MINISTERSTVO PRO MSTN ROZVOJ Nrodn orgn pro koordinaci

MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ Národní orgán pro koordinaci Národní konference VENKOV Příprava programového období EU fondů 2021 -2027 David Škorňa, MMR-Národní koordinační orgán 1. 10. 2019, Teplá

Cíle politiky a jejich vazba na OP CP 1 CP 2 CP 3 CP 4 CP 5 Chytřejší Evropa Zelenější a nízkouhlíková Evropa Propojenější Evropa Sociálnější Evropa blíž občanům EFRR FS ENRAF EZFRV ESF+ OP K OP JAK OP ŽP OP R OP D IROP OP Z+ OP R SP SZP

Cíle politiky a jejich vazba na EU fondy a OP Cíl politiky OP K OP JAK OP D OP ŽP O Z+ IROP OP Ryb Interreg CP 1 – Chytřejší Evropa CP 2 – Zelenější a nízkouhl. Evropa CP 3 – Propojenější Evropa CP 4 – Sociálnější Evropa CP 5 – Evropa blíž občanům Cíl Evropská územní spolupráce EFRR FS ESF+ ENRAF

Vazba cílů SZP na cíle politiky soudržnosti OP CP 1 CP 2 CP 3 CP 4 CP 5 podporovat životaschopné příjmy hospodářských podniků a jejich odolnost na celém území EU za účelem vyššího zabezpečení potravin posílit tržní orientaci a zvýšit konkurenceschopnost včetně většího důrazu na výzkum, technologie a digitalizaci zlepšit postavení zemědělců v hodnotovém řetězci přispívat ke zmírňování změny klimatu a přizpůsobování se této změně, jakož i k udržitelné energetice OPK OPŽP OPK podporovat udržitelný rozvoj a efektivní řízení přírodních zdrojů, např. vody, půdy a ovzduší přispívat k ochraně biologické rozmanitosti, zlepšení ekosystémových služeb a zachování přírodních stanovišť a krajiny přilákat do odvětví mladé zemědělce a usnadnit rozvoj podnikání ve venkovských oblastech podporovat zaměstnanost, růst, sociální začlenění a místní rozvoj ve venkovských oblastech, včetně biohospodářství a udrž. lesního hospodářství zlepšit reakci zemědělství EU na společenskou poptávku v oblasti potravin a zdraví, včetně poptávky po bezpečných, výživných a udržitelných potravinářských výrobcích, jakož i požadavcích na dobré životní podmínky zvířat Cílem, který jde napříč všemi oblastmi, je podporovat poznatky, inovace a digitalizaci v zemědělství a venkovských oblastech IROP OPR OPŽP IROP OPZ+ OPK, IROP OPK IROP

Základní principy pro rozdělení finančních prostředků z EU fondů • Pravidla tematická koncentrace, tj. dodržení povinných minimálních podílů » » 75 % EFRR na CP 1 – Chytřejší Evropa (45 %) a CP 2 – Zelenější a nízkuhlíková Evropa (30 %) (Na CP 3, CP 4 a CP 5 tak zbývá 25 % alokace EFRR) 25 % ESF+ na sociální začleňování a 2 % na materiální pomoc nejchudším 6 % EFRR na udržitelný rozvoj měst • Dodržení limitu na klima » 30 % z EFRR a 37 % z Fondu soudržnosti » Investovat do věcných oblastí s pozitivním dopadem na klima či umožňující adaptaci na klimatické změny

Finanční alokace z EU fondů • Celková alokace na politiku soudržnosti pro ČR je v běžných cenách 20, 1 mld. € » ve stálých cenách roku 2018 je to 17, 762 mld. € » v porovnání se současným programovým obdobím (2014– 2020) došlo k poklesu o 24 %. » Je to kvůli nastavení tzv. záchranné sítě („safety net“), protože bez ní by se alokace pro ČR propadla až k 50 % stávající alokace • • MMR-NOK připravilo výchozí variantu rozdělení finančních prostředků mezi jednotlivé OP z prostředků přidělených České republice do jednotlivých EU fondů. Přitom jsme museli respektovat alokační pravidla daná návrhy legislativy EU.

Finanční alokace z EU fondů • ČR hodlá využít čl. 21 Obecného nařízení, který umožňuje převody mezi fondy až do výše 5 %. » Proto je navržen převod z EFFR i z ESF+ ve výši 5 % do Fondu soudržnosti, z něhož lze za výhodnější podmínek financovat zejména klíčovou dopravní infrastrukturu. • Rozložení do věcných oblastí reflektuje operační programy, které byly vč. indikativních témat vládou schváleny již v únoru 2019. • Byl zvolen proregionální přístup, tj. více prostředků je směrováno do regionů, měst a obcí. • Nyní bude rozděleno pouze 75 % alokace / Zbývajících 25 % ponecháno jako rezerva po definitivním schválení EU legislativy • Převod mezi fondy bude podmíněn souhlasem EK.

