Ministerio de Comunicaciones El Sector de las Tecnologas

Ministerio de Comunicaciones El Sector de las Tecnologías de República de Colombia Información y Comunicaciones en Colombia Rendición de Cuentas 2006 -2007 República de Colombia María del Rosario Guerra Ministra de Comunicaciones Bogotá D. C. , julio 26 de 2007 1

Contenido Ministerio de Comunicaciones República dede República Colombia I. Contexto Global de TICs II. Contexto Colombiano del sector de TICs III. Avances del Plan de Gobierno en TICs 2006 -2010 IV. Desafíos para el Resto del Cuatrienio 2

Ministerio de Comunicaciones Composición del Mercado Mundial de Comunicaciones TICs República dede República Colombia Billones de US$ a precios corrientes Fuente: Digi. World 2007. IDATE 3

Ministerio de Comunicaciones Tendencias Convergentes en prestación de servicios de telecomunicaciones y TV Telefonía móvil Telefonía fija República dede República Colombia Acceso a Internet TV Operadore s de Telcos Proveedor es de acceso Operadore s de cable Actividad principal Fuente: Digi. World 2007. IDATE Oferta en corto plazo Oferta en mediano plazo 4

Ministerio de Comunicaciones República dede República Colombia Porcentaje de países mejor rankeados que Colombia – Evolución del índice de preparación para la Interconexión Fuente: Foro Económico Mundial – Reporte Global de las TICs (Varios 5

Ministerio de Colombia vs. Latinoamérica – Índice Comunicaciones Índice de oportunidad digital (2006) de oportunidad digital (2005) República dede República Colombia Fuente: UIT – Reporte Mundial de la Sociedad de la Información - 2006 6

Ministerio de Colombia vs. Latinoamérica – Índice Comunicaciones Índice de oportunidad digital (2005) República dede República (2006) Colombia Fuente: UIT – Reporte Mundial de la Sociedad de la Información - 2006 Fuente: UIT Reporte Mundial de la Sociedad de la 7

Contenido Ministerio de Comunicaciones República dede República Colombia I. Contexto Global de TICs II. Contexto Colombiano del sector de TICs III. Avances del Plan de Gobierno en TICs 2006 -2010 IV. Desafíos para el Resto del Cuatrienio 8

Generalidades del sector de TICs en Colombia Ministerio de Comunicaciones República dede República Colombia § Liderazgo de Colombia en Latinoamérica en el crecimiento de la penetración de telefonía móvil (563% en el período 2002 -06). ► 2006 T. Móvil: Internet: T. Fija: (29, 8 mill) 70, 2% (Col) – 50, 1% (L. A) (6, 7 mill) 15, 9% (Col) – 18, 4% (L. A) (7, 6 mill) 18, 2% (Col) – 16, 4% (L. A) § Crecimiento de la penetración de computadores (54% en el período 2002 -06) pero estamos bastante rezagados con respecto al resto de países latinoamericanos. ► 2006 PCs por 100 habitantes: 5, 8% (Col) – 9, 1% (L. A) § Incremento en la contribución de la producción bruta de TICs al PIB del 4, 1% (2003) al 5, 3% (2005) y aumentos de la 9

Colombia – Relación PIB sectorial y PIB total Ministerio de Comunicaciones Variación anual real (%) República dede República Colombia Crecimiento del PIB telecomunicaciones y PIB del país. Colombia Fuente: DANE (marzo 2007) 10

Colombia – Relación Inflación sectorial e Inflación total Ministerio de Comunicaciones Variación anual del IPC República dede República Colombia Inflación de servicios de telecomunicaciones e Inflación total anual Fuente: Banco de la República 11

Colombia – Inversión en infraestructura de larga distancia Ministerio de Comunicaciones República dede República Colombia Crecimiento del índice de construcción de tuberías para el transporte a larga Variación porcentual del Índice distancia, líneas de comunicaciones y energía Fuente: DANE (2007) 12

