Strategii umacniania dyscypliny, przeciwdziałania uzależnieniom oraz ograniczania patologii społecznych w Siłach Zbrojnych RP na lata 2010 -2015” Doskonalenie warunków kształtowania dyscypliny: Ø kształtowanie postaw odpowiedzialności, poczucia tożsamości z wykonywanym zawodem Ø modyfikacja form i metod pracy profilaktycznej i prewencyjnej Ø współdziałanie w przeciwdziałaniu naruszeniom prawa przez żołnierzy z ŻW, Policją, prokuraturą i sądownictwem wojskowym oraz powszechnym Przeciwdziałanie: Ø nieprzestrzeganiu zasady zachowania trzeźwości w służbie i poza nią Ø przestępczości przeciwko mieniu, przypadkom korupcji oraz fałszowaniu dokumentów Ø nieprzestrzeganiu zasad bezpieczeństwa w ruchu drogowym
METODYKA SZKOLENIA Z PRZEDMIOTÓW „KSZTAŁCENI OBYWATELSKIE” , „PROFILAKTYKA I DYSCYPLINA WOJSKO wprowadzona do użytku służbowego decyzją nr 2/MON Ministra Obrony Narodowej z dnia 2 stycznia 2008 r. Decyzja Nr 436/MON Ministra Obrony Narodowej z dnia 21 grudnia 2009 r. w sprawie metodyki szkolenia żołnierzy z przedmiotów „Kształcenie obywatelskie” oraz „Profilaktyka i dyscyplina wojskowa” 1) w szkoleniu programowym pododdziałów: Ø przez 11 miesięcy po 3 godz. „Profilaktyka i dyscyplina wojskowa”, w tym „Pododdziałowa ocena dyscypliny wojskowej” – 1 godz. ; Ø przez 11 miesięcy po 2 godz. -
NOWA USTAWA O DYSCYPLINIE WOJSKOWEJ ORAZ AKT WYKONAWCZE DO TEJ USTAWY I USTAWY O ŻW I WOJSKOWYCH ORGANACH PORZĄDKOW Ustawa z dnia 9 października 2009 r. o dyscyplinie wojskowej (Dz. U. Nr 190, poz. 1474) Rozporządzenia do ustawy o dyscyplinie wojskowej: 1) rozporządzenie MON w sprawie wyróżniania żołnierzy, byłych żołnierzy, pododdziałów, oddziałów i instytucji wojskowych 2) rozporządzenie MON w sprawie dyscyplinarnych środków zapobiegawczych 3) rozporządzenie MON w sprawie wykonywania kar i środków dysc plinarnych 4) rozporządzenie MON w sprawie regulaminu postępowania dyscyplinarnego 5) rozporządzenie MON w sprawie dokumentacji i ewidencji dyscyplinarnej Rozporządzenie do znowelizowanej ustawy o Żandarmerii Wojskowej i wojskowych organach porządkowych:
ZASADNICZE CELE I KIERUNKI ZMIAN W PRZEPISACH DOTYCZĄCYCH DYSCYPLINY WOJSKOW WYRÓŻNIANI E ZAPOBIEGAN IE REAGOWANI E więcej wyróżnień
UPRAWNIENIA PRZEŁOŻONYCH DYSCYPLINARNYCH DO WYRÓŻNIANIA ŻOŁNIERZY I BYŁYCH ŻOŁNIERZY KAŻDY PRZEŁOŻONY DYSCYPLINARNY DOWÓDCA JW nagroda rzeczowa tytuł zatarcie ukarania przed pochwał terminem list a gratulacyjny urlop nagrodowy nagroda pieniężna odznaka KIEROWNIK INSTYTUCJI CYWILNEJ honorowy honorowa wpisanie do kroniki JW pismo pochwalne ze zdjęciem ZEF SG WP, DOWÓDCA RSZ, DO SZ, odznaka honorowa SZEF IWsp SZ, DGW, KG ŻW tytuł honorowy MINISTER OBRONY NARODOWEJ NACZELNY DOWÓDCA SZ honorowa broń biała wpisanie do Księgi Honorowej WP PREZYDENT RP - ZWIERZCHNIK SZ
