Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible CONVENIO DE
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
CONVENIO DE ESTOCOLMO SOBRE CONTAMINANTES ORGÁNICOS PERSISTENTES COP Bogotá D. C. , Noviembre 30 de 2011 FRANK PEARL Ministro
AGENDA 1. ¿Qué son los Contaminantes Orgánicos Persistentes COP? 2. Convenio de Estocolmo sobre COP 3. Los nuevos COP 4. COP actualmente en revisión 5. Plan Nacional de Aplicación del Convenio de Estocolmo PNA
1. ¿Qué son los Contaminantes Orgánicos Persistentes COP?
Los denominados Contaminantes Orgánicos Persistentes (COP) son un grupo de sustancias, con frecuencia productos halogenados, con una hidrosolibilidad baja y una liposolubilidad elevada, que se caracterizan por su persistencia (resistencia a la degradación en el aire, agua, suelo y organismos, durante meses e incluso decenios), capacidad de bioacumulación y bioamplificación (acumulación en tejidos vivos en niveles más altos a los que se encuentran en el entorno), y el potencial de transporte a grandes distancias (posibilidad de desplazarse a grandes distancias de la fuente de origen de emisión, usando distintos medios como el aire, agua y especies migratorias). (L. Ritter, K. R. Solomon, J. Forget, M. Stemeroff, C. O´leary. 1995).
Estas sustancias se encuentren en todo el planeta, incluso en lugares en los que nunca han sido producidos o utilizados, como el Ártico y el Antártico (Bidleman 1993, Iwata 1993).
Antes Se ha encontrado relación entre la exposición a los COP y efectos negativos sobre la salud humana y el ambiente (Cloracné, algunos tipos de cáncer, malformaciones congénitas y problemas de esterilidad, entre otros) Los COP representan una amenaza global y para su adecuada atención requiere de acciones conjuntas y el compromiso de todas las naciones. Después
2. Convenio de Estocolmo sobre COP
El Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes, es el primer instrumento internacional jurídicamente vinculante para la aplicación de medidas internacionales respecto de los COP. Su objetivo es proteger la salud humana y el medio ambiente frente a los COP
COP INICIALMENTE INCLUIDOS ANEXO A Eliminación ANEXO B Restricción • • • Aldrina Clordano Dieldrina Endrina Heptacloro Hexaclorobenceno (HCB) Mirex Bifenilos policlorados (PCB) Toxafeno • DDT ANEXO C Reducción COP no intencionales • • Dioxinas (PCDD) Furanos (PCDF) Hexaclorobenceno (HCB) PCB
LOS NUEVOS COP ANEXO A Eliminación • • Alfa hexaclorociclohexano • Beta hexaclorociclohexano Clordecona Hexabromobifenilo Lindano Éter de tetrabromodifenilo y eter de • pentabromodifenilo Éter de hexabromodifenilo y éter de heptabromodifenilo Endosulfan (a partir del 2012) ANEXO B Restricción Sulfonatos de prefluorooctano (PFOS) ANEXO C Reducción COP no intencionales Pentaclorobenceno
LOS NUEVOS COP SUSTAN CIA USOS Insecticida de alto espectro para tratamiento de semillas y suelos, aplicaciones foliares, tratamiento Lindano de árboles y maderas y también como antiparasitario en aplicaciones a seres humanos y animales. Plaguicida anteriormente usado para tratar la enfermedad de la Clordecon raíz del plátano, insecticida, a mildiú, polilla de la papa, la roya, otros insectos, y en trampas.
LOS NUEVOS COP SUSTANCIA USOS Alfa Componentes de una Hexaclorociclohexan mezcla utilizada como o plaguicida agrícola y no agrícola, y como Beta producto farmacéutico. Hexaclorociclohexan Subproductos de la o fabricación del Lindano
LOS NUEVOS COP SUSTANCIA USOS Retardante de llama en termoplásticos de acrinotrilbutadino-estireno (ABS) para la construcción, maquinaria Hexabromobifenilo doméstica y productos eléctricos industriales como también en espuma de poliuretano para tapizado de autos. Se han usado principalmente como Eter de agentes retardantes de llama, en Octabromodifenilo de los polímeros de acrilonitrilocalidad Comercial butadieno-estireno (ABS), (Éter de poliestireno de alto impacto Heptabromodifenilo y (HIPS), el tereftarato de Éter de
LOS NUEVOS COP SUSTANCIA USOS Utilizado casi exclusivamente para la fabricación de espuma de poliuretano (PUR) flexible Éter de para muebles y tapicería en Tetrabromodifen casas y vehículos, embalaje y ilo y Éter de PUR sin espuma para equipos Pentabromodife electrónicos. También se usan nilo en ocasiones para aplicaciones especializadas en textiles y en la industria.