Colombia – Ingresos del Sector de telecomunicaciones Ministerio de Comunicaciones República dede República Colombia Millones de US$ a precios corrientes Fuente: Comisión de Regulación de Telecomunicaciones 13

Colombia – Inversión extranjera sectorial en Balanza de Pagos Ministerio de Comunicaciones República dede República Colombia Millones de US$ Cii u Descripción 2002 2003 2004 2005 2006 642 1 Servicios telefónicos 0, 0 2, 4 26, 2 642 2 Servicios de transmisión de datos a través de redes 0, 1 0, 0 15, 8 8, 6 642 4 Servicios de transmisión por cable 1, 7 0, 4 0, 5 0, 6 17, 1 642 5 Otros servicios de telecomunicaciones 642 6 Servicios relacionados con las telecomunicaciones TOTAL SECTOR 362, 0 19, 6 383, 4 Fuente: Banco de la República (Balanza de Pagos). Marzo 2007 8, 8 202, 8 15, 7 18, 8 27, 3 248, 3 0, 4 368, 5 1. 021, 123, 7 5 24, 7 27, 7 1. 063, 545, 6 0 14

Colombia – Inversión pública en telecomunicaciones sociales Ministerio de Comunicaciones República dede República Colombia Miles de millones de pesos corrientes Marco de Gasto de Mediano Plazo Fuente: Ministerio de Comunicaciones 15

Contenido Ministerio de Comunicaciones República dede República Colombia I. Contexto Global de TICs II. Contexto Colombiano del sector de TICs III. Avances del Plan de Gobierno en TICs 2006 -2010 IV. Desafíos para el Resto del Cuatrienio 16

Ejes de política del Plan de Gobierno en TICs 2006 -2010 Ministerio de Comunicaciones República dede República Colombia 1. Todos los colombianos conectados e informados 2. Consolidación y modernización institucional que genere un sector institucional estratégico para el país 3. Desarrollo y competitividad de competitividad la industria de telecomunicaciones e informática 4. Política para la televisión pública y la radio 17

1. TODOS LOS COLOMBIANOS CONECTADOS E INFORMADOS Ministerio de Comunicaciones República dede República Colombia § Aumentar la penetración de Internet y de banda ancha: ► Promoción de tecnologías inalámbricas (450 MHz, 3, 5 GHz, 2, 5 GHz, IMT-2000, 3 G, entre otras) y nuevas tecnologías (PLC entre otras). üProceso de limpieza de las bandas IMT – 2000, de 1710 a 1755 MHz, de 1850 a 1865 MHz, de 1930 a 1945 MHz y de 2110 a 2 155 MHz, para el desarrollo de las telecomunicaciones móviles de 3 G (120 MHz). (Iniciado en marzo de 2007) ü 55 permisos en 32 departamentos para 9 operadores en la banda 3, 5 GHz. (Diciembre 22 de 2006). üDocumento de Política sobre desarrollos en la banda de 450 MHz (Publicado en julio de 2007). ► Propuesta de desagregación de elementos de red y esquema de oferta mayorista de servicios para operadores 18

Ministerio de Comunicaciones … TODOS LOS COLOMBIANOS República dede CONECTADOS E República Colombia INFORMADOS § Aumentar la penetración de Internet y de banda ancha: Promoviendo los programas de acceso a Internet a las instituciones públicas (+25 hospitales, +226 alcaldías y +2. 855 sedes educativas oficiales entre Julio-06 y Jun-07) Julio-06 y Jun-07 de Compartel. ► Política de conectividad para el desarrollo de la industria, reduciendo costos de la banda ancha y eliminando el cuello de botella de conexión internacional (en diseño). ► Reformulación del Programa Compartel según los desarrollos tecnológicos del sector (Conpes 3457 de Ene-07). ► § Territorios digitales: pilotos proyectados y en diseño. Medellín (Ene-07) y Sincelejo Digital (en proceso). ► Huila (Jun-07), (Jun-07) Caldas (en proceso), (en proceso) Risaralda y Atlántico Digital. ► Majagual, Sucre y La Unión (Sucre) (en diseño). ► Buenaventura, Turbo y Tumaco (Afro-Colombianos) (en diseño). ► § Acercamiento de las TICs a discapacitados ► Centro de Relevo 19

