MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES VICEMINISTERIO PARA SALVADOREOS EN

MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES VICEMINISTERIO PARA SALVADOREÑOS EN EL EXTERIOR DIRECCION GENERAL DE DERECHOS HUMANOS LA MIGRACION DE RETORNO EN AMERICA LATINA: NUEVO DESAFIOS PARA LA POLITICA MIGRATORIA A LA CONFERENCIA SUDAMERICANA SOBRE MIGRACIONES Quito, Ecuador, 2 y 3 de Octubre de 2012

MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES ANTECEDENTES Siendo América Latina por tradición una zona emisora de flujos migratorios, algunos países también se han convertido en transito y destino. Ha surgido un nuevo flujo: Población emigrada que retorna (Ministerio de Relaciones Exteriores, comercio e integración , Secretaria Nacional del Migrante de Ecuador, OIM FLACSO)

MIGRACIÓN DE RETORNO Objetivo: Analizar desde el punto de vista del avance del conocimiento científico y desde la perspectiva del diseño e implementación de políticas publicas, algunos de los patrones mas relevantes de la migración de retorno en América Latina y los nuevos escenarios políticos que están surgiendo, tanto en país de origen como de destino, como respuesta a este flujo migratorio Posicionar la migración de retorno en la agenda política de los países miembros de la Conferencia sudamericana sobre Migración

MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Migración de Retorno Asistentes: Académicos de Ecuador, España, Italia, México, Suiza , Uruguay, Argentina, Bolivia, Chile, El Salvador, Panamá y República Dominicana Expositores: • Los gobiernos de Brasil, Ecuador, México, Perú • Representante de la Unión Europea • Representante de la Sociedad Civil y de Organismo Intencionales.

MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Estructura del Seminario en 3 sesiones 1. Políticas de retorno desde la Comunidad Europea. 2. Políticas de retorno de los países de origen. 3. Crisis y las experiencias de retorno en América Latina.

Temática abordadas: � Nuevos retos de análisis, compresión y acción planteados con la migración de retorno. � Los actores, las políticas y los programas de apoyo a las personas retornadas en distintas condiciones y causas. � Respuesta de la sociedad civil a fenómeno migratorio � Experiencias de los retornados latinoamericanos en los años recientes.

Conclusiones El retorno no es un fenómeno reciente, sino que responde a dinámicas históricas globales y regionales. 2. Si se concibe la migración como un proceso, el retorno hace parte del ciclo migratorio y no representa la culminación del mismo. 3. El retorno no ha sido masivo, se ha generado migración hacia terceros países y no se ha frenado completamente la emigración hacia los destinos tradicionales. 1.

Conclusiones 4. Motivo de retorno- Endurecimientos de las políticas migratorias, la vinculación de la migración a políticas de seguridad, la afectación del sector laboral debido a la crisis económica. 5. Las políticas para la migración de retorno, tanto de los países de origen como de destino, es necesario su concepción y diseño desde un enfoque voluntario y no coercitivo. 6. Dirigir políticas de atención específicas y pertinentes para cada grupo (retornos voluntarios, deportados, vulnerables, migrantes calificados)

Conclusiones 7. Existe una complejidad en los perfiles de los migrantes, en sus decisiones para retornar, y también en las razones para no retornar. 8. La conceptualización de la migración y los intereses particulares por parte de los Estados influyen en las respuestas dan a los fenómenos de movilidad y en establecimiento de prioridades de los ámbitos de atención. 9. Tener en cuenta los aspectos de reinserción más allá de lo económico.

Conclusiones 10. La migración de retorno no es un fenómeno que demanda solamente gestiones estatales, sino acciones de sectores de la sociedad. Principio de corresponsabilidad.

Migración de Retorno Recomendaciones: 1. Establecer mecanismos que permitan contar con información cuantitativa organizada comparable entre países y con medidas estandarizadas o acuerdos minimos sobre las variables de informacion que faciliten el retorno. 2. Es conveniente revisar el paradigma de las relciones entre migracion, retorno y desarrollo. 3. La Politica migratoria en general en especial en relación al retorno debe contar con procesos de tranversalizacion en todas las instancias estatales 4. Se deben de construir perfiles de personas retornadas considerando su heterogeneidad. 5. Contar con politicas de retorno como parte integral de la politica migratoria

Migracion de Retorno 6. Las politicas migratorias deben responder al cambio en las dinamicas de las migraciones 7. Indagar las variedades de genero de la poblacion migrante retornada para de esa manera focalizar las respuestas. 8. Es necesario diferenciar entre asistencia humanitaria y promocion del desarrollo 9. Generar acuerdos con paises de origen y destino cuando se trate de programas laborales 10. Fomentar reuniones bilaterales o multilaterales para buscar sinergias que posibiliten la reinsercion 11. Los paises de origen, deben repensar los requisitos para el acceso a las ayudas y plantear nuevas estrategias o revisar las emprendidas, teniendo en cuenta las multiples dimenciones de reinsercion o reintegracion economicas, social y cultural.

MUCHAS GRACIAS