MINISTERSTVO HOSPODRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Prezentcia Ing Gabriel Kuliffay
MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Prezentácia Ing. Gabriel Kuliffay generálny riaditeľ sekcie turizmu 1
MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY AKTUÁLNE TRENDY V SLOVENSKOM TURIZME 2
MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Obsah I. Administratívna organizácia turizmu II. Trendy v turizme III. Politika a stratégia turizmu IV. Podpora rozvoja turizmu V. Propagácia turizmu VI. Nové výzvy pre slovenský turizmus 3
MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY I. ADMINISTRATÍVNA ORGANIZÁCIA TURIZMU 4
MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky Sekcia turizmu – kompetencie: • vypracovanie návrhu a koordinácia plnenia stratégie a koncepcie rozvoja turizmu • vypracovanie a hodnotenie zásad štátnej politiky turizmu • návrhy legislatívnych noriem týkajúcich sa turizmu • zahraničné vzťahy a medzinárodná spolupráca • spolupráca s ostatnými ministerstvami, VÚC, združeniami cestovného ruchu, atď. 5
MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Slovenská agentúra pre cestovný ruch (SACR) • zriadená MH SR v roku 1995 ako príspevková organizácia • špecializovaná na marketing a štátnu propagáciu turizmu SR • vykonáva marketing turizmu na celoštátnej úrovni • poskytuje informácie o možnostiach turizmu na Slovensku • propaguje Slovensko ako cieľovú krajinu turizmu • prispieva k tvorbe pozitívneho obrazu Slovenska v zahraničí • plní činnosti súvisiace s implementáciou ŠF EÚ do oblasti turizmu 6
MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY II. TRENDY V TURIZME 7
MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Štatistické údaje za roky 2007/2006 - 1. UKAZOVATEĽ 2006 2007 INDEX 07/06 Devízové príjmy z AZCR (mil. SKK) 44 985, 2 49 751, 4 110, 6 (mil. USD) 1 513, 4 2 013, 2 133, 0 (mil. EUR) 1 207, 7 1 472, 8 122, 0 Devízové výdavky na PZCR (mil. SKK) 31 349, 4 37 721, 4 120, 3 (mil. USD) 1 054, 7 1 526, 4 144, 7 (mil. EUR) 841, 6 1 116, 6 132, 7 Saldo zahraničného CR (mil. SKK) 13 635, 8 12 030, 4 88, 2 (mil. USD) 458, 7 486, 8 106, 1 (mil. EUR) 366, 1 356, 1 97, 3 Podiel AZCR na HDP (%) 2, 7 100, 0 Podiel na exporte služieb (%) 28 27, 9 99, 6 Podiel na exporte tovarov a služieb (%) 3, 2 3, 1 96, 9 8
MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Štatistické údaje za roky 2007/2006 - 2. UKAZOVATEĽ Príjazdy zahr. návštevníkov /prechody hraníc/ 2006 30 592 263 2007 32 624 438 INDEX 07/06 106, 6 Vycestovania občanov SR /prechody hraníc/ 22 688 078 23 837 425 105, 1 Počet turistov celkom /ubytovaných návštevníkov/ 3 583 879 3 778 000 105, 4 v tom: zahraniční 1 611 808 1 685 000 104, 5 domáci 1 972 071 2 093 000 106, 1 Počet prenocovaní turistov celkom 11 137 565 11 566 632 103, 9 v tom: zahraniční 5 133 5 198 696 101, 3 domáci 6 004 032 6 367 936 106, 1 Priemerný počet prenocovaní celkom 3, 1 100, 0 v tom: zahraniční turisti 3, 2 3, 1 96, 9 3 3 100, 0 Počet ubytovacích zariadení CR celkom 2 490 3 182 127, 8 Počet izieb celkom 48 173 56 525 117, 3 9 Počet lôžok celkom 124 323 146 655 118, 0 domáci turisti
MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Hlavné zdrojové trhy ŠTÁT ČESKO POĽSKO NEMECKO MAĎARSKO VEĽKÁ BRITÁNIA 1. 1. 31. 12. POČET NÁVŠTEVNÍKOV 2007 490 986 2006 455 381 2007 243 917 2006 224 159 2007 176 059 2006 190 422 2007 93 797 2006 121 981 2007 63 193 2006 63 137 INDEX 07/06 POČET PRENOCOVANÍ INDEX 07/06 1 610 881 107, 8 1 515 676 719 752 106, 3 893 988 106 327 311 87 139 698 3, 2 96, 9 4, 7 93, 6 2, 6 75, 7 141 701 100, 1 100 4, 4 247 703 76, 9 3, 3 3, 1 777 872 92, 5 INDEX 07/06 3, 3 762 890 108, 8 PRIEM. POČET PRENOCOVANÍ 2, 7 96, 3 2, 2 101, 4 2, 2 100 10
MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Aktuálne trendy v slovenskom turizme - 1. • Vývoj turizmu zaznamenal v minulom roku zvýšenú dynamiku • Dynamika rastu návštevnosti klesá zo susedných krajín (Maďarsko) a z Nemecka a presúva sa smerom na východ (Rusko, Ukrajina) • Prejavuje sa trend smerujúci k častejšej účasti na dovolenkách (aj viackrát v priebehu roka) pri súčasnom skracovaní priemernej dĺžky pobytov • Záujem zahraničných návštevníkov sa sústreďuje na zimné športy v lyžiarskych strediskách, dovolenky na horách a pri vode, pobyty v kúpeľoch a wellness pobyty, poznávanie pamiatok a nákupnú turistiku • Rýchlo rastie dopyt po hoteloch vyššej kategórie (5*), najmä v hlavných turistických centrách (Bratislava, Vysoké Tatry) 11
MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Aktuálne trendy v slovenskom turizme – 2. • Priaznivý hospodársky rast sa prejavil rastom príjmov obyvateľstva a posilňovaním kurzu slovenskej koruny voči zahraničným menám • Zvýšenie príjmov obyvateľstva sa odrazilo v raste účasti na domácom i pasívnom zahraničnom cestovnom ruchu • Neustále dynamický hospodársky rast vytvára vhodné podmienky na pokračovanie tohto vývoja, predovšetkým v oblasti pasívneho zahraničného cestovného ruchu • Z ekonomického hľadiska by sa táto skutočnosť prejavovala znižovaním aktívneho salda zahraničného cestovného ruchu s negatívnym dosahom na platobnú bilanciu • Pre budúce obdobie sa preto vynára úloha posilnenia domáceho cestovného ruchu, predovšetkým v oblasti dopytu 12
MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY III. POLITIKA A STRATÉGIA TURIZMU 13
MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Programové vyhlásenie vlády SR 2006 - 2010 • zriadenie satelitného účtu turizmu • stanovenie zásad pre štátnu politiku rozvoja turizmu • prehodnotenie Stratégie rozvoja cestovného ruchu SR do roku 2013 a príprava komplexnej legislatívy pre zabezpečenie realizácie štátnej politiky rozvoja turizmu • podpora investícií do turizmu • vytvorenie systému finančnej podpory aktivít samospráv, obcí, miest a podnikateľských subjektov pri rozvoji nosných foriem turizmu • podpora urýchlenia prác na novej zonácii chránených území 14
MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Nová stratégia rozvoja cestovného ruchu SR • prijatá vládou SR v máji 2007 • vypracovaná na základe Programového vyhlásenia vlády SR z roku 2006 • pokrýva obdobie do roku 2013 v súlade s programovacím obdobím Európskej únie • zámerom stratégie je adekvátne reagovať na nové globalizačné trendy pri využití konkurenčných prvkov a s cieľom zabezpečiť udržateľný rozvoj turizmu v oblasti hospodárskej, sociálnej i environmentálnej 15
MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Strategický cieľ Zvyšovanie konkurencieschopnosti turizmu pri lepšom využívaní jeho potenciálu, so zámerom vyrovnávania regionálnych disparít a tvorby nových pracovných príležitostí. 16
MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Ťažiskové formy turizmu • Letná turistika a pobyty pri vode • Kúpeľný a zdravotný cestovný ruch • Zimný cestovný ruch a zimné športy • Mestský a kultúrno-poznávací cestovný ruch • Vidiecky cestovný ruch a agroturistika 17
MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY 5 špecifických cieľov rozvoja turizmu 1. Posilnenie postavenia odvetvia cestovného ruchu v národnom hospodárstve. 2. Zvýšenie atraktívnosti Slovenska ako dovolenkového cieľa. 3. Zvýšenie objemu pobytového cestovného ruchu. 4. Zlepšenie štruktúry zahraničných návštevníkov Slovenska skvalitňovaním poskytovaných služieb. 5. Podpora tvorby nových pracovných príležitostí najmä v regiónoch s významným potenciálom pre cestovný ruch. 18
MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Štátna politika cestovného ruchu SR • prijatá vládou SR v septembri 2007 • definuje zásady, nástroje a nositeľov úloh implementácie cieľov štátnej politiky cestovného ruchu • politikou cestovného ruchu sa chápe cieľavedomé (programové) ovplyvňovanie vývoja cestovného ruchu prostredníctvom zainteresovaných subjektov (nositeľov politiky) a pomocou špecifických nástrojov 19
MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Základný cieľ Základným cieľom štátnej politiky cestovného ruchu Slovenskej republiky je získavanie nových trhov a optimálne uspokojovanie potrieb domácich a zahraničných návštevníkov v cestovnom ruchu v trvalo udržateľnom prostredí tak, aby sa zabezpečila a zlepšila kvalita života domáceho obyvateľstva a aby z neho malo národné hospodárstvo čo najväčší úžitok. Pri napĺňaní tohto cieľa treba podporovať účasť domáceho obyvateľstva na cestovnom ruchu a zároveň rešpektovať únosnosť krajiny a sídiel v nej. 20
MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY 4 zásady 1. Cestovný ruch je nástrojom podpory zvyšovania konkurencieschopnosti, štrukturálnych zmien hospodárstva a trvalo udržateľného rozvoja so zámerom zvýšenia podielu devízových príjmov z aktívneho zahraničného cestovného ruchu na HDP zo súčasných 2, 7 % na 4 % v roku 2013 a zvýšenie počtu prenocovaní. 2. Cestovný ruch je nástrojom rozvoja zamestnanosti a flexibility pracovných trhov. 3. Cestovný ruch je prostriedkom regionálneho rozvoja a rozvoja podnikania 4. Cestovný ruch je nástrojom prezentácie a propagácie Slovenska. 21
MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Hlavné nástroje • Podpora domáceho cestovného ruchu • Investičná politika • Trvalo udržateľný rozvoj cestovného ruchu • Satelitný účet cestovného ruchu • Reforma stredného odborného školstva • Modulový systém ďalšieho vzdelávania • Systém podporných programov • Medzirezortný koordinačný orgán • Zákon o turizme • Zonácia územia • Marketingová stratégia SACR 22
MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Legislatíva Novela vyhlášky č. 419/2001 Vyhláška MH SR č. 277 z 26. júna 2008, ktorou sa ustanovujú klasifikačné znaky na ubytovacie zariadenia pri ich zaraďovaní do kategórií a tried Hlavné zmeny: • charakterizujú sa nové druhy ubytovacích zariadení v rámci tej istej kategórie, a to v kategórii hotel: wellness hotel, kongresový hotel, kúpeľný hotel, apartmánový hotel, boutique hotel; v kategórii turistická ubytovňa: mládežnícka ubytovňa; v kategórii kemping: minikemp • upravuje sa nová kategória ubytovacieho zariadenia: apartmánový dom v triede ** a *** a táborisko • vypúšťajú sa požiadavky na plošné štandardy ubytovacích priestorov a hygienických zariadení • zrušila sa požiadavka na samostatné WC v hoteloch ***** • upravili sa fakultatívne znaky a ich bodové vyjadrenie 23
MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY IV. PODPORA ROZVOJA TURIZMU 24
MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Investičná pomoc – 1. • Zákon č. 561/2007 Z. z. o investičnej pomoci • Nadobudol účinnosť 1. januára 2008 • Upravuje podmienky poskytovania investičnej pomoci na rozvoj regiónov a pôsobnosť orgánov verejnej správy pri poskytovaní investičnej pomoci a kontrole jej použitia • Vytvára priestor aj na podporu projektov na rozvoj turizmu zo štátneho rozpočtu – vybudovanie nového komplexného strediska cestovného ruchu alebo rozšírenie existujúceho komplexného strediska cestovného ruchu o nové služby • Prijímateľ pomoci je povinný realizovať investičný zámer tak, že najmenej 25 % hodnoty oprávnených nákladov musí byť financovaných z vlastných zdrojov alebo prostredníctvom externého financovania, ktoré nezahŕňa štátnu pomoc. 25
MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Investičná pomoc – 2. Investičná pomoc je určená na podporu počiatočnej investície a vytvárania nových pracovných miest Formy investičnej pomoci: • dotácia na obstaranie dlhodobého hmotného majetku a dlhodobého nehmotného majetku • úľava na dani z príjmu • príspevok na vytvorené nové pracovné miesta • prevod nehnuteľného majetku alebo zámena nehnuteľného majetku za cenu nižšiu, ako je všeobecná hodnota majetku 26
MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Štrukturálne fondy Sektorový operačný program Priemysel a služby Priorita: Rozvoj cestovného ruchu Opatrenia: • Podpora budovania a rekonštrukcie infraštruktúry cestovného ruchu ● Podpora podnikateľských aktivít cestovného ruchu • Podpora propagácie cestovného ruchu a tvorba informačného systému Celková suma: 63 mil. EUR na roky 2004 -2007 Operačný program Konkurencieschopnosť a hospodársky rast Prioritná os: Cestovný ruch Opatrenia: • Podpora podnikateľských aktivít v cestovnom ruchu • Rozvoj informačných služieb cestovného ruchu, prezentácie regiónov a Slovenska Celková suma: 172, 6 mil. EUR na roky 2008 -2013 27
MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Podpora domáceho turizmu Návrh na zavedenie systému rekreačných poukážok • základnou myšlienkou je podpora domáceho turizmu na princípe viac zdrojového financovania zo strany štátu, zamestnávateľov a zamestnancov Zavedenie systému • umožní účasť sociálne slabších vrstiev obyvateľstva na dovolenkách • prispeje k predĺženiu sezóny, k nárastu návštevnosti menej navštevovaných regiónov, ako aj k rozvoju celého domáceho turizmu • bude mať pozitívny multiplikačný efekt aj na ostatné dodávateľské odvetvia a na ekonomiku regiónov 28
MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY V. PROPAGÁCIA TURIZMU 29
MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Marketingové a propagačné aktivity Realizované prostredníctvom SACR: • tlačená propagácia • audiovizuálna tvorba • informačné systémy – 2. mája 2007 oficiálne spustený do prevádzky Národný jednotný informačný systém cestovného ruchu SR www. slovakia. travel pre verejnosť • medzinárodné veľtrhy a výstavy • práca s verejnosťou a masmédiami – infocesty, inzercia, tlačové konferencie • spoločná prezentácia krajín V 4 na vzdialených trhoch www. european-quartet. com 30
MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY VI. NOVÉ VÝZVY PRE SLOVENSKÝ TURIZMUS 31
MINISTRY OF ECONOMY OF THE SLOVAK REPUBLIC Dôležité míľniky • 1. máj 2004 – SR sa stáva členom Európskej únie • 21. december 2007 – SR sa stáva súčasťou Schengenského systému • 1. január 2009 – zavedenie eura v SR 32
MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Zavedenie eura - 1. • pozitívny signál dobre fungujúcej a zdravej ekonomiky • výhody jednotného trhu budú ďalej posilnené vďaka jednotnej mene • euro ponúka spoľahlivý rámec pre cenovú stabilitu, keďže odstráni neistotu výmenných kurzov v eurozóne • jedna spoločná mena uľahčí cestovanie v eurozóne • v dôsledku zastavenia zdražovania služieb v zariadeniach cestovného ruchu, keďže sa zastaví zhodnocovanie slovenskej koruny voči euru, by sa mala zvýšiť atraktivita Slovenska ako turistickej destinácie pre cudzincov • môže sa zvýšiť záujem slovenskej populácie dovolenkovať v zahraničí, čo podporí pasívny zahraničný cestovný ruch 33
MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Zavedenie eura – 2. Výhody pre podnikateľov v cestovnom ruchu: • zníženie nákladov pri zameniteľnosti eura • odstránenie kurzového rizika • možnosť vedenia jedného účtu pre všetkých partnerov eurozóny • vyjadrenie cien aj v eure – jednoduchšie porovnanie Výhody pre spotrebiteľov – účastníkov cestovného ruchu: • odpadá potreba meniť peniaze pri cestách do krajín eurozóny • platby, nákupy v rámci krajín eurozóny sú rýchlejšie, spoľahlivejšie a lacnejšie, čím ešte viac cestovný ruch prispeje k nepriamemu vývozu tovaru • cenová transparentnosť – ľahšie porovnanie cien služieb – pozitívny vplyv na zvýšenie konkurencieschopnosti 34
MINISTERSTVO HOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Ďakujem za Vašu pozornosť www. economy. gov. sk www. slovakiatourism. sk www. slovakia. travel 35
- Slides: 35