Ministerio de Comunicaciones . . . TODOS LOS COLOMBIANOS República dede CONECTADOS E República Colombia INFORMADOS § Pymes Digitales: programa para estimular el uso y apropiación de TICs en las micro, pequeñas y medianas empresas (en diseño) § Masificación de computadores: Complementar el reacondicionamiento con el ensamblaje para que el programa Computadores para Educar. Entre Jul-06 y Jun-07 se beneficiron 1. 497 sedes educativas con 18. 620 computadores. ► Eliminación de IVA al computador de menos de 82 UVT (Dic-06). ► Línea de crédito “Mi PC” para estudiantes universitarios (aprobada Jun-07 y a julio se han entregado 9 equipos y asignado xx créditos), profesores y periodistas (en diseño con Bancoldex y Fomi. Pymes). ► § Gobierno en Línea: liderado por el programa Agenda de Conectividad: ► Cadenas de Trámites en línea: 4 cadenas de trámites (subsidio de vivienda, servicios de salud, inscripción a carrera administrativa y 20

2. CONSOLIDACIÓN Y MODERNIZACIÓN INSTITUCIONAL Ministerio de Comunicaciones República dede República Colombia § Transformación del Ministerio de Comunicaciones en un Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones – Min. TICs. (proyecto aprobado por el Señor Presidente el 8 de mayo de 2007 y en proceso de presentación al DAFP). § Diseño del Plan Nacional de TICs: ► Segunda reunión de expertos y lanzamiento del Plan por el Señor Presidente (23 -25 de julio de 2007). § Definición de institucionalidad única de convergencia para el sector de las TICs: ► Decreto de Convergencia (Jul-07). ► Elaboración de Proyecto de Ley de TICs (Sept-07). ► Fortalecimiento de la Comisión de Regulación de Telecomunicaciones. ► Régimen de protección a los usuarios y de competencia (Ago 07). 21

3. DESARROLLO Y COMPETITIVIDAD DE LA INDUSTRIA Ministerio de Comunicaciones República dede República Colombia § Apertura y liberalización del mercado de larga distancia nacional e internacional a partir del 1 de agosto de 2007. § Diseño e implementación de la política nacional de software (en proceso). § Diseño de la estrategia de promoción de la inversión extranjera en el sector de TICs en Colombia. Protección de Datos. Ley de Habeas Data aprobada el 29 de mayo 2007 ► Apoyo a la creación de Zonas Francas Digitales como polo de atracción de inversión extranjera orientada a las exportaciones (Divulgación internacional de las ventajas del Decreto 383 de 2007 de Zonas Francas Especiales). ► § Creación del Centro de Formación y Altos Estudios en TICs, en coordinación con Centros de Producción de Contenidos del Min. Educación (en diseño). 22

4. POLÍTICA PARA RADIO Y TELEVISIÓN PÚBLICA Ministerio de Comunicaciones República dede República Colombia § Coordinación con la Comisión Nacional de Televisión para la apertura de un tercer canal de TV abierta privado (estudios en proceso). § Diseño de mecanismos de implementación del principio regulatorio de separación del medio de transmisión (red) y del contenido. Proyecto de Ley de Televisión 148 (Archivado). ► Socialización de los iniciativa con los actores sector para definir alternativas normativas. ► § Fortalecimiento del desarrollo de contenidos de la TV nacional de operación pública y su transición a TDT. ► Evaluación del modelo de televisión pública para diferenciarlo claramente de la televisión estatal. (reuniones en el período Mar-Jun 2007 con grupo de expertos) Mar-Jun 2007 23

