MINISTERIO DE DESARROLLO SOSTENIBLE Gnero y Gestin Pblica
MINISTERIO DE DESARROLLO SOSTENIBLE Género y Gestión Pública Desafíos para su Transversalización (2004 -2007) 1
PROBLEMA CENTRAL SEGÚN ESTUDIOS EN LOS 10 AÑOS DE EQUIDAD DE GÉNERO EN EL ESTADO, LOS LOGROS HAN SIDO “PARCIALES Y SECTORIALES” LA PRESENTE GESTIÓN PRETENDE REVERTIR ESTO A TRAVÉS DEL PLAN NACIONAL DE POLITICAS DE GÉNERO 2004 -2007 2
RELACIÓN ENTRE POLÍTICAS Y GESTIÓN PÚBLICA TRANSVERSALIZACIÓN GESTIÓN DEL POLÍTICAS PÚBLICAS El qué hacer (investigar, normar, impulsar) El cómo se implementa a través de herramientas y mecanismos ENFOQUE DE GÉNERO PROCESOS DE PLANIFICACIÓN Esto permite: 1. - Participación equitativa mujeres en la planificación de hombres y 2. - Acceder a los beneficios del desarrollo 3. - Crear mecanismos para lograr la igualdad 4. - Lograr que se analicen anticipadamente los efectos del Plan. FUENTE: REINGENIERÍA; IVONNE FARAH, MILA REYNOLDS-2003 3
PLAN GENERAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL (PGDES) GESTIÓN POLÍTICA Alianzas, conven y compromisos c Ministerios, Viceministerios Direcciones del Poder Ejecutiv Legislativo y Judic Redes de Géner Alianzas, Convenios Con sociedad civil Org. De mujeres GESTIÓN OPERATIVA (VALOR PÚBLICO)) 4
MODELO DE GESTIÓN ESTRATÉGICA PARA LA TRANSVERSALIZACIÓN DEL ENFOQUE DE GÉNERO EN LAS POLÍTICAS Y LA GESTIÓN PÚBLICA PROPÓSITO COMPARTIDO GESTIÓN POLÍTICA DIAGNÓSTICO DE LAS EXPECTATIVAS DESARROLLO EQUITATIVO SOCIEDAD CIVIL ESTO ES VALIOSO PARA LA SOCIEDAD GESTIÓN OPERATIVA VIABILIDAD OPERATIVA REDES - SISTEMAS POLÍTICAS Y VALORES SOSTENIBILIDAD Y LEGITIMIDAD • ESTE MODELO SE BASA EN EL REPOSICIONAMIENTO DE GÉNERO EN EL ESTADO, SU PROYECCIÓN A LAS POLÍTICAS ECONÓMICAS Y A LAS POLÍTICAS GLOBALES EN GENERAL. • IMPLICA UN MAYOR IMPACTO DE LAS POLÍTICAS ECONÓMICAS DE REDUCCIÓN DE LA POBREZA CONTRA LA EXCLUSIÓN SOCIAL Y A FAVOR DE LA EQUIDAD DE GÉNERO. FUENTE: REINGENIERÍA; IVONNE FARAH, MILA REYNOLDS-2003 5
MISIÓN PROMOVER LA EQUIDAD DE GÉNERO E IGUALDAD DE OPORTUNIDADES DE MUJERES Y HOMBRES EN EL ACCESO Y CONTROL DE LOS RECURSOS Y BENEFICIOS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE, PARA EL EJERCICIO DE LOS DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES, POLÍTICOS Y CULTURALES EN LA DIVERSIDAD ÉTNICO CULTURAL Resultados esperados 2004 -2007 VISIÓN EL VMM es una institución pública eficaz, eficiente y transparente que trabaja en estrecha relación con instituciones públicas y privadas, con un liderazgo reconocido ante los poderes del estado y la sociedad civil. • DISMINUIR LAS BRECHAS de inequidad en razón de género en los ámbitos económico, político social y cultural. • INCORPORAR GÉNERO en Los instrumentos de planificación del SISPLAN y sus respectivos planes: PGDES, PDDE´S, PDM´S, PT, PM. • LA APLICACIÓN DESCENTRALIZADA a nivel departamental y municipal, de políticas, planes, programas y proyectos que incorporen el enfoque de género en todos los niveles territoriales y de acuerdo a realidad local. • TRANSVERSALIZAR GÉNERO en las políticas y planes de la administración pública estableciendo una corresponsabilidad en el logro de objetivos. • INCREMENTAR LA PARTICIPACIÓN DE MUJERES en la toma de decisión en el ámbito público laboral. • INCREMENTAR LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS de prevención, atención, recuperación y sanción de la violencia en razón de género. 6
Políticas 2004 -2007 n n n n n En el Ámbito Económico Ampliar el acceso y control de las mujeres a recursos productivos a través de medidas generales de transversalización y discriminación positiva Incorporar el enfoque de género en el Diálogo Nacional Bolivia Productiva A través de éste, en la Estrategia Boliviana de Reducción de la Pobreza (EBRP) y en las políticas de fomento a la actividad económica Favorecer a mujeres indígenas, campesinas y originarias a través de la Estrategia Nacional de Desarrollo del Área Rural (ENDAR) Promover la participación de las mujeres en el acceso, distribución y control de la tierra y el territorio En el Ambito Político Promover alianzas estratégicas con las instancias políticas, sociales, económicas y de justicia para posibilitar el ejercicio efectivo de los derechos ciudadanos de las mujeres, para ellos promueve: La participación política y ciudadana de las mujeres a través de su participación paritaria (50%), alterna y representativa en los procesos de la Asamblea Constituyente, Elecciones Municipales y Generales, en el marco de la LACPI. 7