UPRAWNIENIA PRZEŁOŻONYCH DYSCYPLINARNYCH DO WYRÓŻNIANIA PODODDZIAŁÓW, ODDZIAŁÓW I INSTYTUCJI WOJSKOWYCH PRZEŁOŻONY DYSCYPLINARNY DOWÓDCY WYRÓŻNIANEJ STRUKTURY DYPLOM UZNANIA DOWÓDCA JEDNOSTKI WOJSKOWEJ WPISANIE NAZWY I OSIĄGNIĘĆ PODODDZIAŁU DO KRONIKI JW SZEF SG WP, DOWÓDCA RSZ, DO SZ, SZEF IWsp SZ, DGW, KG ŻW TYTUŁ HONOROWY MINISTER OBRONY NARODOWEJ, NACZELNY DOWÓDCA SZ WPISANIE NAZWY I OSIĄGNIĘĆ ODDZIAŁU LUB INSTYTUCJI WOJSKOWEJ DO KSIĘGI HONOROWEJ WP
ZASADNICZE OBSZARY ODPOWIEDZIALNOŚCI ŻOŁNIERZY ZA NARUSZENIA PRAWA PRZESTĘPSTWA I WYKROCZENIA POSPOLITE, W TYM SKARBOWE PRZESTĘPSTWA I WYKROCZENIA WOJSKOWE, NARUSZENIA W TYM SKARBOWE DYSCYPLINY FINANSÓW PUBLICZNYCH NARUSZENIA PRZEPISÓW ROZPATRYWANE PRZEZ SAMORZĄD ZAWODOWY INNE NARUSZENIA PRAWA PODLEGAJĄCE KARZE PIENIĘŻNEJ LUB PORZĄDKOWEJ Zakres odpowiedzialności PRZEWINIENIA dyscyplinarnej DYSCYPLINARNE
REAGOWANIE NA NARUSZENIA DYSCYPLINY WOJSKOWE PRZEŁOŻONY DYSCYPLINARN Y WOJSKOWY ORGAN PORZĄDKOW Y ŻANDARMERI A WOJSKOWA PRZEŁOŻONY DYSCYPLINARN Y DZIAŁANIA WYCHOWAWCZE: Ø zwrócenie uwagi Ø rozmowa ostrzegawcza ŚRODKI ZAPOBIEGAWCZE: § niedopuszczenie do wykonywania czynności służbowych § osadzenie w izbie zatrzymań § zawieszenie w czynnościach służbowych POSTĘPOWANIE DYSCYPLINARNE: • odstąpienie od ukarania • ukaranie karą lub środkami (środkiem) dyscyplinarnymi N A R U S Z A J Ą C Y D Y S Ę C Y P L I N
WYMIERZANIE KAR DYSCYPLINARNYCH KARY DYSCYPLINARNE: każdy przełożony dyscyplinarny od dowódcy drużyny wzwyż upomnienie nagana przełożony dyscyplinarny od dowódcy kompanii wzwyż kara pieniężna ostrzeżenie o niepełnej przydatności na zajmowanym stanowisku służbowym przełożony dyscyplinarny od dowódcy JW wzwyż lub kierownik instytucji cywilnej ostrzeżenie o niepełnej przydatności do służby kandydackiej, przygotowawczej przełożony dyscyplinarny od okresowej albo zawodowej dowódcy JW (ppłk, kmdr por) odwołanie z zajmowanego wzwyż lub kierownik instytucji stanowiska służbowego Øżołnierza służby kandydackiej lub usunięcie ze służby kandydackiej, przygotowawczej okresowej albo zawodowej cywilnej przygotowawczej – komendant szkoły wojskowej, Ø służby okresowej – przełożony od dowódcy JW wzwyż Ø zawodowego – organ uprawniony do powołania
STOSOWANIE ŚRODKÓW DYSCYPLINARNYCH ŚRODKI DYSCYPLINARNE : KAŻDY PRZEŁOŻONY DYSCYPLINARNY OD DOWÓDCY DRUŻYNY WZWYŻ PRZEŁOŻONY DYSCYPLINARNY OD DOWÓDCY PLUTONU WZWYŻ zobowiązanie do przeproszenia pokrzywdzonego zobowiązanie do wykonania dodatkowych zadań służbowych podanie informacji o ukaraniu do wiadomości innych osób zobowiązanie do naprawienia wyrządzonej pozbawienie prawa do szkody noszenia odznaki honorowej lub odznaki tytułu honorowego oraz udziału w uroczystościach wojskowych i państwowych z udziałem