Finanční alokace z EU fondů (varianta 75 % celé obálky) CP 5 OP OP K OP JAK IROP OP K OP ŽP IROP OP K OP D IROP OP JAK IROP TP CP 1 CP 2 CP 3 CP 4 Celkem EFRR % Mld. EUR OP FS % Mld. EUR OP ESF+ % Mld. EUR Celkem % Mld. EUR 24, 7 3, 26 45, 0 3, 26 54, 4 2, 20 33, 3 4, 38 30, 0 OP ŽP 2, 17 OP D 5, 0 0, 36 OP D 45, 6 1, 85 16, 8 2, 21 21, 6 2, 84 2, 9 0, 38 14, 25 1, 03 5, 23 0, 38 0, 52 0, 04 100, 0 7, 24 OP JAK OP Z+ 100, 0 4, 05 96, 8 1, 81 3, 2 0, 06 0, 7 0, 97 100, 00 1, 87 100, 0 13, 16

Kategorie regionů v ČR HDP/obyv. prům. EU 27 (PPS, %) 2014 2015 2016 2017 2014 -2016 2015 -2017 EU 27 100 100 100, 0 Česká republika 87 88 88 90 87, 7 88, 7 Praha 177 185 189 182, 3 186, 3 Střední Čechy 80 79 82 84 80, 3 81, 7 Jihozápad 78 77 78 78 77, 7 Severozápad 64 65 63 64 64, 0 Severovýchod 72 72 73 76 72, 3 73, 7 Jihovýchod 82 82 82, 0 Střední Morava 72 72 72 74 72, 0 72, 7 Moravskoslezsko 73 73 73 74 73, 0 73, 3

Příprava Dohody o partnerství (stav prací 09/2019) • Postupuje podle harmonogramu schváleného usnesením vlády č. 94 z února 2019. • Východiska: » » » Národní koncepce realizace politiky soudržnosti (schválen vládou 30. 7. 2019) Strategický rámec Česko 2030 Silnější vazba na Specifická doporučení Rady a Příloha D Zprávy o ČR 2019 Evropský semestr Národní program reforem Strategie regionálního rozvoje (bude předložena vládě do konce září 2019) a jiné klíčové dokumenty, analýzy a studie. • Příprava Do. P probíhá paralelně s přípravou OP

Příprava Dohody o partnerství (stav prací 09/2019) • Dne 30. 7. 2019 byla: » Vládou schválena Národní koncepce rozvoje politiky soudržnosti (NKR) » Vládou projednána Informace o stavu přípravy Do. P a OP (včetně stavu plnění základních podmínek). • Identifikována i rizika, která mohou negativně ohrozit absorpční kapacitu příjemců » parametry spolufinancování a ex-ante financování » zkrácená lhůta pro zrušení závazku (N+2) » nesplnění základních podmínek a další. • Diskutujeme s řídicími orgány OP zamýšlené intervence do jednotlivých Cílů politiky 1 až 5 (zejména doplňkovost, a to i ve vztahu k EZFRV)

Příprava Dohody o partnerství (stav prací 09/2019) • Součástí každého OP bude také územní dimenze, která bude vycházet ze Strategie regionálního rozvoje 2020+. » Souhrnný materiál „Územní dimenze v operačních programech“ bude vládě předložen v listopadu 2019. • Důležitou součástí přípravy jsou také základní podmínky » Gestoři jednotlivých podmínek realizují akční plány • Finální předložení Do. P a OP je plánováno na březen 2020, avšak v závislosti na stavu vyjednávání EU legislativy k politice soudržnosti může být termín ještě změněn.

Podpora venkova – příklady uvažovaných intervencí IROP (EFRR) • • podpora venkova prostřednictvím nástroje CLLD v území místních akčních skupin, přičemž pro nástroj CLLD budou specifikovány aktivity zohledňující lokální absorpční kapacitu; aktivity zaměřené na podporu obcí (i malých) a měst, na podporu investičních projektů; podpora vybavenosti služeb a modernizace technické infrastruktury; podpora veřejné dopravy, revitalizace veřejných prostranství, školství, sociálních služeb, kulturních památek, veřejné infrastruktury cestovního ruchu, jednotek sboru dobrovolných hasičů.

Podpora venkova – příklady uvažovaných intervencí OP Životní prostředí (EFRR/FS) • • • posílení adaptace na změnu klimatu (povodně/sucho) prostřednictvím přírodě blízkých opatření a obnovou přirozených ekosystémů, podpora zelené infrastruktury, sanace svahových nestabilit; snížení množství vypouštěného znečištění do povrchových vod, zásobování pitnou vodou, hospodaření se srážkovými vodami; Prevence vzniku odpadů, jejich sběr, třídění, recyklace, materiálové a energetické využití; Snížení množství znečišťujících látek v ovzduší; Sanace u nejvážněji kontaminovaných lokalit a lokalit s potenciálem využití.

Podpora venkova – příklady uvažovaných intervencí OP Konkurenceschopnost (EFRR) • • podpora opatření v oblasti energetické účinnosti – snížení energetické náročnosti budov, technologických procesů, podpora OZE včetně podpory efektivního využití biomasy; opatření proti suchu – zadržování/zachycování vody, opatření k řešení kontaminace, odtoku a kvality vody a její recyklace v podnicích, budování záložních zdrojů; oběhové hospodářství - využití druhotných surovin jako náhrady primárních zdrojů; zvýšení digitálního propojení – v místech tržního selhání.

Podpora venkova – příklady uvažovaných intervencí OP Rybářství (ENRAF) • investice do inovací a nových technologií, výstavba recirkulačních zařízení, zachování tradiční akvakultury zohledňující šetrné nakládání s vodními zdroji (vodohospodářská funkce rybníků); • zvýšení podílu zpracovaných ryb na trhu investiční a inovační podporou zpracovatelských kapacit; • kompenzace škod způsobených rybožravými predátory (kormorán velký, volavka popelavá, norek americký).

Děkuji za pozornost. David Škorňa, Ředitel Odboru Dohody o partnerství, MMR-NOK david. skorna@mmr. cz; 731 -628 -368