MINISTERIO PBLICO Proyecto de Ley Presupuesto 2019 Tercera
MINISTERIO PÚBLICO Proyecto de Ley Presupuesto 2019 Tercera Subcomisión Especial Mixta de Presupuestos 16 de octubre de 2018 1
Proyecto Presupuesto 2019 Información Institucional 2
Proyecto Presupuesto 2019 Información Institucional Plan Estratégico Institucional 2016 - 2022 3
Proyecto Presupuesto 2019 Información Institucional 4
Ingreso de causas 1, 500, 000 1, 378, 873 1, 323, 645 1, 301, 138 1, 304, 657 1, 288, 526 1, 269, 105 1, 275, 335 2012 2013 2014 2015 2016 2017 1, 247, 104 1, 100, 000 900, 000 700, 000 500, 000 Fuente: Fiscalía de Chile 2010 2011 Ingresos al 30 de septiembre de 2018: 980. 738
PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTOS 2019 MINISTERIO PÚBLICO – PARTIDA 23 6
Proyecto Presupuesto 2019 Resumen General 7
Proyecto Presupuesto 2019 Resumen General 8
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Proyecto Presupuesto 2019 Resumen General Continuidad operacional 10
Proyecto Presupuesto 2019 Líneas Programáticas Continuidad operacional 11
Proyecto Presupuesto 2019 Líneas Programáticas Continuidad operacional - Variaciones
Proyecto Presupuesto 2019 Líneas Programáticas Proyectos en Ejecución
Proyecto Presupuesto 2019 Líneas Programáticas Proyectos en Ejecución Nuevo SAF (M$ 1. 893. 332): Corresponde a la etapa 3/5 del proyecto de diseño y construcción de un nuevo sistema de apoyo para la gestión de causas. Con un gasto estimado de M$1. 413. 647 en el subtítulo 22 y de M$479. 684 en el subtítulo 29 (Software). Plataforma informática para apoyo a análisis criminal (M$ 170. 010): Corresponde a la mantención de licencias de la plataforma informática de apoyo a la gestión de la Unidades de Análisis Criminal (SACFI), creadas en la Ley N° 20. 861, de Fortalecimiento del Ministerio Público. Primer año en régimen. Carpeta investigativa digital (M$ 128. 890): Considera los gastos de mantención en régimen de la implementación de este proyecto, que es complementario con el desarrollo del nuevo SAF.
Proyecto Presupuesto 2019 Líneas Programáticas Proyectos en Ejecución Ley de Accesibilidad Universal (M$ 169. 548): Etapa 2/5 de adecuación de la infraestructura institucional, en cumplimiento del Decreto Supremo N° 50, que regula estándares de diseño y construcción de la Ley N° 22. 422 sobre igualdad de oportunidades e inclusión social de personal con discapacidad. Proyecto de Integración de sistemas (M$ 260. 221): Corresponde a la etapa 2/5 del proyecto que permite integrar los sistemas antiguos a los nuevos sistemas en desarrollo, sin alterar la continuidad operacional. Sistema de control de asistencia biométrico (M$ 63. 098): Proyecto que termina su etapa de implementación a nivel nacional el año 2018. Para el año 2019 se contemplan solo los gastos de mantención del sistema.
Proyecto Presupuesto 2019 Líneas Programáticas Causas Complejas Variaciones: El mayor presupuesto asignado en este línea corresponde a: • Equipo de apoyo para la persecución estratégica de delitos de la Ley de Armas en la región de Valparaíso, en coordinación con la Unidad de Análisis Criminal de la región, por un monto total de M$49. 041. • Equipo de apoyo para la persecución estratégica de delitos de violencia rural y robos de madera en las Fiscalías Regionales de Bíobío y la Araucanía, con sede en esas regiones y en la Fiscalía Nacional, por M$292. 026 anuales.
Proyecto Presupuesto 2019 Líneas Programáticas Adquisición de activos no financieros
Proyecto Presupuesto 2019 Líneas Programáticas Adquisición de activos no financieros Mobiliario (M$ 374. 612) Recursos para la reposición de mobiliario de manera tal de poder atender requerimientos básicos de funcionamiento en las distintas Fiscalías del país, tales como sillas ergonómicas y sillones, butacas y mobiliario en salas de espera para la adecuada atención de público, estanterías de bodega para la custodia de especies, y bibliotecas y kárdex para el resguardo de carpetas de causas y documentos. Del mismo, se requiere la reposición de cajas fuertes para mantener mayores volúmenes de bienes o documentos cuyo almacenamiento debe ser seguro, y por otra parte, proveer de mobiliario que sirva para realizar actividades de capacitación en dependencias de las mismas fiscalías.
Proyecto Presupuesto 2019 Líneas Programáticas Adquisición de activos no financieros Máquinas y Equipos (M$ 175. 100) Reposición de máquinas y equipos de oficina que se encuentra en malas condiciones o ha cumplido su vida útil con deterioro que genera mayores costos de reparación que su reposición, tienen tecnología obsoleta o simplemente no son reparables. Se requiere además dotar de generadores en cuatro fiscalías propias que no cuentan con ellos, a fin de poder brindar continuidad operativa ante cortes de energía eléctrica. Equipos Computacionales (M$ 186. 296) Considera la reposición de notebooks y pistolas lectoras códigos de barra necesarios para la operación de las fiscalías locales, por obsolescencia técnica, así como de la adquisición de discos duros externos para almacenamiento de información y potenciamiento de servidores.