Avances Institucionales del MINCOM-FONCOM Ministerio de Comunicaciones República dede República Colombia § Proceso de adecuación y remodelación del Edificio Murillo Toro y Direcciones Territoriales ► ► Contrato con la Sociedad Colombiana de Arquitectos (Abr-Jun 07), (Abr-Jun 07) para asesorar en el diseño arquitectónico. Apertura del concurso y publicación de bases para la selección del diseño (Jul-07) § Evaluación del soporte operacional y tecnológico del Ministerio (Ene -Jun 07) con el fin de optimizar la arquitectura tecnológica (Ene. Jun 08) § La Coordinación de Habilitación de Actividades y Algunos servicios de telecomunicaciones atendió entre Jul-06 y Jun-07, 2. 832 solicitudes. § Entre Jul-06 y Jun-07 el Ministerio evacuó 1. 266 investigaciones de un total de 1. 549, y tiene proyectados para apertura de investigación 48 autos. 24

Ministerio de Comunicaciones República dede República Colombia Algunos compromisos del Plan de Gobierno en TICs 2006 -2010 Indicadores de Cobertura 25

Ministerio de Comunicaciones 1. TODOS LOS COLOMBIANOS CONECTADOS E INFORMADOS República dede República Colombia Ago 2002 Ago 2006 3, 6 13, 2 15, 9 +14, 2 30, 1 Usuarios Banda Ancha por cada 100 habitantes 0, 8 6, 1 7, 0 +18, 5 25, 5 Computadores por cada 100 habitantes 3, 4 5, 8 n. d. +3, 6 9, 4 Telefonía Móvil por cada 100 habitantes 10, 5 67, 8 70, 2 +23, 4 93, 6 Usuarios Internet por cada 100 habitantes Jun Jul 2007 Ago 2010 26

1. TODOS LOS COLOMBIANOS CONECTADOS E INFORMADOS Ago Jun Ministerio de Comunicaciones República dede República Colombia Jul 2007 - Colombia Ago 2002 2006 2007 Ago 2010 - 4056 8, 9% +1798 6 +40, 4 % 24897 - +285 5 +6, 4 % Hospitales beneficiados conectividad - 176 +25 +674 875 Hospitales Totales : 968 % beneficiados - 18, 2 % +2, 6 % +69, 6 % 90, 4% Alcaldías beneficiadas conectividad - 622 +226 +312 1. 035 Alcaldías Totales: 1. 098 % beneficiadas - 56, 6 % +20, 6 % +17, 1 % 94, 3% Sedes educativas oficiales beneficiadas con Conectividad Sedes educativas oficiales totales: 44. 545 (% beneficiados) 54, 7% 27

1. TODOS LOS COLOMBIANOS CONECTADOS E INFORMADOS Computadores de CPE en sedes educativas oficiales Sedes educativas oficiales beneficiadas por CPE Sedes Educativas totales : 44. 545 % beneficiadas Entidades territoriales vinculadas al proyecto Ge. LT Funcionarios del gobierno territorial capacitados en Gobierno en Línea Ministerio de Comunicaciones República dede República Colombia Ago 2002 Ago 2006 526 3 659 6366 4 5914 +1862 +169188 251474 0 +1497 +12842 20253 1, 5 % 13, 3 % +3, 4% +28, 8% 45, 5% - 624 +375 +52 1051 - 1254 +4615 +10767 16636 Jun 2007 Jul 2007 Ago 2010 28

Contenido Ministerio de Comunicaciones República dede República Colombia I. Contexto Global de TICs II. Contexto Colombiano del sector de TICs III. Avances del Plan de Gobierno en TICs 2006 -2010 IV. Desafíos para el Resto del Cuatrienio 29

DESAFÍOS Nacionales en TICs Ministerio de Comunicaciones República dede República Colombia § Desarrollar un marco institucional y normativo que responda a las realidades de consolidación en INFRAESTRUCTURA y que sea eficaz en la maximización del Bienestar Social de los colombianos. § Apostar decididamente a sectores de TICs jalonadores del crecimiento y a la transversalidad de las TICs en el sector productivo. § Ampliar el USO y APROPIACIÓN de las TICs en la vida cotidiana y productiva del ciudadano, las empresas y el gobierno. 30