UPROSZCZENIE I USPRAWNIENIE PROCEDUR POSTĘPOWANIA DYSCYPLINARNEGO 1) tryb uproszczony - przyspieszony i odbiurokratyzowany raport dyscyplinarny 2) możliwość dobrowolnego poddania się ukaraniu 3) zwiększenie przypadków orzekania bez raportu dyscyplinarnego 4) umożliwienie orzekania pod nieusprawiedliwioną nieobecność obwinionego 5) wydłużenie okresu przedawnienia i zatarcia ukarania 6) uproszczenie sposobu wykonywania kar i środków dyscyplinarnych 7) pełna likwidacja skutków niesłusznego ukarania 8) zmiany w dokumentacji ewidencji dyscyplinarnej, w tym umożliwienie prowadzenia jej w systemie teleinformatycznym.
NAJWAŻNIEJSZE ZMIANY W INNYCH USTAWACH Kodeks wykroczeń - art. 33 § 4 pkt 7, art. 51 § 2 i art. 70 § 2: Zaostrzenie odpowiedzialności za popełnienie wykroczeń pod wpływem alkoholu lub narkotyków Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia - nowy art. Ustanowienie wykroczeń, które mogłyby być ścigane na żąda dowódcy jednostki wojskowej lub kierownika instytucji cywil Kodeks karny - art. 323 § 3 i art. 338: Zmiana zasad wykonywania kary ograniczenia wolności przez żołnierzy innych niż zasadniczej służby wojskowej, określenie granicy samowolnego oddalenia będącego przestępstwem or odpowiedzialnością żołnierzy wszystkich rodzajów pełnionej wojskowej za nieusprawiedliwioną nieobecność w służbie Ustawa o Żandarmerii Wojskowej … - art. 4, 26 a i 46: Określenie nowych funkcji izb zatrzymań, podporządkowania Żandarmerii Wojskowej oraz łączenie dyżurnego parku techni do wojskowych organów porządkowych
ZASADNICZE WNIOSKI I REKOMENDACJE DO WDRAŻANI USTAWY O DYSCYPLINIE WOJSKOWEJ 1. Szczególną odpowiedzialność za stosowanie ustawy ponoszą zwłaszcza: Ø bezpośredni przełożeni dyscyplinarni żołnierzy, w tym dowódcy drużyn; Ø dowódcy jednostek wojskowych, uprawnieni do decydowania 2. Stosowanie materialnych rodzajów wyróżnień (nagrody o trybie ścigania przestępstw „wnioskowych” i wykroczeń rzeczowe lub pieniężne) uzależnione będzie od posiadania przez „na żądanie”. dysponentów odpowiednich środków finansowych. 3. Istotną rolę wspierającą dowódców powinna spełniać kadra wychowawcza, a w przeprowadzaniu postępowań dyscyplinarnych, nowo wyznaczeni rzecznicy dyscyplinarni, przygotowani do pełnienia 4. Do wojskowych przepisów dyscyplinarnych tej upowszechniania funkcji. należy wykorzystać dostępne formy szkolenia, w tym zwłaszcza przedmiot „Profilaktyka i dyscyplina wojskowa” w pododdziałach, a dla kadry zawodowej w szkoleniu uzupełniającym - „Kształcenie obywatelskie” oraz teksty aktów prawnych, materiały poradnikowe i prezentacyjne na stronie
Dziękuję za uwagę
- Slides: 15