Proyecto Presupuesto 2019 Líneas Programáticas Inversiones Corresponde a la continuidad de ejecución de 26 proyectos que se encuentran en desarrollo, y de 5 que se inician el año 2019 según el siguiente detalle.
Proyecto Presupuesto 2019 Líneas Programáticas Inversiones
Proyecto Presupuesto 2019 Líneas Programáticas Inversiones
Proyecto Presupuesto 2019 Líneas Programáticas Proyecto de Seguridad de Fiscales y Funcionarios Durante los últimos años se ha observado un aumento de la exposición de los fiscales y funcionarios a situaciones de riesgo relacionadas con el cumplimiento de la labor investigativa y de la atención a víctimas y testigos, por lo que se hace necesario desarrollar procedimientos internos que faciliten la protección de fiscales y funcionarios, y efectuar inversiones que establezcan mínimos controles en el ingreso de público en general a las Fiscalías Locales. Como una etapa inicial de este proyecto, se contempla la adquisición de 20 arcos detectores de metales, para ser instalados en las Fiscalías Locales que presenten un mayor riesgo en relación con la seguridad, por un monto de M$103. 000.
Proyecto Presupuesto 2019 Líneas Programáticas Atención a Víctimas y Testigos
Proyecto Presupuesto 2019 Líneas Programáticas Atención a Víctimas y Testigos Fondo de prestaciones para víctimas y testigos Considera un incremento de M$147. 305, para financiar un aumento en el tope de las prestaciones otorgadas, con el objetivo de actualizar los montos de acuerdo a las actuales necesidades que presentan nuestros usuarios. Adquisición de activos no financieros (M$ 46. 442): Corresponde a recursos para la adquisición y renovación de mobiliario y máquinas y equipos , con el objeto de brindar una mejor protección y apoyo a las víctimas y testigos, especialmente niñas, niños y adolescentes.
Proyecto Presupuesto 2019 Líneas Programáticas Implementación de Leyes: Ley 20. 861 de Fortalecimiento del MP La Ley 20. 861 busca mejorar la eficiencia de la persecución penal y potenciar la misión del Ministerio Público, a través de 3 ejes: • Incremento de dotación (577 fiscales y funcionarios) • Desarrollo Institucional • Creación de un sistema de ascensos El aumento de dotación contempla fortalecer la atención a víctimas y testigos, optimizar la tramitación de causas y la creación dela Unidades de Análisis Criminal en todas las Fiscalías Regionales del país. El año 2019 es el primer año en régimen de esta norma legal, lo que explica la disminución de presupuesto respecto del año 2018, ya que no se incluyen gastos transitorios de implementación
Proyecto Presupuesto 2019 Líneas Programáticas Implementación de Leyes: Ley 21. 057 de Entrevista Video Grabada para NNA Contempla la segunda etapa de implementación de la Ley, y considera: • Habilitación de 18 salas en Fiscalías Locales (M$68. 146) • Equipamiento para almacenamiento y resguardo de archivos de video, correspondientes a entrevistas investigativas y videograbadas. (M$633. 746)
Proyecto Presupuesto 2019 Líneas Programáticas Implementación de Leyes: Ley 21. 033 que Crea la región de Ñuble Corresponde a la implementación de Fiscalía Regional de Ñuble, con un incremento de dotación de 36 personas, incluyendo las remuneraciones y gastos asociados, y los costos permanentes de operación.
Proyecto Presupuesto 2019 Otras iniciativas y proyectos En complemento con todos los proyectos y conceptos ya presentados, y a través de la permanente optimización del uso de sus recursos, el Ministerio Público se encuentra trabajando en un diversas iniciativas y proyectos que se encuentran contemplados en su Plan Estratégico Institucional, tales como: • Diseñar, implementar y evaluar un sistema de contactabilidad con nuestros usuarios a nivel nacional, especialmente con víctimas • Definir una Política Nacional de Persecución Penal • Implementar el nuevo Modelo de Administración y Tramitación de Causas. • Fortalecimiento, diseño e implementación de modelos de atención, intervención o servicios especializados para víctimas y testigos. • Fortalecimiento de la calidad de atención de usuarios a través del Sistema de Información y Atención de Usuarios (SIAU). 29
Proyecto Presupuesto 2019 Otras iniciativas y proyectos • Generar e implementar una Política Comunicacional del Ministerio Público. • Desarrollar un plan de acción que incluya una coordinación permanente en la asistencia técnica con organismos internacionales y gubernamentales. • Gestionar la innovación en el Ministerio Público con foco en la persecución penal y la atención a víctimas y testigos. • Incorporar la perspectiva de género en la estructura organizacional y en el ejercicio de las funciones encomendadas constitucionalmente. • Desarrollar e implementar el modelo de gestión de personas, focalizado en la calidad de vida y la vocación de servicio público de funcionarios y fiscales. • Desarrollar e implementar la Academia del Ministerio Público. 30
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