MINISTERSTVO PRO MSTN ROZVOJ Nrodn orgn pro koordinaci

MINISTERSTVO PRO MÍSTNÍ ROZVOJ Národní orgán pro koordinaci Programové období EU fondů 2021– 2027 David Škorňa, MMR - Národní orgán pro koordinace 27. června 2019, Výbor pro sociální politiku PSP

EU úroveň – sektorová legislativa • Návrh obecného nařízení – 5 cílů politiky soudržnosti (CP) pro 2021– 2027 » » » CP 1 – chytřejší Evropa CP 2 – zelenější a nízkouhlíková Evropa CP 3 – propojenější Evropa CP 4 – sociálnější Evropa CP 5 – Evropa bližší občanům • Návrh nařízení k EFRR a ESF+ stanovuje specifické cíle • Příloha I návrhu obecného nařízení – oblasti intervencí • Klíčové aspekty: tematická koncentrace; míra spolufinancování, výše předfinancování, pravidlo zrušení závazku N+2, převod do CEF a dalších programů… 2

Finanční determinanty budoucího zaměření podpory Možný převod mimo ESIF (do Invest. EU, European Urban initiative … Povinné podíly na technicko u pomoc Povinné podíly na fondy Alokace na tři kategorie regionů Možný převod mezi kategoriem i regionů Možný převod mezi fondy ESIF Vyšší míry spolufinancování Vysoká koncentrace prostředků na 1 a 2 cíl % podíl na oblast klimatu % prostředků na rozvoj měst Koncentrace na materiální deprivaci Koncentrace prostředků na sociální začleňování

Alokace pro ČR HDP/obyv. prům. EU 27 (PPS, %) 2014 2015 2016 2017 2014 -2016 2015 -2017 EU 27 100 100 100, 0 Česká republika 87 88 88 90 87, 7 88, 7 Praha 177 185 189 182, 3 186, 3 Střední Čechy 80 79 82 84 80, 3 81, 7 Jihozápad 78 77 78 78 77, 7 Severozápad 64 65 63 64 64, 0 Severovýchod 72 72 73 76 72, 3 73, 7 Jihovýchod 82 82 82, 0 Střední Morava 72 72 72 74 72, 0 72, 7 Moravskoslezsko 73 73 73 74 73, 0 73, 3

Národní úroveň – Národní koncepce • Národní koncepce pro období 2021– 2027; strategické cíle: Zlepšení kvality životního prostředí, zavedení nízkouhlíkové ekonomiky a adaptace na změnu klimatu Výzkumný a inovační Konkurenceschop systém zvyšující ná a soudržná konkurenceschopnost společnosti v kontextu technologické změny Efektivní, dostupná a k životnímu prostředí šetrná doprava Udržitelný a integrovaný rozvoj městských a venkovských oblastí • V únoru vláda projednala první verzi; poté dopracovány karty specifických cílů; provedena prioritizace a dopracování o souvislosti na evropský semestr; aktuálně po MPŘ, vládě předložení v červenci. 5

Dohoda o partnerství 2021 -2017 Formu určuje nařízení EK; obsah a kvalitativní rozměr my Strategické směřování ČR v další „dekádě“ prostřednictvím EU fondů Formulace výsledků a dopadů, které chceme a očekáváme. Co chceme změnit? Musí být vidět posun či i změna, kterou chceme dosáhnout Nesmí být jen „papír“, ale opravdová strategie (po celou dobu implementace) Jde o základní stavební kámen pro partnerství ve fondech v ČR Půdorys pro nastavení průniků a synergií na EZFRV, Unijní programy, další zdroje

Dohoda o partnerství Výběr cílů politiky Výběr politik, koordinace a doplňkovost Příspěvek na Invest. EU Převod mezi kategoriemi regionů Předběžné finanční příděly dle cílů politiky Seznam programů Programy s finančními příděly Tabulka pro TP Programy Interreg Opatření k posílení správní kapacity Vybraný cíl politiky Program(y) Fond(y) Odůvodnění výběru Očekávané výsledky. Co chceme změnit? Vazba na intervenční logiku. Návaznosti. Podle fondů a kategorie regionů Kolik do jakého okna + Odůvodnění Z MRR do VRR a PRR, z VRR do MRR, z PRR do MRR Základní alokační tabulka: Cíle politiky x fondy EU (na celé období) Seznam všech programů v Do. P, (název, Fond, kategorie regionu, příspěvek EU/ČS) 7

Národní úroveň – architektura programů + Operační program Rybářství

Finanční toky … EFRR FS ESF+ ENRF OP TP EÚS OP K OP VV CP 1 OP LZ OP D OP ŽP CP 2 CP 3 CP 4 IROP CP 5 OP R

Operační programy –východiska úspěšné přípravy Koncentrace na významné oblasti a potřeby; jasné přínosy Zohlednění územních specifik (problémů, výzev, růstového potenciálů) Volba formy podpory projektů (dotace, finanční nástroje, integrované nástroje) Ověřená absorpční kapacita a poptávka z řad příjemců; připravenost projektů Využití zkušeností, poučení se z chyb; práce s výsledky z čerpání v období 14 -20 Plánování rozpočtu, míra spolufinancování, využití dalších zdrojů (příp. i blending) Určení ukazatelů, milníků a k tomu určených hodnot dle reálného plánu Nastavení rozhraní mezi OP, synergií a doplňkovosti a stanovení koordinačních mechanismů Zajištění souladu s Dohodou o partnerství, legislativou a pravidly na národní úrovni.

Intervenční logika • Intervenční logika = stěžejní podklad pro formulaci SC v OP a očekávaných výsledků Do. P • Od příčin problémů až po návrh opatření k řešení a kvantifikace výsledků. • Lepší provázání Do. P (očekávaných výsledků) a OP, nástroj koordinace Do. P-OP ve věcné rovině

Operační programy – sociální témata • Relevantní OP: IROP 2021 -2027 (EFRR), OP LZ 2021 -2027 (ESF+) a OP VV (EFRR a ESF+); ale i vazby na další (např. OP K, OPŽP) • Klíčová je specifikace při přípravě programových dokumentů a následně při modelaci výzev. • Vhodné opět využít platformy pro zpracování programů i nastavení detailních podmínek. • Milníky: ü ü Na podzim = první verze Dohody o partnerství Leden 2020 = návrhy operačních programů Březen 2020 = Dohoda i operační programy na vládu Následovat bude vyjednávání s EK a spuštění programového období

Děkuji za pozornost