Desafío 1. Marco Institucional y Normativo Ministerio de Comunicaciones República dede República Colombia § Ministerio de TICs (Ago-07): ► Estudios administrativos para redefinición de funciones y procesos para ser avalados por Función Pública (Nov-07). ► Proyecto de Ley para cambio de nombre del Ministerio (para radicar en Ago-07). Ago-07 § Agencia de Espectro (Ago-07): ► Estudio de soporte para diseño y sistematización de procesos (Nov-07). ► Proyecto de Ley para creación de la Agencia de Espectro (para radicar en Ago-07). Ago-07 § Creación de la CRC (2008 -II): ► Proyecto de Ley de TICs que incluye las modificaciones necesarias para permitir que la CRT se convierta en la fortalecida CRC (para radicar en Nov-07) Nov-07 31

Formación en TICs, desarrollo contenidos, uso de tecnología multi-media, bilingüismo e investigación en TICs Desarrollo de telemedicina, imágenes diagnósticas remotas y educación e investigación de alto Uso y generación de contenidos en actividades agroindustriale se investigación agropecuaria I Colombia Desarrollo de plataformas para inventarios de biodiversidad y riesgos ambientales C Medio Ambiente T Desarrollo de plataformas interactivas de infraestructura turísticaproductos exportables Comercio y Turismo M I N Conectividad y entrenamiento a centros de formación agropecuarios Agropecuario Conectividad y acompañamiento a instituciones de salud. Creación portal de la Salud Colombiana, apoyo discapacidad Salud Infraestructura (conectividad, PCs) y producción de contenidos Educación Demanda Min. TICs Oferta Min. TICs Ministerio de Desafío 2. La transversalidad de las Comunicaciones TICs en la política socioeconómica República dede República Colombia s Rutas virtuales, Manejo ofertas residuos turísticas en la tecnológicos, red, ventanillas contenidos a únicas, incorporar en el software geoinventario de referenciación biodiversidad, 32

Desafío 3. Ampliación del USO y APROPIACIÓN de TICs Ministerio de Comunicaciones República dede República Colombia § Consolidación del marco institucional propicio para fomentar el uso y apropiación de TICs Avances en la Ley de TICs (2008 -I) ► Implementación de los desarrollos normativos para separar la regulación de redes y contenidos (2008 -I y II) ► § Diseño de nuevas estrategias para la masificación de computadores. § Proceso de socialización regional y sectorial y construcción del documento final del Plan de TICs (2007 -II) § Propuestas regulatorias acordes con los lineamientos de política: Regulación de cargos de acceso para telecomunicaciones sociales (2007 -II) ► Redefinición de la modalidad de TPBCLE (2008 -I) ► Unificación de reportes de información por parte de los operadores (2007 -II) 33 ►

Ministerio de Comunicaciones República dede República Colombia Muchas Gracias Ministerio de Comunicaciones www. mincomunicaciones. gov. co 34

Colombia – Régimen de Zonas Francas en el Decreto 383 de 2007 Ministerio de Comunicaciones República dede República Colombia § Posibilidad de Zona Franca Especial para un proyecto industrial o de servicios fuera de los parques tecnológicos ya establecidos cuando: ► Tenga una inversión de 150. 000 SMLMV (USD 33, 6 millones) en los próximos tres años o la vinculación de 600 empleos directos. ► Sea agroindustrial con una inversión de 75. 000 SMLMV (USD 16, 8 millones) o 500 empleos directos. § Condiciones generales para declarar una Zona Franca Especial ► Desarrollo de actividades industriales de bienes y servicios o actividades comerciales, generación de empleo y promoción de la competitividad. volver 35 ► Conveniencia técnica, financiera, económica o de