LOS NUEVOS COP SUSTANCIA USOS Intencionalmente se fabricaba para hacer el plaguicida quintoceno (paranitroclorobenceno). La producción no intencional puede darse en: fabricación de sustancias químicas, fundición de aluminio, quema de Pentaclorobence basuras incluyendo envases, no tratamiento de minerales para la producción de metales como magnesio, cobre, niobium, tantalo, titanio; dióxidos, plantas de tratamiento de maderas y la incineración de sustancias
LOS NUEVOS COP SUSTANCIA USOS Espuma contra incendios, alfombras, forros de cueros, textiles y rellenos, papeles y embalajes, rellenos y aditivos de rellenos, productos de Sulfonatos de limpieza industrial y doméstica, Perfluorooctano plaguicidas y otros insecticidas, (PFOS) industria fotográfica, fotolitografía y fabricación de semiconductores, líquidos hidráulicos, y plateados de metales.
OBLIGACIONES GENERALES DEL CONVENIO 1. Identificar las existencias, fuentes y liberaciones de COP 2. Prohibir su uso y eliminar las existencias de las sustancias del anexo A (en el caso de PCB el plazo es el 2025 para dejar de usarlos y 2028 para su eliminación). Para los nuevos COP el plazo de eliminación es 2030. 3. Reducir las liberaciones de los COP no intencionales (Anexo C), mediante la implementación de las Mejores Prácticas Ambientales y las Mejores Tecnologías Disponibles
3. Situación del País frente al tema
Dioxinas y Furanos
Liberaciones de Dioxinas y Furanos 700. 0 600. 0 500. 0 400. 0 2006 Este incremento se relaciona con la nueva versión del toolkit, que incluye un mayor factor de emisión para la liberación de PCDD/PCDF al suelo en incendios y quema de 2002 300. 0 200. 0 100. 0 Incineración de Producción de Generación de Producción de desechos metales ferrosos energia y productos y no ferrosos calefacción minerales Transportes Quema a cielo Producción y uso abierto de sustancias quimicas Varios Disposición final
Bifenilos Policlorados PCB
Tipo de metodología utilizada Estimación Recolección directa, reportes y formularios Levantamiento de registros Fuente de PCB Cantidad (Ton. ) Probable existencia a nivel nacional de PCB puro en transformadores en desuso 683, 27 Probable existencia a nivel nacional de PCB puro en transformadores en uso 547, 74 Probable existencia a nivel nacional de transformadores contaminados con PCB, en uso de 9. 771 a 12. 803 Probable existencia a nivel nacional de transformadores contaminados con PCB, en desuso de 302 a 396 Existencias de equipos, aceites y residuos contaminados con PCB 926, 65 PCB importado al país en aceites y equipos 20, 14 Condensadores importados al país antes del año 1985, probablemente con PCB 3. 863, 39
Plaguicidas COP
Sitios contaminados: 2000 Cantidad Estimada (m 3) 1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 Codazzi Copey Cesar Córdoba Flandes Barranquilla Bolívar Tolima Atlántico
Sitios posiblemente contaminados en: -Cundinamarca (Bogotá y Soacha) -Tolima (Espinal) -Atlántico (Barranquilla, Soledad) -Antioquia (Girardota, Medellín) -Valle (Palmira)
Impactos en Salud Poblaciones potencialmente expuestas a Dioxinas y Furanos
Poblaciones potencialmente expuestas a Bifenilos Policlorados
Poblaciones potencialmente expuestas a Plaguicidas COP
Patologías identificadas con una asociación fuerte con la exposición a COP: • - Cloracné • - Linfoma no hodgkin • - Porfiria • - Polineuropatías • - Hipotiroidismo • - Fibrosis y cirrosis del hígado
El Convenio fue firmado por el Gobierno Nacional el 22 de mayo de 2001 y ratificado mediante la Ley 1196 del 5 de julio de 2008. Este Instrumento Internacional entró en vigor para el país el 20 de enero de 2009. El Plan Nacional de Aplicación del Convenio fue formulado, concertado, adoptado y finalmente presentado a la Secretaría de las Partes en agosto de 2010.
4. Plan Nacional de Aplicación del Convenio de Estocolmo sobre COP (PNA)
Plan de Acción PCB Objetivo general Identificar, gestionar y eliminar las existencias de PCB en Colombia gradualmente y así ir reduciendo los efectos de su manejo inadecuado y cumplir los compromisos del Convenio de Estocolmo. Objetivos específicos 1. Identificar las existencias de equipos, aceites, desechos y materiales contaminados con PCB 2. Minimizar los riesgos derivados del uso, almacenamiento, manipulación, transporte, tratamiento y eliminación de equipos, aceites, desechos y suelos contaminados con PCB 3. Eliminar los equipos, aceites y desechos contaminados con PCB de forma ambientalmente segura y remediar los suelos contaminados con esta sustancia
GRACIAS
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