Políticas 2004 -2007 n n n En el Ámbito Social Potenciar y consolidar acciones públicas de fortalecimiento y articulación de los mecanismos de prevención y atención a la violencia intrafamiliar y violencia sexual en el marco de una normativa eficiente y eficaz. La transversalización del Enfoque de Género en las políticas de salud y en las políticas de educación y vigila su aplicación. Promover un mayor acceso de las mujeres y las niñas a todos los niveles de Educación Formal y No Formal. En cuanto a los mecanismos institucionales Promover la co-responsabilidad de la incorporación del enfoque de género en el Poder Ejecutivo, articulando acciones con el Poder Legislativo y Judicial Insertar, en forma transversal, la perspectiva de género en los principales órganos de planificación y los presupuestos. Promueve Marcos jurídicos y reformas legales que consideren derechos y demandas de las mujeres, Promover la formulación, aprobación y cumplimiento de leyes y normas tendientes a eliminar la discriminación de género. Monitoreo y evaluación de indicadores de género Seguimiento a Compromisos internacionales Promover los derechos de las mujeres y la construcción de valores, prácticas y actitudes en el marco del ejercicio democrático y solidario. 8
IMPACTOS A NIVEL DESCENTRALIZADO Prefecturas asumen su “Corresponsabilidad” con relaciòn a la equidad e igualdad de oportunidades en las polìticas. La gestión Prefectural incorpora el enfoque de Género (Planificación e Inversión Pública) Trabajo continuo de Redes Gubernamentales de Género a nivel departamental. Sistemas de Monitoreo y Evaluación de Políticas y de Seguimiento a compromisos a nivel descentralizado. Prefecturas canalizan las Políticas de Género a nivel Municipal. 9
RELACIONAMIENTO INTERINSTITUCIONAL (I) SE RELACIONA CON: ¿COMO LO HACE? • BRINDA ASESORAMIENTO, CAPACITACIÓN Y MINISTERIOS SECTORIALES Y ENTIDADES PÚBLICAS DEL NIVEL CENTRAL MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES TRANSFERENCIA TÉCNICA RESPECTO A LAS POLÍTICAS DE GÉNERO Y SUS INSTRUMENTOS. • PROMUEVE Y ASESORA LA INCORPORACIÓN DEL ENFOQUE DE GENERO EN POLÍTICAS, PLANES Y PROGRAMAS DE LOS SECTORES. • INE A TRAVÉS DE LA CONSTRUCCIÓN DE INDICADORES DE GÉNERO. • INFORMA SOBRE EL CUMPLIMIENTO A CONVENIOS Y CONVENCIONES RELACIONADOS A GÉNERO. • COORDINA EL RELACIONAMIENTO CON ORGANISMOS INTERNACIONALES EN TEMAS DE GÉNERO. • FORTALECIMIENTO DE SLIM´S A TRAVÉS DE GOBIERNOS MUNICIPA-LES INFORMACIÓN, ASISTENCIA Y CAPACITACIÓN. • INTRODUCCIÓN Y FORTALECIMIENTO DEL MODELO DE GESTIÓN CON ENFOQUE DE GENERO EN GOBIERNOS MUNICIPALES JUNTO AL VICEMINISTERIO DE PARTICIPACIÓN POPULAR. 10
RELACIONAMIENTO INTERINSTITUCIONAL (II) SE RELACIONA CON: PREFECTURAS ¿COMO LO HACE? • FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL ENFOQUE DE GÉNERO • PRESENTA Y PROMUEVE EL AGENDAMIENTO Y PODER LEGISLATIVO PROMULGACIÓN DE LEYES Y REFORMAS QUE TIENEN QUE VER CON EQUIDAD. • NEGOCIAR SOBRE INCLUSIÓN DE GÉNERO EN LEYES ESPECÍFICAS PODER JUDICIAL Y MINISTERIO PÚBLICO ORG. DE LA SOCIEDAD CIVIL EN GENERAL • SENSIBILIZA , PROMUEVE, CAPACITA Y DA ASISTENCIA TECNICA SOBRE TEMAS RELATIVOS A LA VIOLENCIA DOMÉSTICA, BRINDAR ATENCION Y SERVICIO OPORTUNO A VÍCTIMAS DE VIOLENCIA A TRAVÉS DEL PROSAVI (FISCALÍA) • SEGUIMIENTO CONJUNTO A POLÍTICAS Y RECEPCIÓN DE DEMANDAS A TRAVÉS DE LA C. N. P. DE GÉNERO • DIFUSIÓN Y COMUNICACIÓN SOBRE POLÍTICAS, NORMAS Y CONVENIOS • SENSIBILIZACIÓN CON ENFOQUE DE GÉNERO 11
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